propositie 2021
Tekst van het document
SOCIAAL WERK IN 2021 GEMEENTE BEEK
INHOUDSOPGAVE VOORWOORD
3
PROGRAMMALIJNEN JEUGD & VITALITEIT
4
INTEGRALE PROPOSITIE
5
PROPOSITIE CENTRUM VOOR JEUGD EN GEZIN
9
PROPOSITIE KNOOPPUNT INFORMELE ZORG
13
PROPOSITIE PARTNERS IN WELZIJN
18
BEGROTING 24
VOORWOORD De proposities Sociaal Werk 2021: integraal en tot stand gekomen door
De 5 thema’s in de integrale propositie hebben betrekking op
middel van constructieve gesprekken tussen leidinggevenden Sociaal
vakinhoudelijke doorontwikkeling, op het inzetten van digitale
Werk en beleidsmedewerkers gemeenten. De proposities beschrijven
mogelijkheden, het intensiveren van samenwerking met partners, het
de dienstverlening van het Sociaal Werk en de focus voor 2021. Hiermee
verstevigen van de verbinding tussen informele en formele zorg en het
spelen wij in op onze eigen (wijk) analyses en de beleidsvoornemens van
sturen op impact. Door het implementeren van de programmalijnen
de gemeenten.
Jeugd en Vitaliteit verstevigen we de horizontale verbinding binnen het Sociaal Werk en tussen het Sociaal Werk en de Kinderopvang.
In 2020 is op diverse vlakken een intensievere samenwerking ontstaan
Bovendien creëren we met deze programmalijnen, in samenwerking
tussen het Centrum voor Jeugd en Gezin, Ecsplore, Knooppunt
met de Innovatiewerkplaats van MIK & PIW Groep, ruimte voor innovatie
Informele Zorg en Partners in Welzijn. Samenwerking op inhoud en op
en ondernemerschap. We creëren mogelijkheden om aan te sluiten
proces. Ontstaan uit creativiteit, uit energie, uit nieuwe ideeën. Soms
op maatschappelijke ontwikkelingen, zoals bijvoorbeeld verwoord
ook ontstaan op vraag van partners, gemeenten en op momenten
in “Trendbreuk Zuid-Limburg”. Daarnaast werken wij vanuit de recent
noodzakelijk om samen de uitdagingen van de coronacrisis het hoofd
opgestelde meerjarenstrategie van MIK & PIW Groep.
te bieden. Zo hebben we door bundeling van krachten bijvoorbeeld de sociale pleinen open kunnen houden, is ondersteuning aan cliënten -al
De ambities worden uitgevoerd door onze betrokken en competente
dan niet digitaal- doorgegaan, hebben we ouderen en kinderen de kans
medewerkers. Medewerkers die trots zijn op hun vak. Uit ons
gegeven om te kunnen blijven bewegen. Door samenwerking tussen
cultuuronderzoek is namelijk gebleken dat maar liefst 99% van de
Sociaal Werk en de Kinderopvang hebben wij bovendien de opvang voor
medewerkers trots is op hun beroep.
alle kinderen kunnen garanderen. De voordelen van deze samenwerking
Kortom: 2021 zal een jaar worden van verdere samenwerking en
zullen we in 2021 verder uitbouwen. Hoe we dit gaan doen, kunt u in de
integratie, horizontale verbindingen en ondernemerschap. Daarnaast ook
proposities lezen.
een jaar van kwaliteit van dienstverlening, vakinhoud en werkend leren. Samen op weg naar een gezonde en vitale samenleving.
Daarnaast kunt u ook lezen hoe wij blijven inzetten op onze dienstverlening, het fundament van het Sociaal Werk. Preventie, ontwikkeling, sterke wijken, samenwerking en binden & boeien zijn hierbij
Suzan Eerkens, manager Sociaal Werk
onze uitgangspunten.
3
PROGRAMMALIJNEN JEUGD & VITALITEIT Het kader voor de twee programmalijnen (Vitaliteit & Jeugd) wordt
brede maatschappelijke impact (in samenwerking met externe partners)
gevormd door de meerjarenstrategie van MIK & PIW Groep en de thema’s
en de praktische vertaling daarvan. De programmalijnen hebben een
die daarin centraal staan: ontwikkeling en preventie.
organisatieoverstijgend en regionaal karakter en vertonen dus altijd
De kracht van het samenbrengen van Kinderopvang en Sociaal Werk,
raakvlakken met (of sluiten aan bij) lokale, regionale, provinciale of
maar ook de kracht van de verschillende stichtingen binnen het Sociaal
landelijke initiatieven.
Werk (CJG, Knooppunt Informele Zorg, Ecsplore en PIW) wordt namelijk zichtbaar daar waar ontwikkeling en preventie elkaar raken.
Er zijn op dit moment twee programmalijnen: •
Vitaliteit (programmamanager Angela van Dinther-Erkens)
Door middel van horizontale programmalijnen leggen we over al
•
Jeugd (programmamanager Wesley Jongen)
deze organisatieonderdelen een meer structurele ‘cross-sectorale’
In de komende jaren worden deze programmalijnen mogelijk aangevuld.
laag. Hiermee willen we reeds bestaande kansen en gerealiseerde successen op het gebied van multidisciplinaire samenwerking binnen
Beide programmalijnen leveren een bijdrage aan het tot stand brengen
de organisatie nog beter benutten, maar ook onbenut potentieel
van samenhang tussen verschillende interventies, het bevorderen van de
aanboren. Op deze manier werken we toe naar synergie-effecten:
interprofessionele samenwerking en het beschrijven van de opbrengsten
resultaten van samenwerking die groter zijn dan wat de afzonderlijke
van deze samenhang. Concreet betekent dit voor beide programmalijnen
organisatieonderdelen in totaal bereikt zouden hebben. Dit alles vanuit
dat we integrale arrangementen, projecten en activiteiten op diverse
een gemeenschappelijk doel om een trendbreuk in de gezondheid,
niveaus van preventie ontwikkelen, waarvan we ook de impact kunnen
vitaliteit en participatie van Limburgers te realiseren, en daarmee bij te
aantonen. Denk hierbij aan healthyLIFE, SuperFIT, Gezonde Kinderopvang
dragen aan de hoofdlijnen van de meerjarenstrategie van MIK & PIW
en De Gezonde Basisschool van de toekomst.
Groep. E.e.a. is nader uitgewerkt in de notitie ‘Actieplan programmalijnen Jeugd & De programmalijnen zijn meerjarige programma’s met een meervoudig
Vitaliteit’.
resultaat. Concreet betekent dit dat er in de programmalijnen ruimte ontstaat om te ondernemen, om kansen te benutten en om ruimte te nemen. De programmalijnen hebben enerzijds een horizontaal resultaat (dus voor meerdere organisatieonderdelen), maar anderzijds ook met een
4
INTEGRALE PROPOSITIE Het Sociaal Werk van MIK & PIW Groep heeft de afgelopen jaren een
eigen vaardigheden en talenten op weg naar volwassenheid. Ook de
stevig fundament gelegd en een groot netwerk van inwoners, vrijwilligers
afstemming met de veiligheidsketen, o.a. bij overlastsituaties was en
en professionals in de gemeente Beek opgebouwd. Een fundament
blijft een belangrijk thema.
waarop wij in 2021 verder bouwen. De focus ligt daarbij op vijf thema’s: Door de veranderende zienswijze van de gemeente Beek op vitale 1.
Vernieuwen van de rol van het jongerenwerk en opbouwwerk in de
gemeenschappen verandert de verhouding in de driehoek tussen
ondersteuning van vitale gemeenschappen.
overheid, inwoners en maatschappelijke partijen. Dit vraagt niet alleen
2.
De basis op orde 2.0
van het jongerenwerk om haar aanpak te herijken op deze nieuwe
3.
Vergroten van financiële zelfredzaamheid
beleidsvisie. Ook het opbouwwerk zal hierdoor haar huidige aanpak in
4.
E-technologie om participatie optimaal te bevorderen
‘het wijkgericht werken’, de individuele en collectieve ondersteuning
5.
Focus op eenzaamheid onder de Beekse jeugd
van inwoners en burgerinitiatieven van een nieuwe visie voorzien. Deze ontwikkeling gaat hand in hand met de doorontwikkeling van het wijkgericht werken door de gemeente Beek.
1. VERNIEUWEN VAN DE ROL VAN HET JONGERENWERK EN OPBOUWWERK IN DE ONDERSTEUNING VAN VITALE GEMEENSCHAPPEN
2. DE BASIS OP ORDE 2.0
Het afgelopen jaar heeft Partners in Welzijn een nieuwe visie op
Vanuit het Sociaal Werk leveren we een bijdrage aan ‘De basis op orde’.
jongerenwerk ontwikkeld. Deze visie sluit aan bij de belangrijkste
Met dit thema maken we inzichtelijk wat de maatschappelijke kosten
maatschappelijke trends, zoals het gedachtegoed van de
en baten zijn van een aantal activiteiten binnen het sociaal domein. Het
Trendbreuk, positieve gezondheid (JOGG) en het werken vanuit de
is onze ambitie om aan te tonen dat investeren in het sociaal domein
preventiepiramide. In 2021 is er - voortbouwend op deze visie en de
loont. Door te investeren in preventie voorkomen we de inzet van meer
actuele beleidsontwikkelingen bij de gemeente- extra aandacht voor een
specialistische hulp. Deze ambitie is in lijn met het beleidsvoornemen
herijking van de lokale aanpak van het jongerenwerk in Beek.
vanuit de ‘De basis op orde’. Door vroegtijdig passende en professionele
Door vindplaatsgericht te werken en een presente benadering voorziet
hulp aan te bieden, voorkomen we onnodige inzet vanuit de jeugdwet. In
het jongerenwerk 3.0 in de specifieke behoeften van (groepen) jongeren.
de beleidsnotitie zijn twee draaiknoppen beschreven die van belang zijn
Daarnaast biedt het jongerenwerk ondersteuning in het ontdekken van
voor de inzet vanuit het voorliggend veld: het professionaliseren van de
5
toegang en meer invloed van de alternatieve route.
duidelijker beeld van de mate waarin huisartsen gebruik maken van de POH-J en het groeipotentieel. Tevens gaan we onderzoeken in
Professionaliseren toegang
hoeverre er recidive plaatsvindt, nadat behandeling bij de POH-J heeft
In de afgelopen periode hebben wij geïnvesteerd in de toegang
plaatsgevonden. Met andere woorden: wordt er alsnog gebruik gemaakt
van team Jeugd. De werkprocessen zijn vastgelegd, er is een
van ‘behandeling individueel’ als dit advies niet door de POH-J is
procescoördinator aangesteld en de liaison is ingezet. Hierdoor is de
afgegeven? Deze informatie helpt ons met huisartsen het gesprek aan
samenwerking met het maatschappelijk werk aanmerkelijk versterkt, zijn
te gaan om hen indien nodig verder te motiveren gebruik te maken van
de lijnen korter geworden en wordt het aanbod van het voorliggend veld
de POH-J. Tevens zegt deze informatie ook wat over het succes van de
beter benut.
inzet van de POH-J.
In 2021 geven we extra aandacht aan de samenwerking tussen scholen, team Jeugd en de jeugd- en gezinswerkers. Daarnaast gaan we het
3. VERGROTEN VAN FINANCIËLE ZELFREDZAAMHEID
preventieve aanbod van het voorliggend veld verder in kaart brengen en beschrijven.
Over voldoende financiële middelen beschikken is voor veel inwoners
Ook investeren we in de verbinding tussen het maatschappelijk werk
een belangrijke voorwaarde voor het vergroten van hun eigen kanskracht.
en team Wmo. We hebben extra aandacht voor casuïstiek waarin zowel
Financiële status en welbevinden hangen dan ook met elkaar samen:
team Wmo als team Jeugd een rol heeft, of zou kunnen hebben. Vanuit
achteruitgaan in financiële middelen kan een bron van stress zijn en
de rol van het voorliggend veld streven we ernaar een bijdrage te
tot minder welbevinden en een verminderde participatie leiden. Mede
leveren om de onderlinge samenwerking op dit punt te versterken.
door de impact van de coronacrisis verwachten we dat meer mensen financieel ‘verminderd zelfredzaam’ (zullen) zijn.
Meer invloed op de alternatieve route In het afgelopen jaar hebben we het verwijsgedrag van huisartsen
Vanaf 1 januari 2021 is het op het gebied van vroegsignalering wettelijk
in kaart gebracht. Deze analyse breiden we in 2021 verder uit. Het
toegestaan om signalen uit te wisselen, waardoor we vroegsignalering
doel is om niet alleen het aantal verwijzingen per huisartsenpraktijk
nog meer kunnen inzetten om mensen met problematische of beginnen
inzichtelijk te maken, maar ook welk gedeelte hiervan is gezien door
schulden eerder in beeld te krijgen. De gemeente Beek gaat vanuit de
de POH-J (hoeveel cliënten heeft een huisarts verwezen en hoeveel
afdeling Schuldhulpverlening haar ondersteuningscapaciteit vergroten
daarvan zijn eerst gezien door de POH-J). Daarmee ontstaat een nog
en de ondersteuning aan deze inwoners intensiveren. Dat betekent dat
6
het Sociaal Werk hierin een andere rol krijgt. Dit vereist een vernieuwing
de dienstverlening van Centrum Jeugd & Gezin (CJG) en specifieke
van de procesafspraken rondom de hulpverlening en ondersteuning aan
vakgebieden van Partners in Welzijn.
deze inwoners en een actievere samenwerking tussen de sociaal werkers en de medewerkers Schuldhulpverlening van de gemeente Beek.
•
Project ‘Future Proof maatjes’: in dit project ontwikkelen het Knooppunt Informele Zorg en Partners in Welzijn samen met partners zoals de Brug en de Zonnebloem een digitale ondersteuning en
Naast de afstemming met de afdeling Schuldhulpverlening hebben
doorontwikkeling van het maatjesproject.
we vooral ook aandacht voor de samenwerking tussen het Sociaal Werk en het team Werk en Inkomen, dat tegenwoordig deel uitmaakt van participatiebedrijf Vidar. In eerste instantie gaan we het inzicht in
5. FOCUS OP EENZAAMHEID ONDER DE BEEKSE JEUGD
elkaars werkprocessen vergroten en casuïstiek delen. We constateren dat door het stopzetten van uitkeringen mensen vaak in meer en grotere
De jeugdmonitor van de GGD laat zien dat 21% van de Zuid-Limburgse
problemen komen en zich dan (vaak pas te laat) bij het voorliggend veld
jongeren enige mate van eenzaamheid ervaart. 4,7% van de jongeren
melden voor ondersteuning.
geeft aan zich zelfs vaak eenzaam te voelen. In Beek is dit met 6,3% opvallend hoger dan in andere omliggende gemeenten. Depressie en stress blijken hierbij het meeste effect te hebben op eenzaamheid.
4. E-TECHNOLOGIE OM PARTICIPATIE OPTIMAAL TE BEVORDEREN!
Jongeren die dit ervaren, rapporteren dubbel zo vaak eenzaam te zijn. Ook komt naar voren dat eenzamere jongeren vaker in 4 havo of vwo
Internet is inmiddels niet meer weg te denken uit onze samenleving,
zitten, slechter slapen, meer emotionele problemen hebben, meer
de digitale mogelijkheden en oplossingen lijken eindeloos. Door hierop
problemen met leeftijdsgenoten hebben en minder vertoning van pro-
in te spelen kunnen wij burgers op een andere wijze ontmoeten en
sociaal gedrag rapporteren.
ondersteunen, en hen zo via een andere route laten participeren in de
Eenzaamheid is het gevolg van een tekort aan gewenste sociale relaties:
huidige (digitale) maatschappij. In 2021 zetten we in op:
het is een gevoel en de ervaring is onaangenaam en stressvol. Bij sociale eenzaamheid gaat het om het gebrek aan sociale contacten,
•
Digitale hulpverleningsprogramma’s ‘op afstand’: we gaan
bij emotionele eenzaamheid gaat om de kwaliteit van die contacten.
experimenteren, ervaren en onderzoeken in hoeverre digitaal aanbod
Jongeren ervaren voornamelijk emotionele eenzaamheid. Zij hebben dus
aanvullend kan zijn op onze huidige hulpverlening (blended care)
voldoende sociale contacten, maar missen een bepaalde verbinding met
en in sommige gevallen zelfs ‘in plaats van’ te gebruiken is binnen
leeftijdsgenoten waardoor ze het gevoel kunnen krijgen dat ze er niet bij
7
horen. Vanuit het Sociaal Werk zijn er twee werkgroepen het ondersteuningsaanbod rondom stress en angst onder jongeren aan het vernieuwen. In 2021 leidt dit tot diverse pilots om deze problematiek nog vroegtijdiger te signaleren en daarbij adequate hulpverlening te bieden. We streven ernaar rondom het thema eenzaamheid eenzelfde integrale aanpak voor vernieuwing op te zetten. Naast vernieuwing van het aanbod in het voorliggend veld staat daarin vooral het normaliseren van de thema’s en informeren van de omgeving rondom deze thema’s centraal. We zoeken daarom actief de samenwerking met het platform opgroeienin046.nl. Door integraal samen te werken vergroten we de onderlinge deskundigheid en intensiveren we de samenwerking binnen de verschillende werkorganisaties. Zo kunnen we jongeren met hulpen ondersteuningsvragen op het gebied van eenzaamheid nog beter helpen.
8
PROPOSITIE 2021 GEMEENTE BEEK
PROPOSITIE
In het vorige hoofdstuk hebben we de 5 centrale thema’s voor 2021 beschreven. In aanvulling daarop geven we hieronder de dienstverlening vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) weer. Het CJG is in de gemeente Beek actief via de inzet van de praktijkondersteuners jeugd en het platform ‘opgroeienin046’.
INZET VAN DE PRAKTIJKONDERSTEUNERS JEUGD (POH-JEUGD) De praktijkondersteuner jeugd (POH-jeugd) heeft drie verschillende functies: •
Screening en consultatie: Deze functie is gericht op de vraagverheldering (onderzoeksfase). Op basis van deze intake krijgt de cliënt informatie en advies over passende hulpverlening, indien mogelijk binnen het voorliggend veld en anders binnen de (specialistische) GGZ. Als er een verwijsadvies wordt afgegeven is de hulpvraag in kaart gebracht en wordt er een voorstel gedaan welke organisatie passend is. Daarnaast vindt een zorgvuldige overdracht plaats.
•
Kortdurende behandeling: Indien de hulpvraag in het voorliggend veld kan worden opgepakt, biedt de POH-J een traject aan, al dan niet in samenwerking met de jeugd- en gezinswerkers, het maatschappelijk werk of de jongerenwerkers van Partners in Welzijn. We werken continu aan het versterken van de professionaliteit en het vergroten van de behandelmogelijkheden. In 2021 voegen we EMDR als behandelmethode toe. Dit betekent dat de POH-J ook kan worden ingezet voor enkelvoudige traumabegeleiding (uitsluitend indien de problematiek geen bredere behandelcontext behoeft).
•
Wachtlijstoverbrugging: Een cliënt kan bij een verwijzing niet altijd direct terecht bij de desbetreffende zorginstelling. Indien nodig bieden wij wachtlijstoverbrugging aan, om te voorkomen dat de cliënt destabiliseert. Tevens monitoren wij de risico’s als het gaat om crisisgevoelige casuïstiek.
10
PLATFORM OPGROEIENIN046.NL Opgroeienin046.nl is het online platform waar (aanstaande) ouders/verzorgers, jongeren en professionals actuele informatie vinden over opvoeden opgroeithema’s in de rubrieken: kinderwens, zwanger, baby, peuter, schoolkind en jongeren. In 2021 bouwen we dit platform verder uit en houden we het actueel om daarmee laagdrempelige preventieve informatie aan te bieden aan burgers, op een toegankelijke en eigentijdse manier.
INZET VAN ALGEMEEN MAATSCHAPPELIJK WERK (AMW) EN JEUGD- & GEZINSWERK In het kader van de uitvoering van ‘De basis op orde’ zetten we in op het versterken van de relatie met huisartsen. Hiervoor worden 12 uren maatschappelijk werk beschikbaar gesteld. Tevens is er geïnvesteerd in de aanwezigheid van de jeugd- en gezinswerker op alle scholen in Beek. Hiervoor zijn 4 uren per week beschikbaar.
11
BEGROTING
Uren dienstverband per week
Productieve uren per jaar
Tarief per uur
Totale kosten
TOELICHTING OP DE BEGROTING •
Gezien de schaalgrootte waarin de POH-J momenteel wordt ingezet, zien we mogelijkheden om het tarief naar beneden bij te stellen tot een uurtarief van €89,60.
Informatie en advies 4 Webmaster en contentbeheer 4 Jeugd- en gezinswerker Directe projectkosten: • Afschrijving ontwerp en bouw website/licenties • Webhosting • Overige kosten
Versterken basis Kinderpsycholoog/POH-Jeugd Consulent vraagverheldering Maatschappelijk werk bij huisarts (via PIW) Inzet sociaal pedagogisch werk (bij extra scholen via PIW)
Expertisefunctie Liaisonfunctie toegangsteam
Totaal
•
158 158
€82,40 €82,40
€ 13.019 € 13.019
Zoals afgesproken is de rol van de liaison afgeschaald, aangezien de doelen zijn bereikt. Er is nog 1 uur per week begroot om de analyses te kunnen maken, zoals bij de integrale propositie geformuleerd.
€ 1.700 € 200 € 1.190
€ 29.128
20 3
792 119
€89,60 €70,73
€ 70.963 € 8.416
12
475
€82,40
€ 39.140
4
158
€82,40
€ 13.019 € 131.539
1
40
€87,64
€ 3.506
€ 3.506
€ 164.173
12
PROPOSITIE 2021 GEMEENTE BEEK
KNOOPPUNT INFORMELE ZORG Het Knooppunt Informele Zorg heeft sinds 2018 een stevige basis gelegd om - vanuit een neutrale en onafhankelijke positie - de informele zorg te versterken. Vanuit dit fundament hebben wij inzicht in en expertise over het informele netwerk, evenals de aansluiting op het formele netwerk. Wij zetten in op het verder verstevigen van de informele zorg door het verbinden van bestaande mogelijkheden. Aan de hand van actuele maatschappelijke thema’s bundelen we de krachten en initiëren we innovatieve oplossingen. We faciliteren organisaties die informele zorgverleners ondersteunen op het vlak van mantelzorg, (zorg) vrijwilligers en zelfhulp/zelfregie. Dit doen we wijk- en maatwerkgericht. Daarnaast zijn zorgprofessionals een belangrijke doelgroep. Betrouwbaar, bereikbaar en servicegericht: dat zijn onze kernwaarden. We geloven dat de samenhang tussen formele en informele zorg noodzakelijk is voor een sterk voorliggend veld. We zijn overtuigd van de toegevoegde waarde van de informele zorg en tonen deze ook aan. Een sterke informele zorg is immers een onmisbare schakel in zorg en welzijn, waarmee onnodig zorggebruik wordt voorkomen. We hebben een kernpositie in het verankeren van de informele zorg in de zorgketen.
Daarmee dragen we bij aan het vroegtijdig ondersteunen van kwetsbare medemensen om zo lang mogelijk zelfstandig en veilig te wonen in hun eigen omgeving en mee te doen in de samenleving. We werken nauw samen met de andere werkorganisaties binnen het Sociaal Werk: Partners in Welzijn, Ecsplore en het Centrum voor Jeugd en Gezin. Samen met het Steunpunt Mantelzorg van Partners in Welzijn professionaliseren wij bijvoorbeeld de mantelzorgondersteuning door expertise en dienstverlening te ontwikkelen op specifieke thema’s binnen de mantelzorg. De toegevoegde waarde van de verbinding met de verschillende disciplines binnen het Sociaal Werk is dat we vanuit integraliteit zo laagdrempelig en vroeg mogelijk de juiste zorg en ondersteuning kunnen bieden. Hieronder delen wij onze inzet in de gemeente Beek voor 2021.
PERSONELE INZET De personele inzet in de gemeenten Sittard-Geleen en Beek betreft 4 personen: 2,5 FTE.
Monique van de Ven
Kizzy Rouwet
Fenn Knoors
Marleen Bogucki
teamleider
projectmedewerker
projectmedewerker
managementondersteuner
15
PROPOSITIE
KENNISPLEIN INFORMELE ZORG Vrijwilligers, mantelzorgers en ervaringsdeskundigen krijgen nu vaak niet de deskundigheidsbevordering die ze nodig hebben. Mensen met hulpvragen krijgen hierdoor niet altijd de juiste ondersteuning. Derhalve heeft het Knooppunt samen met partners het Kennisplein Informele Zorg ontwikkeld, hetgeen sinds januari 2020 online is. Op dit platform presenteert het Knooppunt het opleidingsaanbod van deelnemende partners. Zij stellen hun deskundigheidsbevordering beschikbaar voor vrijwilligers, mantelzorgers en ervaringsdeskundigen die bij een van deze partners zijn aangesloten. Hierdoor wordt het beschikbaar aanbod optimaal benut én vergroten deelnemers hun kennis en vaardigheden die ze kunnen inzetten in de informele zorg. In 2021 vindt er een doorontwikkeling plaats van het Kennisplein Informele Zorg, bijvoorbeeld door implementatie van aanbod e-learning, aansluiting van en voor professionals en het ontwikkelen van deskundigheidsbevordering op maat.
31
BEGROTING Bedrag
INNOVATIEVE VORMEN VAN VRIJWILLIGERSWERK
Er is veel aandacht voor vrijwilligerswerk en de rol van
Deskundigheidsbevordering Kennisplein
vrijwilligers wordt steeds groter. Daar staat tegenover dat het voor organisaties moeilijk is om nieuwe vrijwilligers te werven. De huidige Vrijwilligerscentrale, het platform om vrijwilligers te
betreft deelname zoals omschreven, evenals promotie, pr en monitoring
Platform Incidenteel Vrijwilligerswerk
€
1.850
€
2.650
betreft deelname zoals omschreven, evenals promotie, pr en monitoring
werven, vraagt dan ook om vernieuwing. Om de schaarste aan vrijwilligers tegen te gaan realiseren wij in 2021 een nieuw platform, waarbij we de verbinding maken met de Vrijwilligerscentrale van Partners in Welzijn. Naast de reguliere vrijwilligersvacatures worden vernieuwende vormen van vrijwilligerswerk geboden waaronder het flexibel vrijwilligerswerk. Bij deze vorm wordt het vrijwilligerswerk uitgevoerd op het moment dat het de vrijwilliger uitkomt, vaak eenmalig of zonder dat de vrijwilliger verbonden is aan één organisatie. Voordelen zijn enerzijds een grotere toeloop van vrijwilligers en grotere doelgroep (zoals jeugd en werkende volwassenen) en anderzijds de mogelijkheid voor organisaties om zichzelf te presenteren. Ook past het bij de “nieuwe generatie” vrijwilliger (behoefte, beschikbare tijd, affiniteit).
Totaal
€ 4.500
PROPOSITIE 2021 GEMEENTE BEEK
PROPOSITIE De samenleving, en daarmee het sociaal werk, is voortdurend in
Mijnstreek. Bekijk een uitgebreide toelichting in de propositie van
beweging. De Rijksoverheid heeft de afgelopen jaren op grote schaal
Knooppunt Informele Zorg.
taken uit het sociale domein naar gemeenten gedecentraliseerd, de ondersteuningsbehoefte van burgers groeit (ook in complexiteit) en
Maatschappelijk werk
budgetten staan onder druk. Deze ontwikkelingen vragen om een constante
We zetten in op zowel individuele- als groepshulpverlening en het
doorontwikkeling van de ondersteuning, het programma en de werkwijze
bieden van ondersteuning bij de uitvoering van de Wet Tijdelijk
van Partners in Welzijn. Ondersteuning gericht op preventie, georganiseerd
Huisverbod (via 24-uursbereikbaarheidsdienst en het daaropvolgende
dichtbij en vooral mét inwoners van de gemeente Beek en ondersteuning
casemanagement).
georganiseerd in gezamenlijkheid: meer dan ooit is het belangrijk dat partners in het sociale domein samenwerken. Preventie, nabijheid en
Veilig Thuis
samenwerken zijn dan ook drie belangrijke thema’s in deze propositie en
We geven opvolging aan de overdrachten van Veilig Thuis-meldingen
van toepassing op al onze dienstverlening.
bij zowel jeugd als volwassenen. Hiervoor werken we nauw samen met team Jeugd en team Wmo van de gemeente Beek. Deze inzet is vanaf 2021 niet meer additioneel gefinancierd, maar maakt onderdeel uit van
Buurtopbouwwerk
de reguliere opgave. Op basis van eerder gegevens gaan we uit van 34
Binnen het buurtopbouwwerk hebben wij in het bijzonder aandacht
Veilig Thuis-overdrachten in 2021.
voor de Carmelwijk met de diverse initiatieven, en ondersteuning van burgerinitiatieven zoals de (gezonde) BMV Spaubeek, Genhout voor
Jeugd- en gezinswerk
GEK, het buurcentrum Neerbeek en Beek Samen. In de ondersteuning
Hieronder valt voornamelijk de inzet van het schoolmaatschappelijk
van deze burgerinitiatieven werkt Partners in Welzijn actief samen met
werk op het primair onderwijs. Daarnaast is schoolmaatschappelijk werk
Burger!Kracht.
actief in het voortgezet onderwijs (VO), voortgezet speciaal onderwijs (VSO) en speciaal basisonderwijs (SBO) in de regio, waar leerlingen uit de
Werving en coördinatie van vrijwilligers
gemeente Beek onderwijs volgen.
We zetten in op werving en coördinatie (matching, ondersteuning en training) van vrijwilligers (maatjesprojecten, burenhulp, informele
(Ambulant) Jongerenwerk
zorgvrijwilligers en in het bijzonder mantelzorgers). Samen met het
Jongerenwerk wordt ook ingezet in relatie tot overlastmeldingen i.s.m.
Knooppunt Informele Zorg werken we aan de samenredzaamheid
afdeling Openbare Orde en Veiligheid (OOV), in afstemming met het
van wijken en buurten o.a. via de projecten ‘Wijkkringen’, ‘Futureproof
Jeugdinterventieteam (JIT) en de beleidsmedewerker Jeugd.
maatjes’ en door een vernieuwing van de Vrijwilligerscentrale Westelijke
19
Inloopspreekuren Er blijven inloopspreekuren plaatsvinden in de wijken (i.s.m. het wijkteam) en tweewekelijkse spreekuren binnen het primair onderwijs. Na een succesvolle pilot in 2020 is een inzet van de backoffice juridische dienstverlening van Partners in Welzijn ook in 2021 in de gemeente Beek gegarandeerd. Afhankelijk van de coronamaatregelen blijft de opgezette telefonische en digitale bereikbaarheid en dienstverlening rondom de open inlopen in 2021 gehandhaafd.
20
PROFESSIONELE INZET De preventieve activiteiten en basisvoorzieningen die voortkomen uit
Aansluitend bij de ambities van de gemeente Beek bevat het team
de beschreven dienstverlening zijn laagdrempelig en voor alle inwoners
van Partners in Welzijn in de gemeente Beek onderstaande inzet. In de
toegankelijk. De sociaal werkers, vrijwilligers en partners van Partners in
tabel staan de verschillende taakgebieden en de daaraan gekoppelde
Welzijn brengen deze tot uitvoering en dragen bij aan een sterke sociale
ureninzet in 2021.
basis. Ze leveren een belangrijke bijdrage aan het krijgen en onderhouden van sociale contacten. Sociaal werkers
Taakgebied
Ureninzet 2021
Ureninzet 2020
Verschil
Maatschappelijk werk Inzet Veilig Thuis SMW voortgezet onderwijs SMW primair onderwijs Inloopspreekuren Juridische dienstverlening Jongerenwerk Maatjesprojecten en mantelzorgondersteuning Themabijeenkomsten mantelzorg additioneel Opbouwwerk Ondersteuning inwoners van de Bosserveldlaan additioneel
1475 450 300 1258 360 90 320
1475 520 300 1258 320 0 300
0 -70 0 0 +40 +90 +20
980
1060
-80
0 1600
90 1650
-90 -50
410
210
+200
Totaal
7243
7183
+60
De sociaal werkers zijn present in de volle breedte van het dagelijks leven in de wijk. Ze zoeken de interactie op: met scholen, op straat, op speel-, hang- en ontmoetingsplekken, met de gemeenschapshuizen en ze staan in contact met instellingen voor alle mogelijke kwetsbare groepen. Ze zijn -samen met vrijwilligers en partners- alert op deze vindplaatsen. Daarnaast zijn ze opgeleid om te signaleren, professioneel te acteren en te verbinden. Ze zien welke mensen onvoldoende kanskracht hebben en helpen hen om zelf in het dagelijks leven oplossingen te vinden voor die problemen. Laagdrempelig, zonder indicatie en op maat. Collectief waar het kan en individueel waar het moet, informeel waar het kan en formeel waar het moet. Bovendien zijn ze bedreven in het schakelen met onder andere zorgprofessionals en casemanagers als dat nodig is. Dan verwijzen ze niet door, maar blijven mensen begeleiden: ze halen de andere professionals erbij en werken met hen samen of zorgen voor een warme overdracht van hulpverlening. Verbinding leggen met het gehele voorliggend veld en integraal werken zijn hierbij sleutelwoorden. In 2021 zetten we daarom in op een intensivering van deze interne en externe samenwerking.
21
BEGROTING Voor de uitvoering van het programma 2021 vragen wij een subsidie
Veilig Thuis-overdrachten in 2021
van de gemeente Beek van € 515.500,-. Enkele projecten waarbij
We kunnen met elkaar geen maximum stellen aan het aantal af
extra inspanning wordt gevraagd, krijgen daarnaast een additioneel
te handelen meldingen van zorg vanuit Veilig Thuis. Worden er
financiering van de gemeente Beek.
overdrachten en uitvragen doorgezet, dan moeten deze worden opgepakt. Het exacte aantal meldingen is vooraf niet vast te stellen.
•
•
•
In het werkprogramma 2021 is rekening gehouden met een
Op basis van de ervaringen van 2019 en 2020 gaan we op dit moment
additionele financiering vanuit ‘De basis op orde’ voor extra inzet
uit van 34 overdrachten in 2021. Indien er een grote afwijking in de
bij huisartsenpraktijken vanuit het maatschappelijk werk ( € 39.140,-
realisatie is (meer dan 10% overdrachten van Veilig Thuis naar boven of
, beschikt via het CJG) en een extra aanwezigheid in het primair
beneden) zullen we de gemeente Beek hierover informeren. We hebben
onderwijs ( € 13.019,-, beschikt via het CJG).
afgesproken dat als het aantal overdrachten minder dan 30 casussen
Daarnaast wordt ook de inzet voor de ondersteuning van de inwoners
(90% van in totaal 34 casussen) bedraagt, er een restitutie van subsidie
op de Bosserveldlaan additioneel gefinancierd ( € 33.784,-, beschikt
naar rato plaatsvindt. Bedraagt het aantal overdrachten meer dan 38
aan PIW).
casussen (110% van in totaal 34 casussen), wordt er een additionele
De subsidie en additionele financieringen leiden tot een
financiering naar rato ter beschikking gesteld.
gecombineerde inzet van 7.243 uur in 2021 en een aanvullend uitvoeringsbudget van € 4.620,- voor de dekking van directe
Op de volgende pagina staat de begroting, inclusief de uitgangspunten.
projectkosten. Dit betekent onder aan de streep een toename van 60 uur inzet t.o.v. 2020. •
Dit verschil komt voort uit de additioneel gefinancierde inzet op de Bosserveldlaan. Deze inzet compenseert voor een deel de verminderde inzet die voortkomt uit het inbesteden van een deel van de Veilig Thuis-werkzaamheden vanaf de tweede helft van 2020 het wegvallen van de additionele financiering op de organisatie van de themabijeenkomsten voor mantelzorgers en een relatief lage indexering van de subsidie in de gemeente Beek (1,7% t.o.v. 2020).
22
Taakgebied
Maatschappelijk werk Inzet Veilig Thuis SMW voortgezet onderwijs SMW primair onderwijs Inloopspreekuren Juridische dienstverlening Jongerenwerk Opbouwwerk Maatjesprojecten & mantelzorgondersteuning
Ureninzet per week
Ureninzet per jaar
Tarief per uur
Totale kosten
23 10 7 25 8 2 7 36 22
1000 450 300 1100 360 90 320 1600 980
€ 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40 € 82,40
€ 82.400 € 37.080 € 24.720 € 90.640 € 29.664 € 7.416 € 26.368 € 131.840 € 80.752
Uitgangspunten begroting •
• •
Het budgettair kader zoals beschikt in 2020 en een doorrekening van de indexering van 3,24%, zoals vastgesteld door de gemeente Beek. De tarifering is een integrale kostprijs. De kostprijs is € 82,40 per uur. De financiering voor werkzaamheden rondom Reset de Keten en Buurtbemiddeling Westelijke Mijnstreek zijn additioneel en vallen buiten deze begroting.
€ 4.620
Directe projectkosten
€ 515.500
6200
Totaal
Additionele beschikking Ondersteuning inwoners Bosserveldlaan Beschikt via CJG: Maatschappelijk werk additionele inzet huisartsen project Basis op Orde Extra inzet primair onderwijs project Basis op Orde Totaal beschikking
8
410
12
475
4
158
€ 82,40
7243
€ 33.784
€ 549.284
23
INTEGRALE BEGROTING
Totale kosten
CJG
€ 164.173
Knooppunt Informele Zorg
€ 4.500
Partners in Welzijn
€ 549.284
Totaal
€ 717.957
24
CONTACT
SUZAN EERKENS manager Sociaal Werk suzan.eerkens@mik-piwgroep.nl
JOHAN VAN GRONINGEN teamleider Centrum voor Jeugd en Gezin johan.vangroningen@cjg-wm.nl
06-48 76 39 52
06-22 96 85 28
WESLEY JONGEN
MONIQUE VAN DE VEN
programmamanager Jeugd
teamleider Knooppunt Informele Zorg
wesley.jongen@mik-piwgroep.nl
monique.vandeven@knooppuntinformelezorg.nl
06-55 11 26 46
06-34 88 95 26
ANGELA VAN DINTHER-ERKENS
DENNIS MEENS
programmamanager Vitaliteit angela.erkens@mik-piwgroep.nl 06-51 79 64 04
communitymanager Partners in Welzijn dennis.meens@piw.nl 06-28 21 35 77