Communicatiebeleidsplan 2025-2030
Tekst van het document
Communicatiebeleidsplan Gemeente Beek 2025 - 2030 Empathie en technologie in balans Afdeling BMO M. Koek / L. Westhovens / N. Biesmans Juli 2025
1
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Bestuurssamenvatting
Bestuurssamenvatting
Trends en uitdagingen
De Gemeente Beek staat voor de uitdaging
We staan op een belangrijk kantelpunt.
om in een snel veranderende, digitale en soms
Maatschappelijke onzekerheid, digitalisering
gepolariseerde samenleving het vertrouwen
en technologische innovatie (zoals Artificial
van inwoners en partners te behouden en te
Intelligence) vragen om communicatie die
versterken. De basis voor effectieve communicatie
tegelijk modern en menselijk is. De balans
is gelegd met het communicatiebeleidsplan
tussen technologie en empathie (inlevings-
2021-2024. In dit nieuwe beleidsplan bouwen
vermogen) is hierbij cruciaal. Digitale
we hierop voort en stellen we voor de komende
communicatie mag menselijke nabijheid niet
zes jaar duidelijke uitgangspunten vast. Concrete
vervangen, maar moet deze versterken. Daarbij
communicatieacties worden per twee jaar
is inclusiviteit essentieel: ook inwoners die
vastgelegd in flexibele deelplannen, zodat we
minder digitaal vaardig zijn, moeten mee
kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen.
kunnen blijven doen.
Doel en kernprincipes
Artificial Intelligence
De Gemeente Beek wil via communicatie
(kunstmatige intelligentie)
verbinding, vertrouwen en betrokkenheid
Artificial Intelligence (AI) biedt kansen zoals
creëren. We kiezen voor maatwerk, luisteren
snellere dienstverlening, gepersonaliseerde
actief naar onze doelgroepen en zetten in op
communicatie en toegankelijkheid. Tegelijk
toegankelijke, empathische en transparante
vragen AI-toepassingen om duidelijke ethische
communicatie. Acht basisprincipes vormen
kaders, transparantie en menselijk toezicht. De
het fundament, waaronder communicatie
inzet van AI wordt in drie stappen verantwoord
als integraal onderdeel van beleid, burger-
uitgerold: via een visie en ethisch kader, interne
participatie, een mensgerichte benadering
kennisontwikkeling en kleinschalige, transparante
van digitale technologie en het continu meten
pilots.
en verbeteren van communicatie.
2
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Doelgroepen en participatie
Promotie
De gemeente betrekt inwoners, ondernemers,
Promotionele communicatie richt zich op het
maatschappelijke organisaties en medewerkers
versterken van het imago van Beek als een fijne
actief. Omdat belangen soms botsen, is het
plek om te wonen, ondernemen, recreëren
essentieel om vooraf goed in kaart te brengen
en bezoeken. Dit doen we onder andere
wat er leeft en verwachtingen helder te
door evenementen, verenigingsleven, lokale
communiceren. Hiervoor gebruiken we
ondernemers en toeristische troeven (natuur,
middelen zoals participatiebijeenkomsten,
erfgoed, cultuur) actief te promoten, in samen-
enquêtes en klankbordgroepen.
werking met externe partners.
Contentstrategie en mediamix
Tot slot
Een jaarlijkse contentstrategie zorgt voor
Met dit beleidsplan kiest de Gemeente Beek
samenhangende, herkenbare en betekenisvolle
bewust voor communicatie die verbindt,
communicatie, gebaseerd op de leefwereld van
vertrouwen wekt en anticipeert op maat-
inwoners. We gebruiken de PESO-mix (Paid,
schappelijke en technologische ontwikkelingen.
Earned, Shared, Owned Media) om verschillende
Empathie, inclusiviteit en innovatie vormen
doelgroepen via passende kanalen te bereiken.
daarin de rode draad. Zo bouwen we verder aan een gemeente waarin inwoners zich gehoord, gezien én betrokken voelen.
3
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
4
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Inhoudsopgave
Voorwoord
6
1.
Evaluatie Communicatiebeleidsplan 2021-2024
7
2.
Kaders
10
3.
Trends en ontwikkelingen
11
4.
Doelgroepen
13
5.
Visie op communicatie
14
6.
De basis op orde
15
7.
Betekenis voor communicatie
16
8.
Artificial Intelligence: kansen en uitdagingen
19
9.
Contentstrategie
23
10. Mediamiddelenmix
24
11. Promotie
25
12. Financiën
26
13. Tot slot
27
Bijlage I:
Uitgangspunten die richtinggevend zijn
29
voor Beekse communicatiestrategie Bijlage II:
Contentstrategie Gemeente Beek
33
Bijlage III:
Mediamiddelenmix Gemeente Beek
36
5
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Voorwoord
De wereld om ons heen verandert snel.
Communicatie speelt hierin een sleutelrol. Niet
Digitalisering, maatschappelijke onzekerheid en
als bijzaak, maar als essentieel onderdeel van
geopolitieke spanningen hebben invloed tot op
goed bestuur. Inwoners willen gehoord worden,
lokaal niveau. Ook inwoners van Beek maken
invloed kunnen uitoefenen en zich serieus
zich zorgen over hun inkomen, de woningmarkt,
genomen voelen. Daarbij mogen technologie
klimaatverandering en de toenemende polarisatie
en algoritmen nooit belangrijker worden dan
in de samenleving. In die context is het belang-
menselijk contact en vertrouwen.
rijk dat de gemeente een betrouwbare partner is en blijft.
In dit beleidsplan leggen we onze communicatieve uitgangspunten voor de
Toch daalt het vertrouwen van inwoners in
komende zes jaar vast. Concrete acties werken
de overheid. Ook in Beek zien we deze
we uit in aparte deelplannen van maximaal
ontwikkeling terug in de burgerpeiling van 2023.
twee jaar zodat we flexibel kunnen inspelen
Dat vraagt om actie. Om sterker contact met
op nieuwe ontwikkelingen.
inwoners, meer openheid en vooral een mensgerichte aanpak in een digitale wereld.
Dit beleidsplan is volledig gebaseerd op onze eigen inhoudelijke visie en analyse, met ondersteuning van ChatGPT als hulpmiddel bij het formuleren en structureren van de tekst.
6
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
1.
Evaluatie Communicatiebeleidsplan 2021-2024
Voordat we ons communicatiebeleid voor de periode 2025 – 2030 schrijven, kijken we eerst naar de resultaten van het communicatiebeleidsplan 2021-2024. Samengevat concluderen wij dat het taakveld communicatie van de Gemeente Beek de afgelopen vier jaar op strategisch en uitvoerend niveau grote stappen vooruit heeft gezet en een solide basis heeft gelegd om de komende zes jaar op door te bouwen.
7
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Communicatiebeleidsplan 2021-2024 De resultaten!
20 21
Publieks-
Implementatie
communicatie
Single Digital
corona
Gateway
Opening
Eerste Kinder-
’t Hof van
burgemeester
Sjpaubik
20 22 Lancering
Opening
Samen Veilig
Aanpak
Het Groene
Rondom Chemelot
energiearmoede
Huis
Lancering ondernemersplatform
20 23
Brilliantbusiness.nl Introductie
Publieks-
Avond van de
campagne
Ondernemer
Lokale inclusie
Implementatie nieuwe producten- en dienstenZendmachtiging
catalogus (PDC) Felix
Streekomroep
20 24 8
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Westelijke Mijnstreek
Lancering Instagram
Communicatie in samenwerking met de regio
Langlopende projecten
Events
•
KC Baeks Kompas
•
•
Gebiedsvisie Centrum Beek
•
•
Keutelbeek
•
Missie/ visie/ arbeidsmarktcommunicatie
Communicatiemiddelenmix
80 jaar bevrijding
•
Belevend Beek Magazine
Avond voor nieuwe
•
Bewonersbijeenkomsten
inwoners
•
Bewonersbrieven
•
Avond van de ondernemer
•
•
Dodenherdenking
Doorontwikkeling
•
Lintjesregen
•
Fotografie, video, film
Brilliantbusiness.nl
•
Koningsdag
•
Website
Stationsomgeving
•
Nieuwjaarsreceptie
•
Intranet
Beek-Elsloo
•
Brilliant Business Awards
•
E-nieuwsbrief
•
Omgevingsvisie
•
Sleuteloverdracht
•
Lichtkranten
•
Cedo: aanpak geur- en
•
Beek Schoon
•
Begroting in
vliegenoverlast Neerbeek
•
Sintelecieviering
• •
Drukwerk (folders, flyers e.d.)
één oogopslag
en Proosdijveld
•
Nuutsbaeker
•
Lokale inclusie
•
Goodiebags
•
Opvang Oekraïense
•
Welkomstpakket
vluchtelingen •
’t Hof van Sjpaubik
•
Warmtenet Zuid-Limburg
•
Omgevingswet
9
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
nieuwe inwoners •
Sociale media (Facebook, Instagram, Linkedin)
•
Persberichten
•
Persgesprekken
•
Woordvoering
•
Tjooner
•
Survio
2.
Kaders
De Strategische Toekomstvisie 2020-2030, Dienstverleningsvisie Gemeente Beek (2021), Bestuursakkoord Daadkrachtig, Wendbaar en Trots 2022-2026 en de Burgerpeiling 2023 zijn de kaderstellende documenten die de basis vormen voor dit communicatiebeleidsplan. Hierin staan de uitgangspunten die mede richtinggevend zijn voor de Beekse communicatiestrategie. (Zie bijlage I: Uitgangspunten die richtinggevend zijn voor de Beekse communicatiestrategie.)
10
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
3.
Trends en ontwikkelingen
Het volgen van trends en ontwikkelingen
De Gemeente Beek moet daarom investeren
is essentieel voor een effectief communicatie-
in toegankelijke en inclusieve communicatie-
beleid. Het helpt om relevant te blijven, aan te
kanalen én offline alternatieven blijven
sluiten bij de behoeften van inwoners en in te
aanbieden. Inwoners willen zich gehoord en
spelen op kansen of risico's. Daarnaast maakt
gezien voelen. Geautomatiseerde chatbots
het innovatie mogelijk en zorgt het voor beter
of standaardformulieren mogen dit gevoel
onderbouwde, strategische keuzes.
niet ondermijnen. Want juist als chatbots, formulieren en algoritmen toenemen, groeit
De komende jaren is het vinden van de
de roep om menselijke aandacht. Het is daarom
balans tussen digitale innovaties en een
essentieel om persoonlijke interactie (zoals
menselijke benadering een van de grootste
wijkteams, spreekuren, klantcontact)
uitdagingen voor overheidscommunicatie.
beschikbaar te houden.
Deze balans is nodig om als lokale overheid het vertrouwen van inwoners te versterken en
Empathisch communiceren is/wordt
behouden. Inwoners wantrouwen snel digitale
belangrijker dan ooit in een wereld waarin
systemen, vooral als het gaat om artificial
digitale mogelijkheden vrijwel eindeloos zijn.
intelligence, algoritmen of geautomatiseerde
Hoe geavanceerd Artificial Intelligence ook
besluitvorming. De Gemeente Beek moet
wordt, het mist het vermogen tot oprechte
laten zien dat menselijk toezicht en ethiek
meelevendheid. In persoonlijke gesprekken
centraal blijven staan, en dat technologie
pikken mensen non-verbale signalen op zoals
ondersteunend is en niet leidend.
de toon waarop wordt gesproken, lichaamstaal, gezichtsuitdrukking. In digitale communicatie
Daarbij is het belangrijk dat we de digitale
ontbreken deze, waardoor empathie expliciet
kloof die inwoners in onze gemeenschap
en bewust moet worden toegevoegd om
ervaren overbruggen. Niet iedereen heeft
afstand en misverstanden te voorkomen.
toegang tot, of vaardigheid in, digitale communicatie. Denk hierbij aan ouderen,
Empathisch taalgebruik laat zien dat de
laaggeletterden, of mensen met een beperking.
Gemeente Beek de situatie of zorgen van burgers begrijpt. Menselijkheid is cruciaal bij gevoelige thema’s.
11
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Bij onderwerpen als armoede, gezondheid,
Digitale innovatie vraagt om flexibiliteit en
discriminatie of veiligheid is neutrale,
nieuwe vaardigheden die kunnen botsen
‘afstandelijke’ communicatie vaak schadelijk
met de ‘regels’ en ‘traagheid’ van bestaande
voor de relatie. Meelevend communiceren
organisatiestructuren. De mogelijkheden van
laat zien dat de gemeente niet alleen regels
Artificial Intelligence kunnen communicatie en
handhaaft, maar ook kan luisteren en mee-
beleidsontwikkeling efficiënter maken, maar
denken. Zeker als inwoners zich kwetsbaar
vragen om duidelijke kaders rondom trans-
voelen, is een toon van begrip essentieel
parantie, vooringenomenheid en menselijke
om vertrouwen te behouden.
controle. Het formuleren van richtlijnen voor het gebruik van Artificial Intelligence en het
Empathie verbetert bovendien de kwaliteit en
opleiden van medewerkers is daarom cruciaal.
effectiviteit van communicatie. Onderzoek toont aan dat boodschappen met inlevingsvermogen vaker worden gelezen, beter worden begrepen
Kort samengevat
en minder weerstand oproepen. Dat maakt
Door empathisch, transparant en data-gestuurd
empathische communicatie niet alleen
te communiceren, kan de Gemeente Beek het
menselijker maar ook functioneler.
vertrouwen en de betrokkenheid van haar inwoners behouden en versterken. De inzet van
Tot slot verbetert empathisch communiceren
Artificial Intelligence en digitale toegankelijkheid
de bestuurlijke besluitvorming. Bestuurders
biedt kansen mits dat binnen zorgvuldig
met deze communicatiestijl zorgen ervoor dat
gestelde kaders gebeurt. In een digitale wereld
iedereen zich welkom voelt in het democratisch
is empathie geen luxe, maar een noodzaak.
proces. Het gemeentebestuur laat zien dat het
Empathie is de lijm tussen technologie en
luistert en rekening houdt met de gevoelens en
menselijke waardigheid.
zorgen van inwoners: een essentiële pijler van goed bestuur. Kanttekening Zoals eerder gezegd is het belangrijk om
Het opstellen van een visie en richtlijnen
de balans tussen digitale innovatie en
voor AI-toepassingen valt niet primair onder
de menselijke maat te bewaken. Net zo
de verantwoordelijkheid van het taakveld
belangrijk voor het versterken en behouden van
communicatie. Het ligt voor de hand dat ook
vertrouwen is strikt omgaan met privacyregels.
andere teams hierbij een belangrijke rol spelen,
Communicatie wordt steeds vaker gestuurd
aangezien de inzet van AI niet alleen commu-
op basis van data-analyse en gedragsinzichten.
nicatie raakt maar ook gevolgen heeft voor de
De Gemeente Beek moet niet alleen strikt
interne organisatie en de bredere bedrijfsvoe-
omgaan met privacyregels maar ook
ring. Samenwerking en afstemming zijn daarbij
transparant zijn over wat met data gebeurt.
essentieel. De ambtelijk opdrachtgever voor het opstellen van een visie en richtlijnen voor AI-toe-
Tot slot is het noodzakelijk dat de gemeentelijke organisatie beschikt over de vaardigheden die nodig zijn voor digitale innovatie.
12
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
passingen is de gemeentesecretaris.
4.
Doelgroepen
De doelgroepen die we in onze gemeente willen
Dit betekent dat we vooraf de belangen en
bereiken, consulteren en betrekken zijn divers
prioriteiten van verschillende doelgroepen in
en verschillen per project. Denk daarbij aan
kaart moeten brengen, ruimte moeten geven
inwoners, ondernemers, vertegenwoordigers
aan unieke perspectieven en duidelijk moeten
van maatschappelijke organisaties, verbonden
zijn over wat onze doelgroepen wel en niet
partijen, andere overheden en onze eigen
van de gemeente mogen verwachten.
medewerkers en bestuur. Het betrekken van diverse doelgroepen bij gemeentelijke projecten
Om de belangen, perspectieven en prioriteiten
is essentieel voor goed beleid en draagvlak
van verschillende doelgroepen goed in kaart
maar brengt ook uitdagingen met zich mee.
te brengen en tot gedragen keuzes te komen, kunnen we gebruikmaken van middelen zoals
Inwoners, ondernemers, maatschappelijke
participatiebijeenkomsten, (digitale) enquêtes,
organisaties en interne medewerkers kunnen
interviews, klankbordgroepen en interactieve
uiteenlopende, soms tegenstrijdige, belangen
platforms. Daarnaast helpen goede stakeholder-
hebben. Dit maakt het soms lastig om tot
analyses en persona’s om inzicht te krijgen in
gedragen keuzes te komen.
uiteenlopende perspectieven en standpunten.
13
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
5.
“
Visie op communicatie
Wij staan voor communicatie die de
Wij betrekken onze inwoners, bedrijven en
Gemeente Beek en inwoners verbindt. Zo
organisaties actief bij het maken en uitvoeren
leren we elkaar beter kennen, begrijpen en
van beleid. Dat doen we onder meer door te
vertrouwen. De kernwaarden van waaruit
luisteren, perspectieven, drijfveren en over-
we communiceren zijn: de inwoner centraal,
tuigingen van onze inwoners in beeld te
denken in mogelijkheden, kleinschalig, open,
brengen, de buitenwereld naar binnen te halen
transparant en mensgericht.
en communicatievaardigheden in de organisatie te versterken.
Wij zijn betrouwbaar, volledig en respectvol. Onze communicatie is transparant, laagdrempelig,
Wij communiceren toegankelijk, betrouwbaar
professioneel en toegankelijk. Inwoners kunnen
en begrijpelijk. In Beek kan iedereen die mee wil
ervanuit gaan dat wat we communiceren klopt.
doen meedoen.
Wij schuwen nieuwe digitale toepassingen niet, maar zetten de menselijke maat altijd voorop.
Met de organisatie en uitvoering van impactvolle (online) communicatieconcepten laten we zien
Empathie is bij de Gemeente Beek geen bijzaak,
waar we voor gaan en staan: Samen voor een
maar een kernwaarde die in alles doordringt,
mooi Beek!
van Artificial Intelligence tot persrelaties. In een digitale wereld waarin contact vaak afstandelijk is, maakt empathie het verschil tussen een gehoorde burger en een verloren burger.
14
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
”
6.
De basis op orde
Een standaardaanpak voor ‘goede communicatie’ bestaat niet, daarom kiest de Gemeente Beek bewust voor maatwerk. Zo kunnen we beter aansluiten bij de behoeften en perspectieven van onze inwoners én ruimte geven aan de uitgangspunten van burgerparticipatie. Om maatwerk mogelijk te maken, is een stevige basis belangrijk. Dankzij het communicatiebeleidsplan 2021-2024 is die basis nu op orde. Om dit zo te houden en goed in te spelen op nieuwe ontwikkelingen, werken we met een aantal vaste basisprincipes die richting geven aan al onze communicatie. De basisprincipes waarop de Gemeente Beek haar communicatiebeleid baseert zijn: 1. Communicatie is een volwaardig onderdeel van het beleidsproces.
2. De Gemeente Beek werkt van buiten naar binnen en maakt een bewuste keuze voor participatie. 3. Nieuwe technologieën, waaronder het gebruik van Artificial Intelligence, schuwen we niet maar menselijk toezicht en ethiek blijven centraal staan. 4. De Gemeente Beek integreert empathie en luisteren in haar communicatiestrategie.
5. De Gemeente Beek communiceert doelgericht, kleinschalig, open, transparant en mensgericht. 6. De Gemeente Beek communiceert toegankelijk, betrouwbaar en begrijpelijk.
7. De Gemeente Beek investeert (pro)actief in haar relatie met pers en media.
8. De Gemeente Beek meet de effecten van communicatie en interactie en leert hiervan. Met het toepassen van deze basisprincipes legt de Gemeente Beek een sterk fundament dat aansluit bij de uitdagingen van deze tijd, inclusief het belang van empathie in een digitale context.
15
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
7.
Betekenis voor communicatie
In hoofdstuk 6 staan de acht basisprincipes
7.2 De gemeente werkt van
waarop we ons communicatiebeleid baseren.
buiten naar binnen en maakt
In dit hoofdstuk staat welke betekenis we aan
een bewuste keuze voor
deze principes geven.
participatie Inwoners, ondernemers en maatschappelijke
7.1 Communicatie is een
instellingen willen meedenken over hun leef-
volwaardig onderdeel van
omgeving. Door hun perspectieven en ideeën
het beleidsproces
serieus te nemen, ontstaan betere besluiten
Communicatie is niet alleen iets ‘voor na de
én meer draagvlak. Buiten beginnen betekent:
beleidskeuze’. Het beïnvloedt hoe beleid wordt
luisteren naar wat er leeft in de samenleving
begrepen, geaccepteerd en uitgevoerd. Door
voordat je beleid of communicatie vormgeeft.
communicatie tijdens het beleidsproces een volwaardige plek aan tafel te geven, voorkom je
Betekenis voor communicatie:
ruis, weerstand en misverstanden bij in- en ex-
De gemeente communiceert niet alleen over
terne doelgroepen. Het maakt beleid inclusiever
beleid, maar betrekt inwoners actief bij het
en uitvoerbaarder.
vormgeven ervan. Communicatie ondersteunt participatietrajecten door helder uit te leggen
Betekenis voor communicatie:
waarom en hoe mensen mee kunnen doen
Communicatie wordt vanaf het begin betrokken
en wat er met hun inbreng gebeurt.
bij beleidstrajecten. De beleidsadviseur Communicatie krijgt een volwaardige plek aan tafel bij de beleidsvorming en levert een
7.3 Nieuwe technologieën,
waardevolle bijdrage aan het signaleren van
waaronder het gebruik van
risico’s, stellen van communicatiedoelen en
Artificial Intelligence, schuwen
begrijpelijk en uitlegbaar beleid. De beleids-
we niet maar menselijk toezicht
adviseur werkt zo mee aan een succesvolle
en ethiek blijven centraal staan
implementatie van het voorgenomen beleid
Innovatie is nodig om moderne vormen van
en voorkomt miscommunicatie.
communicatie en dienstverlening mogelijk te maken. Tegelijk roept technologie vragen op over privacy, eerlijkheid en controle. Door ethiek en toezicht centraal te stellen, behouden we het vertrouwen van inwoners en voorkomen we vervreemding.
16
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Betekenis voor communicatie:
7.5 De Gemeente Beek
De gemeente kan gebruik gaan maken van
communiceert doelgericht,
nieuwe technologieën zoals chatbots, auto-
kleinschalig, open, transparant
matische meldingen of datagedreven tools,
en mensgericht
maar blijft transparant over hoe die werken.
Overheidscommunicatie werkt pas goed als
In communicatie wordt duidelijk gemaakt dat
die begrijpelijk en relevant is. Doelgericht en
de mens de regie houdt. Ook wordt uitgelegd
kleinschalig communiceren zorgt ervoor dat
hoe ethische keuzes worden gemaakt.
boodschappen aankomen bij de juiste doel-
Technologie ondersteunt, maar vervangt
groep en dat inwoners zich gezien en gehoord
geen menselijk oordeel.
voelen. Duidelijk zijn voorkomt wantrouwen en versterkt legitimiteit.
7.4 De Gemeente Beek integreert
Betekenis voor communicatie:
empathie en luisteren in haar
In plaats van brede en algemene communicatie
communicatiestrategie
kiest de gemeente voor maatwerk: de juiste
Inwoners voelen zich pas serieus genomen als
boodschap voor de juiste doelgroep, via
ze ervaren dat er naar hen wordt geluisterd.
passende kanalen. We communiceren niet
Empathie zorgt voor vertrouwen, vooral bij
alleen wat, maar ook waarom en met welke
gevoelige onderwerpen. Het maakt communicatie
bedoeling. De toon is persoonlijk en dichtbij.
menselijker, toegankelijker en effectiever, vooral in een digitale context waarin persoonlijk contact vaak ontbreekt. Luisteren is daarbij geen
7.6 De Gemeente Beek
vrijblijvende houding, maar een actief onderdeel
communiceert toegankelijk,
in onze communicatieaanpak. Het stelt ons in
betrouwbaar en begrijpelijk
staat om vroeg signalen op te vangen, behoeften
Communicatie moet voor iedereen te begrijpen
beter te begrijpen en beleid te maken dat aan-
zijn, ook voor mensen met beperkte taal-
sluit bij wat er echt leeft. Door écht te luisteren,
vaardigheden, digitale toegang of voorkennis.
creëren we niet alleen draagvlak, maar bouwen
Toegankelijkheid en begrijpelijkheid zijn nodig
we aan duurzame relaties tussen gemeente en
voor inclusieve communicatie. Betrouwbaarheid
gemeenschap. Luisteren maakt zichtbaar dat
zorgt ervoor dat mensen ook in crisistijd blijven
de stem van inwoners telt, wat het vertrouwen
luisteren.
in de overheid versterkt, ook op momenten dat dat vertrouwen onder druk staat.
Betekenis voor communicatie: Teksten worden in begrijpelijke taal geschreven
Betekenis voor communicatie:
(B1-niveau). We houden rekening met inwoners
Berichten worden geschreven in een tone of
die uitdagingen hebben met taal- of digitale
voice die begrip toont voor de situatie van de
vaardigheden. Alle communicatie is controleer-
ontvanger. Luisteren betekent ook actief feed-
baar en nauwkeurig. Informatie klopt, wordt
back ophalen (via gesprekken, enquêtes,
tijdig geactualiseerd en bronnen zijn helder.
monitoring). Communicatie is niet alleen
Onze digitale communicatie voldoet aan
informeren, maar ook het serieus nemen van
toegankelijkheidseisen. Denk hierbij aan
emoties, zorgen en meningen. Door terug te
een voorleesfunctie en contrastverhoger op
koppelen wat we met de input van onze doel-
www.gemeentebeek.nl en ondertiteling bij
groepen doen, sluiten we de participatiecirkel
gemeentelijke audiovisuele producties.
en versterken we het gevoel van betrokkenheid en invloed.
17
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
7.7 De Gemeente Beek investeert
Concreet doen we daar onder meer het
(pro)actief in haar relatie met
volgende voor:
pers en media
•
Pers en media zijn een krachtig kanaal tussen overheid en samenleving. Een goede relatie
•
met media zorgt ervoor dat informatie correct
kanalen. •
Proactieve persrelaties bouwen aan reputatie en vertrouwen.
We meten en analyseren onze website, digitale nieuwsbrief en sociale media-
wordt overgebracht en dat de gemeente haar verhaal kan vertellen, ook in moeilijke situaties.
Wij voorzien onze tweejaarlijkse deelplannen van duidelijke KPI’s.
We analyseren klantreizen en verbeteren daarmee onze digitale dienstverlening.
•
We meten het effect van en de tevredenheid over de gemeentelijke communicatie
Betekenis voor communicatie: Er is geregeld contact met lokale en regionale
via onze tweejaarlijkse Burgerpeiling. •
We evalueren het resultaat van onze
media, ook als er geen actuele aanleiding of
communicatieaanpak en -activiteiten met
crisis is. De gemeente levert duidelijke pers-
zowel in- als externe doelgroepen.
berichten aan, reageert snel op persvragen en biedt journalisten tijdig de juiste context. Dit voorkomt misverstanden en versterkt het publieke imago.
7.8 De Gemeente Beek meet de effecten van communicatie en interactie en leert hiervan Effectieve communicatie is geen gok, maar een proces van meten, reflecteren en bijsturen. Door feedback en data te verzamelen, leren we als gemeente wat werkt, waar het nog schuurt en hoe we onze aanpak kunnen verbeteren. Dit maakt onze communicatie doelmatiger en wendbaar. Betekenis voor communicatie: De gemeente verzamelt data en feedback over campagnes, berichten en participatieprocessen. Deze inzichten worden gebruikt om communicatie aan te passen of te verbeteren. Vergissingen worden niet genegeerd, maar benut als leermoment.
18
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
8. Artificial Intelligence: kansen en uitdagingen
Artificial Intelligence (AI) is geen modeverschijnsel,
8.1 Artificial Intelligence:
maar een blijvende kracht in communicatie.
de vijf belangrijkste kansen
Het gaat ons helpen om sneller, persoonlijker en gerichter te communiceren en dat is precies
1. Efficiëntie en tijdswinst
wat inwoners vandaag de dag verwachten.
AI-tools kunnen routinematige klussen
AI kan routinetaken overnemen (zoals
overnemen, zoals het beantwoorden van veel-
monitoring en het herschrijven van teksten),
gestelde vragen of het automatisch samen-
zodat communicatieprofessionals zich kunnen
vatten van grote documenten. Dit bespaart tijd
richten op strategie en menselijke interactie.
en maakt meer ruimte voor menselijk contact.
Bovendien zit AI al in veel tools die we dagelijks gebruiken: van zoekmachines tot social media.
2. Personalisatie en maatwerk
Kortom, AI maakt communicatie slimmer,
AI kan communicatie afstemmen op specifieke
efficiënter en relevanter en is daarmee
doelgroepen of zelfs individuele inwoners
onmisbaar geworden.
(bijv. via gepersonaliseerde e-mail of webpagina’s). Daarmee neemt de relevantie en
Omdat AI de manier waarop we communiceren
effectiviteit van communicatie toe.
blijvend gaat veranderen, verdient het een apart hoofdstuk in dit beleidsplan. AI-toepassingen
3. Betere data-analyse
bieden ons grote kansen, maar de uitdagingen
Met AI kunnen grote hoeveelheden gegevens
zijn minstens zo groot. Om AI en de mogelijk-
snel worden geanalyseerd. Hierdoor ontstaat
heden die het biedt verantwoord in te zetten,
sneller inzicht in wat er leeft en speelt in de
is een zorgvuldige aanpak nodig: transparant,
gemeenschap.
ethisch, inclusief en altijd met de mens aan het roer.
4. Toegankelijkheid vergroten AI kan teksten automatisch herschrijven in begrijpelijke taal (B1-niveau), kan teksten vertalen naar andere talen of teksten omzetten naar spraak. Dit draagt bij aan inclusieve communicatie.
19
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
5. Snellere crisiscommunicatie
3. Bias en discriminatie
AI kan helpen bij het ontdekken van opkomende
AI leert van data en als die data vooroordelen
issues (bijvoorbeeld via social media monitoring)
bevatten, kan AI die versterken. Denk aan
en bij het schrijven van eerste conceptreacties.
ongelijke behandeling van bepaalde groepen of
Daardoor kan de gemeente eerder reageren.
het nemen van geautomatiseerde beslissingen. 4. Privacy en gegevensbescherming
8.2 Artificial Intelligence:
AI-toepassingen vereisen vaak grote hoeveel-
de vijf belangrijkste uitdagingen
heden data. Het waarborgen van privacy en voldoen aan de AVG is hierbij cruciaal.
1. Transparantie en vertrouwen Inwoners moeten weten wanneer en hoe
5. Digitale ongelijkheid
AI-tools worden ingezet. Onzichtbare inzet
Niet alle inwoners hebben gelijke toegang tot
van AI kan leiden tot wantrouwen. Heldere
digitale middelen of vaardigheden. Een te sterke
communicatie over het gebruik, het doel en
focus op AI en digitale communicatie kan
de afwegingen is essentieel.
sommige doelgroepen uitsluiten.
2. Kwaliteit en menselijke nuance AI kan feiten verdraaien, context missen of een niet-gewenste toon gebruiken. Zeker bij gevoelige onderwerpen blijft een menselijke toets nodig om empathie en nuance te borgen.
Kansen en uitdagingen van AI op een rij Onderwerp
Kansen
Uitdagingen
Efficiëntie
Snellere afhandeling van vragen via
Artificial Intelligence mist
chatbots-, automatische samenvattingen
soms context of nuance,
en vertalingen.
zeker bij gevoelige onderwerpen.
Personalisatie
Inhoud op maat per doelgroep of
Risico op ongewenste
gepersonaliseerde e-mails of webcontent.
profilering of bevooroordeelde selectie.
Data & inzicht
Snelle analyse van grote hoeveelheden data (social media, enquêtes, feedback)
Mogelijke vooroordelen in analyses, wat kan leiden tot ongelijke representatie.
Toegankelijkheid
Herschrijven naar B1-taalniveau. Snelle
Niet iedereen is digitaal
vertaling van teksten en tekst omzetten
vaardig: risico op uitsluiting.
naar spraak.
20
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Onderwerp
Kansen
Uitdagingen
Crisiscommunicatie
Vroegtijdige signalering van issues via
Overhaaste communicatie
monitoring. Genereren van automatische
zonder menselijke toets kan
conceptberichten.
onbedoeld (reputatie)schade veroorzaken.
Vertrouwen & ethiek
Transparant gebruik van AI kan vertrouwen
Onzichtbare inzet of gebrek
versterken bij juiste inzet.
aan uitleg kan wantrouwen oproepen.
AVG & privacy
Artificial Intelligence kan helpen data te
Verwerking van persoons-
ordenen en beveiligen.
gegevens moet zorgvuldig en volgens privacywetgeving gebeuren.
8.3 Introductie en inzet AI-tools in
•
drie stappen Artificial Intelligence ontwikkelt zich in
Benoem kernwaarden zoals transparantie, inclusiviteit en menselijke regie.
•
Betrek ethische toetsing bij de keuzes
hoog tempo en zal de manier waarop we
die je over de inzet van AI-tools maakt,
communiceren fundamenteel veranderen.
bijvoorbeeld via een klankbordgroep of
AI biedt veelbelovende kansen voor effectievere
impactanalyse.
en efficiëntere communicatie, maar roept ook wezenlijke vragen op over transparantie, privacy
2. Zorg voor een voldoende toegeruste
en inclusiviteit. Als organisatie willen we de
organisatie. Bouw kennis en bewust-
kansen benutten, maar dit vraagt om een
zijn op.
zorgvuldige en verantwoorde aanpak vanaf
AI en de toepassing daarvan is vaak abstract
het begin.
en roept vragen of zorgen op. Draagvlak voor de mogelijkheden van artificial
Drie stappen die de Gemeente Beek kan
intelligence begint bij begrip.
zetten zijn: • 1. Stel een visie en ethisch kader op voor AI-gebruik.
pilots voor medewerkers. •
Stimuleer samenwerking tussen
Zonder duidelijke visie bestaat het risico
communicatie, ICT, privacy officer en
op willekeurige of ondoordachte inzet van
juridische experts.
Artificial Intelligence, wat het vertrouwen van onze doelgroepen kan schaden. •
Organiseer trainingen, kennissessies of
Stel vast waarvoor AI wél en niet mag
•
Benoem AI-coördinatoren of ambassadeurs in de organisatie.
3. Begin klein met transparante en
worden ingezet (bijv. niet voor besluit-
toetsbare toepassingen
vorming over individuen).
Begin met met kleinschalige, laag-risico toepassingen. Zo voorkom je grote fouten en het levert snel een leereffect op.
21
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
•
Denk aan inzet van een chatbot voor veel gestelde vragen of het automatisch herschrijven van teksten op B1-taalniveau.
•
Zorg dat inwoners en medewerkers weten dat AI wordt gebruikt en hoe.
•
Monitor continu het effect van AI en stuur waar nodig bij.
Kort samengevat Begin met een duidelijke visie, versterk interne kennis en begin klein en transparant. Op die manier wordt een solide basis gelegd voor verantwoorde inzet van AI in de gemeentelijke organisatie en communicatie.
Kanttekening Het opstellen van een visie en richtlijnen voor AI-toepassingen valt niet primair onder de verantwoordelijkheid van het taakveld communicatie. Het ligt voor de hand dat ook andere teams hierbij een belangrijke rol spelen, aangezien de inzet van AI niet alleen communicatie raakt, maar ook gevolgen heeft voor de interne organisatie en de bredere bedrijfsvoering. Samenwerking en afstemming zijn daarbij essentieel. De ambtelijk opdrachtgever voor het opstellen van een visie en richtlijnen voor AI-toepassingen is de gemeentesecretaris.
22
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
9.
Contentstrategie
Om inwoners écht te bereiken en raken, moeten
Door vooraf goed na te denken over het
we weten wat hen bezighoudt: hun leefwereld,
perspectief van waaruit we communiceren
vragen, zorgen en behoeften. Die kennis vormt
voorkomen we dat content alleen zendt en
de basis voor effectieve communicatie. Maar
zorgen we dat het raakt. Een doordachte
kennis alleen is niet genoeg. Zonder duidelijke
contentstrategie is onmisbaar voor communicatie
strategie blijft content vaak vrijblijvend of
die verschil maakt. De Gemeente Beek stelt
versnipperd, met als risico dat we mooie
daarom jaarlijks een contentstrategie op met
plannen maken die in de uitvoering hun kracht
als doel betekenisvolle content te creëren
verliezen.
die bijdraagt aan het realiseren van de doelstellingen uit het Beekse coalitieakkoord.
Een contentstrategie helpt ons om die kennis om te zetten in betekenisvolle en herkenbare content, op het juiste moment, via het juiste kanaal. Het zorgt voor samenhang tussen boodschap, vorm en kanaal, zowel offline als online. Zo bouwen we aan verbinding, versterken we de betrokkenheid en maken we communicatie persoonlijk en relevant.
23
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Zie bijlage II: Contentstrategie Gemeente Beek 2025
10. Mediamiddelenmix
Inwoners gebruiken steeds meer verschillende
Shared media
media, op verschillende manieren en momenten.
Dit is inhoud die door anderen gedeeld of
Om (groepen in) onze Beekse gemeenschap
besproken wordt, vaak via sociale platforms.
effectief te bereiken, is het nodig om onze
Denk aan reacties, likes of shares op Facebook,
media- en middelenmix daarop af te stemmen.
Instagram, YouTube, of LinkedIn. Shared media
Niet alleen traditionele middelen zoals
draait om interactie en participatie.
huis-aan-huisbladen of nieuwsbrieven spelen een rol, maar ook online kanalen en sociale
Owned media
netwerken. Daarom werken we met een
Dit zijn kanalen die we als gemeente zelf
strategische mix van Paid, Earned, Shared en
beheren. Zoals onze website, sociale media-
Owned media (de PESO-mix).
accounts, het Belevend Beek Magazine, digitale nieuwsbrieven of de gemeentelijke pagina’s in
Paid media
de Nuutsbaeker. Hier bepalen we zelf de inhoud
Dit zijn betaalde communicatiekanalen die we
en toon en bouwen we aan een langdurige
inzetten om ons bereik te vergroten. Denk aan
relatie met onze doelgroepen.
advertorials in magazines, advertenties en gesponsorde berichten op sociale media.
Deze vier soorten media versterken elkaar wanneer ze goed worden ingezet. Een
Earned media
doordachte PESO-strategie helpt ons om
Dit is onbetaalde aandacht die we ‘verdienen’.
meer inwoners te bereiken, gerichter te
Dit noemen we ook wel free publicity. Denk
communiceren én beter in te spelen op
aan journalistieke berichten en reportages in
verschillende behoeften en mediagewoonten.
kranten of op radio/TV, maar ook aan inwoners die uit zichzelf positief over de gemeente
Zie bijlage III: Communicatiemiddelenmix Gemeen-
communiceren, bijvoorbeeld via blogs, reviews
te Beek
of op sociale media.
24
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
11. Promotie
Promotionele communicatie richt zich op het
Deze activiteiten dragen bij aan het realiseren
versterken van het imago van de gemeente
van de ambities uit de Strategische Toekomst-
Beek als aantrekkelijke plek om te wonen,
visie 2030 en ondersteunen het economisch,
ondernemen, recreëren en bezoeken. We
cultureel en toeristisch beleid van de gemeente.
benadrukken de kracht van Beek als onder-
Ze zijn aanvullend op andere communicatie-
nemende gemeente, ondersteunen lokale
vormen en gericht op het aanwakkeren van
ondernemers, en versterken het verenigings-
trots, het stimuleren van bezoek en participatie
leven door hun activiteiten zichtbaar te maken.
én het vergroten van de zichtbaarheid van Beek
We promoten evenementen, culturele tradities
als poort naar het Heuvelland. Daarbij werken
en sport om het gemeenschapsgevoel te
we samen met externe partijen (zoals Visit
vergroten. Daarnaast laten we de parels van
Zuid-Limburg), regionale media en lokale
Beek zien aan inwoners en bezoekers. Denk
ondernemers of evenementenorganisaties.
aan mooie wandelroutes, natuur, erfgoed en ontspanningsplekken. We willen dat inwoners hier meer van genieten én dat bezoekers ontdekken wat Beek allemaal te bieden heeft.
25
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
12. Financiën
Het taakveld communicatie beschikt over een
ICT
werkbudget van € 64.500 per jaar verdeeld over
De jaarlijkse kosten voor de gemeentelijke
twee budgetten: één bestemd voor
website worden betaald uit het ICT-budget.
corporate communicatie en één voor promotie.
Dat geldt ook voor kosten in het kader van
In de uitwerking van de tweejaarlijkse deel-
digitale toegankelijkheid en de doorontwikkeling
plannen gaan we per project specifieker in
van Beekipedia.
op zowel de te verwachte kosten als de ureninzet van personeel. Zo ontstaat er een
Projectcommunicatie
compleet beeld van de financiële én personele
Specifieke communicatieactiviteiten in het
consequenties van onze communicatie-
kader van grote projecten en/of beleidsthema’s
activiteiten. Deze projectmatige aanpak past
komen ten laste van de exploitatiebudgetten
taakveld communicatie al toe bij grotere projecten
van deze projecten.
zoals evenementen en digitale projecten. Bijdragen lokale omroep en lokale media Corporate communicatie
De jaarlijkse bijdragen aan Stichting Streek-
Dit werkbudget van € 24.000 is geoormerkt voor
omroep Westelijke Mijnstreek (€11.500 in 2025)
diverse corporate producties en gemeentelijke
en de Nuutsbaeker (€28.000 in 2025) worden
events. Het werkbudget wordt ingezet voor de
uit de daarvoor bestemde budgetten betaald.
realisatie van alle in dit communicatiebeleidsplan genoemde doelen, zoals: advertenties, drukwerk, fotografie, film, video en vormgeving. Promotie Voor de uitvoering van promotionele activiteiten is in de portefeuille Communicatie een budget beschikbaar van € 40.500 per jaar. Daarvan realiseren we onder meer Belevend Beek magazine, promotionele video’s, films, fotografie en ‘goodiebags’ voor nieuwe inwoners en bezoekers van evenementen zoals de nieuwjaarsreceptie.
26
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
13. Tot slot
In een wereld die steeds digitaler, complexer
Door bewust te investeren in luisteren,
en onzekerder wordt, staat het vertrouwen van
participatie en begrijpelijkheid én digitale
inwoners in de overheid onder druk. Voor de
innovatie zorgvuldig te omarmen binnen
Gemeente Beek is het behouden en versterken
ethische kaders, wil de Gemeente Beek zicht-
van dat vertrouwen geen bijzaak, maar een
baar, benaderbaar en betrouwbaar blijven.
hoofdopgave. Dit communicatiebeleidsplan laat zien dat de gemeente zich daar actief en bewust
Dit beleidsplan biedt daarvoor de strategische
op voorbereidt.
basis. Concrete acties worden uitgewerkt in tweejaarlijkse flexibele deelplannen, zodat
De sleutel ligt in empathische, toegankelijke
de gemeente kan meebewegen met maat-
en transparante communicatie, waarbij de
schappelijke en technologische ontwikkelingen.
menselijke maat nooit uit het oog verloren mag
Alleen zo kan de Gemeente Beek een betrouw-
worden, ook niet bij de inzet van technologie
bare partner zijn én blijven. Nu en in de toekomst.
en Artificial Intelligence.
27
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
‟ De wereld kan best een kwartier zonder mijn mening.”
(Filosoof Miriam Rasch, schrijver van het boek Luisteroefeningen)
28
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Bijlage I: Passages uit beleidsdocumenten die richtinggevend zijn voor de Beekse communicatiestrategie
Uit Bestuursakkoord Daadkrachtig, wendbaar en trots 2022-2026: “In de afgelopen jaren is de kloof tussen burger en overheid gegroeid en het vertrouwen in de overheid afgenomen. Het is wenselijk dat mensen zich gehoord voelen en kunnen vertrouwen op de overheid en instanties. Daarom is het nodig de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening te verbeteren.” “We vinden het belangrijk dat onze inwoners meer zeggenschap krijgen in hun eigen omgeving. Dat doen wij door middel van wijkgericht werken, Burger!Kracht en participatie.” “We vinden het belangrijk dat we onze inwoners snel en persoonlijk helpen. “In een tijd waarin scheidslijnen in de samenlevingen polarisatie lijken toe te nemen, is het belangrijk dat iedereen op zijn, haar, hen eigen wijze kan (blijven) meedoen.”
Uit Dienstverleningsvisie Gemeente Beek (2022): “In de huidige tijd past een gemeente die begrijpt dat als de klant naar haar toe moet, die weg gemakkelijk en prettig moet zijn” “In onze dienstverlening zetten we de beleefwereld van onze inwoners centraal en veel minder de systeemwereld van de overheid met zijn procedures, regels en beleidsinstrumenten. Wij gaan uit van wat wel kan, zonder daarbij de grenzen die wij als overheid moeten bewaken los te laten.” “In de publieke dienstverlening willen we ervoor zorgen dat de klant wordt geholpen op de manier die voor hem, haar, hen het beste past. Op de plek en het moment dat de klant dat zelf wil.” “Wij zoeken burgers en bedrijven persoonlijk op als dit leidt tot een beter resultaat.” “Wij zorgen proactief voor tijdige informatie en volledige vragen op antwoorden binnen gestelde termijnen.”
29
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
“Inwoners kiezen zelf hoe, waar en wanneer zij contact met ons zoeken. Het is mogelijk om 24/7 digitaal zaken te doen met de gemeente.” In ons dienstverleningsconcept committeren wij ons aan de volgende communicatiemiddelen en -kanalen: •
Balie
•
Telefoon
•
Face-to-face (afspraak)
•
Toptaken website
•
•
Brief
•
Communicatiemiddelen en –kanalen die hieraan mogelijk kunnen worden toegevoegd zijn: •
Chatfunctie voor specifieke producten
•
Sociale media als WhatsApp en FaceTime (videobellen).
Uit Burgerpeiling 2023: De wijze waarop de gemeente inwoners en belangenorganisaties betrekt wordt gewaardeerd met een 6.5. De gemeentelijke dienstverlening wordt gewaardeerd met een 6,9. De gemeentelijke communicatie wordt gewaardeerd met een 6,5. Alle moeite die de gemeente doet voor haar inwoners wordt gewaardeerd met een 7.0. Inwoners geven aan dat ze het liefst een vraag aan de gemeente stellen via: •
Telefoon - 43%
•
E-mail - 23%
•
Contactformulier website – 17%
Producten en diensten vraagt men het liefst digitaal aan. Inwoners geven aan dat ze het liefst door de gemeente geïnformeerd worden via: •
E-mail – 45 %
•
Brief – 25 %
•
Website – 19 %
30
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Uit de prioriteitenmatrix blijkt dat de gemeente als zij de tevredenheid over haar dienstverlening wil verhogen zich het beste kan richten op: •
Het betrekken van inwoners en belangenorganisaties
•
De kwaliteit en toegankelijkheid van de dienstverlening
•
Zorg voor de leefomgeving
•
Inwoners laten meedoen
Verbetervoorstellen die inwoners doen voor de dienstverlening (en communicatie) zijn: •
Meer en beter luisteren
•
Persoonlijke communicatie
•
Tijdige beantwoording schriftelijke vragen, bijvoorbeeld via contactformulier website
•
Meer begrip en/of oog voor communicatiebehoeften van senioren.
Uit Herijkte Strategische Toekomstvisie 2030 Gemeente Beek: “Beek is een strategisch gelegen werk- en woongemeente met een bijzondere combinatie van stedelijke en landelijke kwaliteiten die worden gekoesterd en bijdragen aan een hoge brede welvaart.” “Met continuering van inzet op Burger!Kracht kiest Beek voor meer zelfwerkzaamheid en zelfredzaamheid van inwoners, verenigingen en buurten in combinatie met een meer faciliterende rol van de gemeente. Dit wil Beek bereiken zonder dat mensen buiten de boot (dreigen te) vallen.” “Inwoners worden gestimuleerd en gefaciliteerd om actief mee te doen in de samenleving.” “Het verenigingsleven blijft belangrijk voor de vitaliteit van de gemeenschap en de sociale cohesie.” “Sportontwikkelingen in het bijzonder op het gebied van gehandicapten, chronisch zieken en senioren worden gestimuleerd.” “Sport in De Haamen blijft belangrijk maar de nadruk komt meer te liggen op ongebonden sporten in en om Beek zoals fietsten, wandelen, mountainbiken en hardlopen.” “Beek werkt intensief samen in de regio.” “Beekenaren, bedrijven en maatschappelijke partners hebben ook een verantwoordelijkheid in de verduurzaming en vergroening van Beek.
De gemeente gaat alle doelgroepen hier doorlopend op bevragen en aanspreken.” “De openbare ruimte in wijken en kernen wordt vergaand vergroend en meer ingericht voor ontmoeting, spelen, ontspanning, recreatie en sport.” “Het landelijk karakter van de het buitengebied wordt behouden en versterkt.”
31
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
“Beek wil bedrijvigheid en het ondernemersklimaat actief stimuleren.” “Het is belangrijk dat de economische belangen voor de regio en de leefbaarheid in de gemeente Beek in balans zijn.” “Het woon- en leefklimaat wordt zodanig versterkt dat dit voor alle leeftijdsgroepen en voor zowel huidige als nieuwe inwoners aantrekkelijk is, waarbij kwaliteit boven kwantiteit gaat en groen in de leefomgeving een belangrijk uitgangspunt is.” “De Beekse parels gaat de gemeente meer benutten. Dit heeft als doel om enerzijds de Beekenaren meer te laten genieten van de schoonheid en ontspanningsmogelijkheden van Beek en anderzijds om dagjesmensen kennis te laten maken met Beek. Geen grootschalige recreatievoorzieningen in Beek maar uitsluitend kleinschalige dag-recreatieve voorzieningen worden gefaciliteerd.” “Beek heeft een eigen cultuur en verhaal. Hierop wil de gemeente zich de komende jaren meer gaan profileren en dit delen binnen en buiten Beek.”
32
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Bijlage II: Contentstrategie Gemeente Beek
Contentstrategie 2025 De Gemeente Beek ontwikkelt elk jaar een contentstrategie in de vorm van een infographic. In de contentstrategie worden vier thema’s uitgelicht. Op deze thema’s communiceert de Gemeente Beek actief en intensief. Voor deze belangrijke thema’s creëren we eigen content in de vorm van artikelen, foto’s en video’s. De contentstrategie geeft houvast en dient als inspiratiedocument. Daarnaast kan het ook als een gespreksdocument ingezet worden voor interne overleggen met portefeuillehouders en collega’s.
33
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
34
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
35
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Bijlage III: Mediamiddelenmix van de Gemeente Beek
De Gemeente Beek zet in op een mediamiddelenmix met een balans in on- en offline middelen om haar doelstellingen te bereiken. De verschillenden middelen staan zelden op zichzelf, ze versterken en ondersteunen elkaar. We hebben daarbij ook oog voor moeilijk bereikbare en kwetsbare groepen. Middel
Doel
Focus
Uitdaging
Vervolg
PESO*
(Bewoners)
In gesprek gaan
Dialoog, luisteren
Niet alle
Meer hybride
Owned
met belang-
en uitleg geven.
doelgroepen
vormen (zodat
bereiken;
mensen ook
bijeenkomsten
hebbenden over voor hen actuele
(te) beperkte
digitaal kunnen
ontwikkelingen.
opkomst.
meedoen) en persoonlijke uitnodigingen inzetten.
Beekipedia
Interne
Nieuws, beleid,
Betrokkenheid
Visuele,
(intranet)
communicatie voor
procedures en
en risico
interactieve
medewerkers.
initiatieven.
informatie-
content.
overload.
Medewerkers
Owned
actief betrekken. Belevend
Verbinden inwoners, Storytelling met
Tweejaarlijkse
Blijvend
Beek Magazine
bedrijven en
frequentie
inzetten als
hoogwaardige
verenigingen;
redactionele
beperkt
verbindend
versterken identiteit
content; online
actualiteit.
kanaal.
en vertrouwen.
contentstrategie.
Bewoners-
Direct informeren
Duidelijke uitleg
Begrijpelijkheid
Combineren
brieven
over relevante
over projecten
en toon bij
met bijeen-
onderwerpen.
en besluiten.
gevoelige
komsten of
onderwerpen.
digitale kanalen.
36
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Owned
Owned
Middel
Doel
Focus
Uitdaging
Vervolg
PESO*
Brieven
Direct informeren
Gericht, betrouw-
Koud kanaal.
Blijvend inzetten.
Owned
van betrokkenen
baar en formeel
Vraagt zorg-
Waar mogelijk
en belang-
communicatie-
vuldige toon
digitaal aan-
hebbenden.
middel.
en timing.
vullen. Op B1-taalniveau schrijven.
E-mail-
Gericht en actueel
Inhoud afgestemd
Relevantie en
Meer segmen-
nieuwsbrief
informeren.
op doelgroep en
openratio
teren en
interesse.
behouden.
Owned
promoten van aanmeldingen.
Enquêtetool
Inwoners en stake-
Opinie peilen,
Voldoende
Actiever inzetten
Survio
holders betrekken.
ervaringen en
respons en
bij participatie.
evaluaties delen.
represen-
Resultaten
tativiteit
terugkoppelen.
Owned
waarborgen. Events
Inwoners en
Directe interactie,
Diverse doel-
Blijvend
(bijeenkomsten,
partners ontmoeten
zichtbaarheid en
groepen
inzetten,
festivals,
en betrekken.
promotie.
bereiken; hoge
koppelen aan
acties)
en betrekken.
Facebook Belevend Beek
Promoten van
organisatie-
andere kanalen
capaciteit.
voor promotie.
Delen Beekse
Content-
Focus
Earned,
planning.
op toegankelijk-
Shared,
heid en
Owned,
interactie
Paid
verhalen en
campagnes,
evenementen.
activiteiten en
Ontmoeting
events.
stimuleren. Facebook
Dialoog, informeren
Gemeente
en verbinden.
Beek
Owned
behouden. Nieuws delen,
Modereren
Blijvend inzetten
Earned,
campagnes,
reacties vraagt
met focus op
Shared,
activiteiten en
capaciteit.
interactie en
Owned,
bereik.
Paid
interactie. Facebook-
Bestuur zichtbaar
Bestuurders
Persoonlijke
Frequentie
Earned,
pagina’s
en benaderbaar
volgen; interactie
toon en
verhogen; meer
Shared,
collegeleden
maken.
met volgers.
bestuurlijke
interactie
Owned
representatie
faciliteren.
combineren. Film
Diepgang en brede
Documentaire-stijl
Hoge productie-
Enkel bij
(lange vorm)
profilering.
en storytelling.
kosten;
bijzondere
beperkte
gelegenheden
inzetbaarheid.
of campagnes inzetten.
37
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Owned
Middel
Doel
Focus
Uitdaging
Vervolg
PESO*
Fotografie
Beeldend informeren
Lokale herken-
Consistente
Beeldbank
Owned
en emotie over-
baarheid, sfeer
professionele
opbouwen:
brengen.
en identiteit.
beeldtaal
visuele lijn
borgen.
ontwikkelen.
Infographics
Informatie visueel
Complexe thema’s
Ontwerp-
Standaard
en begrijpelijk
vertalen naar
capaciteit en
sjablonen
maken.
beeld.
risico over-
ontwikkelen en
simplificatie.
breed inzetten. Strategie
Verbinden met
Visuele content
Bereik en
jongeren via
over Beek en
contentvormen ontwikkelen en
beeldtaal.
inwoners.
opbouwen.
Owned
Shared, Owned
pilotcampagnes starten.
Lichtkranten
Snel, laagdrempelig
Korte, actuele
Beperkte
Inzet koppelen
informeren in
berichten en
ruimte en
aan lokale
openbare ruimte.
aankondigingen.
nuance. Bereik
activiteiten en
beperkt.
verenigingen.
Continuïteit en
Employer
Shared, Owned
Profileren als werk-
Arbeidsmarkt-
gever en kennis-
communicatie en
afstemming
branding en
partner.
projectinformatie.
P&O -
vacature-
communicatie.
Owned
plaatsing combineren.
Magazines
Gemeente zicht-
Verhalen over
van derden
baar maken in
Beek in externe
over inhoud.
selecteren op
(Chapeau.
bredere context.
kwaliteitsmedia.
Positionering
relevant bereik
bewaken.
en inhoud.
Navenant,
Beperkte regie
Gericht
Paid
Voila etc.) Persberichten
Video
Media informeren
Nieuwswaardige
Nieuwswaarde
Perslijst onder-
over gemeentelijke
en heldere
inschatten en
houden. Pers-
ontwikkelingen.
communicatie.
snelle
momenten
opvolging.
plannen.
Verhalen vertellen
Projecten,
Tijdsinvestering
Format
via beeld.
evenementen,
en technische
standaardiseren,
interviews en
kwaliteit.
koppelen aan
voorlichting. Website gemeente
38
Informatie-
Toegankelijke,
Owned
online kanalen. Content-
Gebruiks-
verstrekking en
overzichtelijke en
management
vriendelijkheid
dienstverlening.
actuele online-
en actualiteit
continu
informatie.
bewaken.
optimaliseren.
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
Owned
Owned
Middel
Doel
Focus
Uitdaging
Vervolg
PESO*
Welkomst-
Nieuwe inwoners
Praktische
Inhoud
Pakket
Owned
pakket nieuwe
welkom heten en
informatie en
actueel
actualiseren en
inwoners
informeren.
kennismaking
houden.
verrijken met
met Beek.
nieuwe informatie.
Woordvoering
Professionele en
Persvragen
Reageren
Rol intern
eenduidige
beantwoorden,
onder druk.
verhelderen.
vertegen-
reputatie
Consistentie
Samenwerking
woordiging.
bewaken.
bewaken.
met experts
Owned
versterken. YouTube
*
Video’s inzetten,
Complexe thema’s
Hoge
Standaardiseren
Shared,
o.a. voor laag-
verduidelijken
productie-
formats,
Owned
geletterden.
met video.
kosten en
koppelen aan
bewerkelijkheid.
campagnes.
PESO staat voor Paid (betaalde media), Earned (verdiende media), Shared (gedeelde media via social platforms) en Owned (eigen beheerde media).
39
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030
www.gemeentebeek.nl
40
Communicatiebeleidsplan 2025 - 2030