voorkeursscenario visie_participatieverslag
Tekst van het document
Barneveld
OMGEVINGSVISIE
'Ga daadwerkelijk wat doen met wat er gezegd is!’
SAMEN KEUZES MAKEN VOOR EEN DUURZAME TOEKOMST Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040 Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
INHOUD ‘Interessante avond waarbij heel veel visies naar voren kwamen.’
SAMENVATTING. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 SAMEN KEUZES MAKEN VOOR EEN DUURZAME TOEKOMST . . . . . . . 5 AANPAK EN OPBRENGSTEN TWEEDE PARTICIPATIERONDE. . . . . . . . . 6 TOEKOMSTSPEL BARNEVELD: GROETEN UIT 2040 . . . . . . . . . . . . 6
JE IN DE ANDER VERPLAATSEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 SPEL TESTEN MET WIJKVERTEGENWOORDIGERS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 ALLE BARNEVELDERS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 GOED LUISTEREN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 OPBOUW GESPREKSAVONDEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 SPECIALE DOELGROEP: ONDERNEMERS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 SPECIALE DOELGROEP: JONGEREN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 VOORBEREIDING AVONDEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 WERVING DEELNEMERS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 ANDERE MIDDELEN OM DEELNEMERS TE WERVEN: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 EVALUATIE TOEKOMSTSPEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 DIT VINDEN DEELNEMERS VAN DE AANPAK. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 WAT OPVALT IN DE GESPREKKEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ONLINE ENQUÊTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 KWALITATIEF: ANALYSE PER THEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1. PRETTIG LEVEN IN VITALE DORPEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2. RUIMTE VOOR ONDERNEMENSCHAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 3. TOPREGIO TOEKOMSTGERICHTE LANDBOUW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 4. GEZOND EN NATUURLIJK BARNEVELD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 5. BEREIKBAAR NU EN IN DE TOEKOMST . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
KWANTITATIEF: UITKOMST ONLINE ENQUÊTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 HOE NU VERDER? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 BIJLAGEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 B. BEELDEN VAN MIDDELEN, ACTIVITEITEN DIE ZIJN INGEZET. . . . . . . . . . . . . . 49
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
2
SAMENVATTING Hoe ziet Barneveld eruit over 20 jaar? Wat is nodig om verder te kunnen
groeien? Welke keuzes moeten we daarvoor nu maken? Barneveld werkt
sinds 2020 aan een omgevingsvisie voor Barneveld in 2040. Daarin komen de
verschillende thema’s in gesprek te gaan. Bovendien is het ook nog eens leuk om te doen.
ambities en opgaven voor de leefomgeving op de lange termijn.
In dit participatieverslag leest u wat inwoners, ondernemers en maatschappelijke
Begin dit jaar zijn we op tournee gegaan. Twaalf gesprekken in dorpen, scholen,
wat Barnevelders belangrijk vinden en waarom, kunnen we als gemeente beter
ontwikkeld: het Toekomstspel Barneveld, groeten uit 2040. In de eerste plaats
beste uit twee scenario’s te halen om uiteindelijk tot één (voorkeurs)scenario te
organisaties over de toekomst van Barneveld in vijf thema’s zeggen. Als we weten
gemeentehuis en online. Speciaal voor deze bijeenkomsten is een serious game
de belangen afwegen en keuzes maken voor de toekomst. Doel is per thema het
als hulpmiddel om met Barnevelders over twee toekomstscenario’s en vijf
komen.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
3
U EN IN DE RN T AA
BERE IKB
GEZO ND
T
TOPREGIO
RUIM TE
TUURLIJK NA BA
ST OM EK O
EN
ELD EV RN
STGERIC OM HT EK E O
BOUW ND LA
ONDERNE ME OR VO
AP CH RS
IN VITA LE VEN LE
EN RP DO
PRE TT IG
Dit vinden Barnevelders belangrijk voor 2040
PRETTIG LEVEN IN VITALE
RUIMTE VOOR ONDERNEMEN
TOPREGIO TOEKOMST-
GEZOND EN NATUURLIJK
VEILIG EN
De nadruk ligt op vitaliteit in
sterk in bent, dus vooral op de
Er wordt veel waarde gehecht
De deelnemers willen een
De auto blijft belangrijk.
met een goed wandel- en
Men verwacht niet dat
beweegmogelijkheden.
aantrekkelijk wordt, dat dit
Ruimte voor verandering is
De landbouw moet meer
Dit geldt al helemaal voor de
kunnen maken naar een
moeten daarbij geholpen
DORPEN
álle kernen. Dat betekent
voldoende bouwen in alle
kernen, en ook voldoende
voorzieningen in alle kernen. Basisvoorzieningen in de kleine kernen, grotere
voorzieningen meer centraal in de twee grotere kernen, Barneveld en Voorthuizen. Nieuwbouw moet een
goede mix vormen en alle
doelgroepen bedienen. Hoe
groter de kern, hoe hoger er gebouwd mag worden. Het
dorpse karakter behouden, vinden Barnevelders
Zet in op waar je als gemeente maakindustrie. We zijn meer
doeners dan denkers. Er moet ruimte zijn om aan de vraag naar bedrijventerrein te
voldoen, met voorrang voor de lokale behoefte. Biedt ook in
de kleinere kernen ruimte voor ondernemerschap. Faciliteer vooral daar en in het
buitengebied ‘broedplekken’.
De verdere ontwikkeling van de centrumgebieden is belangrijk: goede horeca, voldoende
parkeermogelijkheden, goede fietsverbindingen, optimale
inrichting openbaar gebied.
belangrijk.
GERICHTE LANDBOUW
aan het voortbestaan van de landbouw als
voedselproducent en als
(economische) drager van het agrarisch cultuurlandschap. wenselijk om de slag te
omgevingsgerichte landbouw, circulair, innovatief en
natuurinclusief. Kijkend naar de uitkomsten van de
omgevingstafels wijst de
richting hoofdzakelijk naar het scenario 'Vooruit met Barneveld'.
BARNEVELD
groene en gezonde gemeente, fietsnetwerk en voldoende
natuurinclusief werken, boeren worden. Zij worden gezien als een wezenlijk onderdeel van
de gemeente. In het stimuleren van een gezonde leefstijl heeft de gemeente een faciliterende rol.
BEREIKBAAR
in Barneveld het OV zo
een reëel alternatief biedt. kleine kernen.
Niettemin moet er wel ruimte komen voor alternatieve vervoersvormen.
Doorgaand en zoekverkeer
moet worden geweerd uit de woonwijken.
De kernen mogen wel meer autoluw worden.
DIT VINDEN JONGEREN
DIT VINDEN ONDERNEMERS
Ook in Barneveld ontbreekt het aan (betaalbare) woningen
willen dat Barneveld vooral inzet op de maakindustrie. Ook vinden ze dat bedrijventerreinen
voor starters en jongeren. Daarnaast zijn duurzaamheid, hoe
vooral in de lokale behoefte moeten voorzien en niet in meer distributiecentra. Naast winkels
we omgaan met de natuur en klimaatverandering belangrijke
en een prettige winkelbeleving vindt deze groep voldoende parkeergelegenheid in het centrum
issues, hoewel dat niet voor alle jongeren geldt.
belangrijk. Net als een doordachte aanpak voor mobiliteit en een bereikbare regio.
Jongeren vinden wonen één van de belangrijkste thema’s.
Voor ondernemers zijn thema’s als bedrijvigheid en bereikbaarheid vooral van belang. Zij
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
4
SAMEN KEUZES MAKEN VOOR EEN DUURZAME TOEKOMST Blijft de gemeente Barneveld dorps of krijgt het stedelijke trekken? Hoe vinden
VAN TWEE NAAR ÉÉN TOEKOMSTSCENARIO
ondernemerschap? En wat is nodig voor een duurzame toekomst van landbouw
Begin 2023 ging de tweede participatieronde van start. In deze ronde vroegen we
Barneveld in 2040. Daarin komen de ambities en opgaven voor de leefomgeving
en wat niet? Wat vinden zij belangrijk en waarom? En zijn er nog onderwerpen die
we een goede balans tussen woningbouw, landbouw, energietransitie, natuur en en bedrijfsleven? Barneveld werkt sinds 2020 aan een omgevingsvisie voor
aan de inwoners van Barneveld wat zij van de scenario’s vinden. Wat spreekt hen aan
op de lange termijn.
missen? Doel van deze gespreksronde is per thema het beste uit twee scenario’s te halen om uiteindelijk tot één (voorkeurs)scenario te komen.
GESPREKKEN OVER DE LEEFOMGEVING Om te achterhalen wat Barnevelders vinden, zijn we op verschillende manieren en
momenten met bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in gesprek
DE TOEKOMST VAN BARNEVELD IN VIJF THEMA’S:
gegaan. Eind 2021 vonden de eerste gesprekken plaats. Daarbij luisterden we vooral
1. Prettig leven in vitale dorpen
naar wat mensen belangrijk vinden voor de toekomst van Barneveld. Zo kregen we
2. Ruimte voor ondernemen
een goed beeld van de wensen, zorgen en belangen.
3. Topregio toekomstgerichte landbouw
Deze eerste gespreksronde heeft ons geholpen om tot twee verschillende scenario’s
4. Gezond en natuurlijk Barneveld
te komen voor de toekomst. Beide scenario’s schetsen verschillende werelden van een mogelijk toekomstig Barneveld. Dat doen ze rond vijf thema’s: vitale dorpen,
5. Veilig en bereikbaar
ondernemerschap, gezond en natuurlijk, bereikbaarheid, toekomstgerichte landbouw.
MEE R
ZON, WIND
OLIE EN GAS
EN
N
ME
BO
VAN STEENKOOL
KEER VER
WARMTE RD AA
ER
WATEROVERLAST
OR
IMTE NRU OO W
ME
‘Organiseer dit spel ook bij jongeren, want die leven in 2040.’
ER RUIMTE VO ME
HITTESTRESS
TUIN
ENE
GRO
EN
IN G E N
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
MEER
B
IJ K
RL WATERPROBLEEM
GE
U
N
NE
ZI
SYSTEE
M LS EN
GEVE
N DAKE
A
OO
R
STIKSTOF- EN
MEER V
RUIT
LS E
TEGE
VERANDEREN
GROEIEN
AANPASSEN
TU ZOND NA
5
AANPAK EN OPBRENGSTEN TWEEDE PARTICIPATIERONDE De tweede participatieronde stond in het teken van het Toekomstspel Barneveld: Groeten uit 2040. Een laagdrempelige manier om met
Barnevelders in dialoog te gaan over de toekomst. Om nog meer
inwoners de kans te geven zich uit te spreken over de toekomst van gemeente Barneveld 2040, is een online vragenlijst samengesteld.
Vanaf begin februari tot half april 2023 konden inwoners en ondernemers uit Barneveld zich uitspreken over de toekomst van
SERIOUS GAME
Een serious game is een methodiek om in gesprek te gaan over een complex onderwerp. Deelnemers kunnen in woord en beeld op een laagdrempelige manier hun voorkeur en wensen kenbaar maken.
Ook krijgen ze door het spelen van een serious game inzicht in de verschillende belangen, keuzes en
hun gemeente. Dit gebeurde door het spelen van het
Toekomstspel. Zowel live op locaties dicht bij inwoners en ondernemers in de buurt, als online. Naast deze
kwalitatieve gesprekken konden Barnevelders ook online
‘Benieuwd wat ervan meegenomen wordt bij de daadwerkelijke uitwerking.’
dilemma’s. Deze methodiek helpt bij het maken van plannen en vergroten van draagvlak voor beleid.
reageren op stellingen over de toekomst. Hiermee is een nog grotere groep bereikt.
Toekomstspel Barneveld: groeten uit 2040
Het Toekomstspel Barneveld: Groeten uit 2040 is een serious game. Een methodiek om de verschillende scenario’s, thema’s en keuzes voor de toekomst van Barneveld inzichtelijk te maken. En een hulpmiddel om
Barnevelders met elkaar in gesprek te laten gaan over een of meer thema’s. Het spel hielp deelnemers en gemeente om per thema scherp te krijgen
wat zij belangrijk vinden in de leefomgeving en waarom. De opbrengsten van alle gesprekken worden gebruikt bij het samenstellen van de
omgevingsvisie van Barneveld. En het maken van plannen voor 2040.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
6
KINDEREN
GEZINNEN
ONDERNEMERS
SENIOREN
ALLEENSTAANDEN
JE IN DE ANDER VERPLAATSEN
Over deze en andere onderwerpen gingen Barnevelders afgelopen maanden
Het Toekomstspel gaat uit van twee onderscheidende scenario’s voor de vijf
van de ruimtelijke leefomgeving. En hoe je hierin tot een balans komt tussen
thema’s. Per thema is het gesprek gevoerd aan de hand van verdiepingsvragen. Daarbij is ook gekeken naar wat de verschillende keuzes betekenen voor de verschillende doelgroepen in Barneveld.
‘Mooie avond waar je de ideeën goed kunt uitwisselen.’
enthousiast met elkaar in gesprek. Over keuzes maken voor het slim benutten woningbouw, landbouw, natuur, energietransitie en bedrijvigheid.
SPEL TESTEN MET WIJKVERTEGENWOORDIGERS
Hiervoor zijn vijf doelgroepen gebruikt:
Het Toekomstspel is voor gebruik getest door vertegenwoordigers van de
en alleenstaanden. Het gebruik van
Door het spel te spelen is bekeken of het goed werkt, maar ook wat er beter kan. Na
kinderen, gezinnen, ondernemers, senioren
wijkplatforms. Een belangrijke vraag was bijvoorbeeld of de spelregels duidelijk zijn.
doelgroepen daagt deelnemers uit zich te
de oefensessies is het Toekomstspel op kleine onderdelen aangepast en verbeterd.
verplaatsen in de ander.
‘Barneveld moet haar dorpse karakter behouden.’
KEUZES VOOR DE LEEFOMGEVING
DIT HEBBEN WE GEDAAN
>
>
Blijft Barneveld straks vooral dorps wonen of
komt er ook hoogbouw? >
>
Reizen we over 20 jaar nog steeds met de auto of
>
Werken Barnevelders in 2040 vooral met de
>
gebruiken we deelvervoer? >
>
Hoe kan de gemeente Barnevelders helpen
Doelgroepen deelnemers: jong en oud,
verenigingen >
gezond te leven, sporten en bewegen?
2 speciale bijeenkomsten: ondernemers en
ondernemers, maatschappelijke organisaties,
Hoeveel ruimte is er straks voor landbouw en
hoeveel voor natuur?
1 online bijeenkomst
Havo5-scholieren Johannes Fontanus College
handen of met de computer? >
9 gespreksavonden op locatie in de dorpskernen
Tussen de 250 - 350 deelnemers live, deelnemers
online
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
7
ALLE BARNEVELDERS
OPBOUW GESPREKSAVONDEN
Met het Toekomstspel wilde de gemeente alle Barnevelders die meedoen in staat
De gespreksavonden startten met een plenaire presentatie. Deelnemers kregen
mensen die in beelden denken én mensen die niet snel (in een groep) hun mening
vinden en waarom. En hoe het Toekomstspel daarbij helpt. Ook is er teruggekeken
stellen om hun zegje te doen. Mensen die makkelijk uit hun woorden komen,
geven. Iedereen kon dus meedoen en zeggen wat hij of zij belangrijk vindt voor
de toekomst. Dit betekent ook dat de inbreng van alle deelnemers per avond zijn genoteerd en geanalyseerd en verwerkt.
eerst informatie over het doel van de avond: horen wat Barnevelders belangrijk naar de opbrengst van de eerste participatieronde in 2021 en de verschillende dorpsvisies die er liggen.
Om het denkproces van de deelnemers op gang te helpen, is een speciale
GOED LUISTEREN
animatie vertoond over wat nodig is voor het maken van een omgevingsvisie.
De gespreksavonden zijn nadrukkelijk bedoeld om als gemeente te luisteren.
Medewerkers van de gemeente luisterden actief mee, stelden verdiepende vragen en nodigden deelnemers uit om te reageren. De (oude en nieuwe) burgemeester,
meerdere raadsleden en een vertegenwoordiging van de directie waren - verdeeld over de avonden – aanwezig als toehoorder.
OVERZICHT GESPREKSAVONDEN FEBRUARI-APRIL 2023
24 en 30 januari vonden oefensessies plaats. Medewerkers van gemeente kregen uitleg over spelmethodiek en instructies over hun rollen als
gespreksleider of assistent. De gespreksavonden vonden zoveel mogelijk plaats in de verschillende kernen of online: 2 februari Barneveld Voorthuizen 7 februari Barneveld Garderen
9 februari Barneveld Kootwijkerbroek
Er kan namelijk veel veranderen in 20 jaar tijd.
14 februari Barneveld De Glind
Daarom is het belangrijk om nu vooruit te denken
16 februari gemeentehuis
over de richting die we op willen voor Barneveld.
22 februari Barneveld Kootwijk
‘Maak voor vrachtverkeer gebruik van rondwegen om Garderen.’
En waar de gemeente vanaf nu rekening mee
7 maart gemeentehuis
moet houden bij het maken van plannen.
9 maart online
15 maart Zwartebroek Terschuur
Daarna volgde het tweede deel van de avond: in groepen het Toekomstspel
29 maart 2 groepen havo 5-scholieren Johannes Fontanus College
uitleg over het thema van die tafel en hoe het Toekomstspel werkt. Na afloop
23 maart Barneveld Kootwijk
25 april ondernemers gemeentehuis
spelen, per tafel één thema. Elke groep deelnemers kreeg in een tweede animatie presenteerden de gespreksleiders de opbrengsten per tafel. Ook werd verteld wat de vervolgstappen zijn in het proces.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
8
SPECIALE DOELGROEP: ONDERNEMERS
VOORBEREIDING AVONDEN
Ondernemers konden zich tijdens een speciale avond uitspreken over onderwerpen
De gespreksavonden zijn grondig voorbereid. Medewerkers van de gemeente
bedrijvigheid, bereikbaarheid, uitnodigende bedrijventerreinen, toename
beleidsmedewerkers van de gemeente zelf konden horen en zien wat Barnevelders
die voor bedrijven van belang zijn. Denk aan ruimte voor ondernemen, soorten
distributiecentra en behoefte aan de juiste opleidingen voor personeel. Er waren tussen 20- 25 ondernemers die deelnamen aan deze gespreksavond.
‘Een tuin delen is niet chill, behalve als het leuke buren zijn.’
SPECIALE DOELGROEP: JONGEREN Hoe kijken jongeren naar de toekomst? Deze vraag stond centraal op de speciale bijeenkomst voor jongeren. Juist omdat de omgevingsvisie over de toekomst gaat, is de
inbreng van jongeren onmisbaar. In de praktijk zijn jongeren doorgaans moeilijk bereikbaar. Bovendien staan dit soort
abstracte vraagstukken vaak nog ver van hun bed. Daarom is – mede op verzoek van de gemeenteraad - extra inzet gedaan
om toch ook deze doelgroep te betrekken. Hiervoor trok de gemeente samen op met de jongerenraad Barneveld.
‘Meer controle op alcoholmisbruik mag, maar het is wel je eigen verantwoordelijkheid’
De Jongerenraad Barneveld was betrokken 5-klassen van het Johannes Fontanus College. Tijdens de les maatschappijleer
speelden de scholieren het Toekomstspel en gingen in gesprek over thema’s die
dicht bij hen staan, zoals wonen, duurzaamheid en werken. Ook zijn social media ingezet om jongeren te werven voor deelname aan de online enquête.
De leerlingen die een afspiegeling vormen van de
samenleving, deden allemaal enthousiast mee. Wat opviel
was dat de meningen overeenkomen met die op de andere gespreksavonden, alleen drukten de leerlingen zich vaak steviger uit.
belangrijk vinden voor de toekomst en waarom.
De spelbegeleiders kregen vooraf heldere instructies, zoals iedereen het woord
geven, goed luisteren, doorvragen, geen advies geven en niet invullen voor een ander. Instructiekaarten met uitleg over het thema en verdiepingsvragen waren
beschikbaar om het spel te begeleiden. Per thema werd een animatie vertoond die
uitleg gaf over de spelregels. Tijdens speciale oefensessies konden de begeleiders kennismaken met het spel.
WERVING DEELNEMERS Het promotieteam Groeten uit 2040 is in de maand februari 2023 een aantal keer de straat opgegaan om deelnemers te werven voor de gespreksavonden. Op de weekmarkt in Voorthuizen en in het centrum van Barneveld deelden zij koffie en flyers uit. Doel was passanten actief te informeren over de omgevingsvisie en
deelnemers te werven voor de gespreksavonden. Het promoteam was herkenbaar aan hun jasjes, bakfiets en beachvlag met het logo van de omgevingsvisie
bij de bijeenkomsten met twee Havo
‘Als je niet van McDonald’s houdt, dan ga je toch ergens anders heen’
traden op als spelbegeleider of assistent. Hier is bewust voor gekozen zodat
Barneveld 2040. Daarnaast hebben we deelnemers uit de eerste participatieronde (2021) persoonlijk uitgenodigd om ook deel te nemen aan de tweede participatieronde.
De jeugd is de toekomst. Daarom hebben we extra ingezet om ook jongeren te bereiken en enthousiasmeren. Naast samenwerking met de Jongerenraad
Barneveld zijn ook social media posts, flyers met een QR-code naar de online enquête en testimonials van jongeren voor
deze doelgroep ingezet. Vertegenwoordigers
van de Jongerenraad waren aanwezig bij twee
gespreksavonden en tijdens het spelen van het Toekomstspel met 2 Havo 5-klassen op het
‘Natuurlijk moeten we aan de natuur denken, maar boeren moeten niet hun werk verliezen’
Johannes Fontanus College.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
9
‘Jammer dat er geen jeugd was.’
ANDERE MIDDELEN OM DEELNEMERS TE WERVEN: > Flyers op centrale plekken w.o. gemeentehuis en gemeentewerf > Artikelen in Gemeentenieuws > Oproep op website van gemeente, projectpagina > Persberichten > Digitale nieuwsbrieven > Direct mailings naar maatschappelijke organisaties, verenigingen, > Posts social media
GROETEN UIT 2040 20 40 DE TWEE SCENARIO’S
IN VITA LE VEN LE
EN RP DO
> Testimonials: verhalen van Barnevelders, jongeren, ouderen,
PRE TT IG
wijkplatforms etc.
ondernemers > Persoonlijke uitnodigingen (telefonisch en per email) door
EERSTE UITWERKING VAN SPELCONCEPT VOOR HET THEMA
contactpersonen via medewerkers gemeente
‘PRETTIG LEVEN IN VITALE DORPEN’
EVALUATIE TOEKOMSTSPEL
SCENARIO 1: EEN STADSER BARNEVELD
Het Toekomstspel is een laagdrempelige én leuke manier om het over inhoudelijke
SCENARIO 2: EEN DORPSE GEMEENTE
middel hoogbouw
10.000 woningen
grondgebonden
8.000 woningen
voorzieningen centraal
minder auto’s voor de deur
voorzieningen decentraal
meer auto’s voor de deur
onderwerpen te hebben. Deelnemers hebben het als een prettige vorm ervaren. Het spel spelen vergroot de kennis van deelnemers over de vijf thema’s. En het geeft
inzicht in de keuzes en dilemma’s waar de gemeente voor staat. Bovendien vraagt het spel ook aan deelnemers om zich te verplaatsen in de ander, door te kiezen voor de rol van jongere, oudere, gezin of ondernemer.
Zo lang vooruitdenken is voor iedereen moeilijk. Het hielp om de deelnemers een aantal keer tijdens het gesprek eraan te herinneren dat ze ver vooruit moeten
durven kijken. Dat ze ook aan hun kinderen – de toekomstige generatie - kunnen
denken en wat ze zelf nodig hebben tegen die tijd. En dat soms 20 jaar terugkijken nodig is om te begrijpen hoeveel er kan veranderen in 20 jaar tijd.
Niet alle thema’s zijn elke avond gespeeld, met uitzondering van het thema Vitale dorpen. Dit hing af van het aantal deelnemers. Hoe meer deelnemers hoe meer thematafels die het spel speelden.
‘Vanuit eigen dorp is het Omgevingsvisie - De toekomstscenario’s lastig oordelen of een mening vormen over andere kernen.’
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
6
10
DIT VINDEN DEELNEMERS VAN DE AANPAK
WAT OPVALT IN DE GESPREKKEN
Deelnemers aan de gespreksavonden hebben na afloop een evaluatieformulier
Wat mensen belangrijk vinden hangt vaak samen met hun leeftijd en achtergrond.
over 20 jaar vinden. Of het gesprek duidelijk was? Of ze kwijt konden wat ze
> Jongeren vinden bijvoorbeeld wonen een van de belangrijkste thema’s.
ingevuld. Hier konden ze aangeven wat ze van het groepsgesprek over Barneveld belangrijk vinden? Of er voldoende naar ze werd geluisterd? Hoe de sfeer was? En
Ook in Barneveld ontbreekt het aan (betaalbare) woningen voor starters
en klimaatverandering belangrijke issues, hoewel dat niet voor alle jongeren
of het een prettig gesprek was?
Vrijwel alle deelnemers waren positief over de mogelijkheid om mee te mogen
geldt.
denken over de toekomst van Barneveld en over het Toekomstspel. De vijf thema’s staan dicht bij de dagelijkse belevingswereld van inwoners en ondernemers. Bijna
iedereen kon over alle onderwerpen meepraten. Toch was het vaak moeilijk voor de
> Voor ondernemers zijn thema’s als bedrijvigheid en bereikbaarheid vooral
van belang. Zij willen dat Barneveld vooral inzet op de maakindustrie.
voorzien en niet in meer distributiecentra. Naast winkels en een prettige
deelnemers om vooruit te denken naar over 20 jaar.
Ook was er bij aanvang soms scepsis over het spelen van een spel. Maar
Vrijwel iedereen vond het na afloop juist een leuke en waardevolle manier om
dat verdween al snel en veranderde in enthousiasme over de methodiek.
inhoudelijk met mensen van verschillende achtergronden in gesprek te gaan. De verdiepingsvragen hielpen om ook mensen die wat stiller waren aan het woord te laten. Elke avond is geleid door medewerkers van de gemeente. Dit hebben
en jongeren. Daarnaast zijn duurzaamheid, hoe we omgaan met de natuur
Ook vinden ze dat bedrijventerreinen vooral in de lokale behoefte moeten winkelbeleving vindt deze groep voldoende parkeergelegenheid in het
centrum belangrijk. Net als een doordachte aanpak voor mobiliteit en een bereikbare regio.
Een overzicht van de opbrengsten per gespreksavond is op te vragen bij de
Projectleider Omgevingsvisie Jan van den Bosch via j.vandenbosch@barneveld.nl
deelnemers als positief ervaren.
‘We zullen zien wat er wel of niet van terecht komt. Blijf positief.’
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
11
Online enquête
DIT HEBBEN WE GEDAAN
KWANTITATIEVE VRAGENLIJST
>
Om nog meer inwoners de kans te geven zich uit te spreken over de toekomst van
Doel: inzicht krijgen in wat Barnevelders belangrijk vinden
voor de toekomst >
Vragen: 15 vragen over vijf thema’s
vragenlijst stonden de vijf thema’s centraal. Iedere Barnevelder kon de vragenlijst
>
Aantal respondenten: 564 totaal
Toekomstspel zijn gevraagd om ook deze vragenlijst te beantwoorden.
• 200 via open link op website
gemeente Barneveld 2040, is een online vragenlijst samengesteld. Ook in deze invullen en zijn of haar wensen en ideeën meegeven. Deelnemers aan het
AANPAK ENQUÊTE
• 364 leden inwonerspanel (48% van totaal 754 leden) >
Periode: 7 maart – 3 april 2023
>
Onderzoeksbureau: Research 2Evolve, Hilversum
Onderzoeksbureau Research2Evolve heeft eerst onderzoek uitgevoerd onder het inwonerspanel om te weten wat bewoners belangrijk vinden. Vervolgens konden ook niet-panelleden de vragenlijst invullen. Het streven was zoveel mogelijk
ingevulde vragenlijsten te behalen. Want hoe meer deelnemers de enquête invullen, hoe beter we weten hoe Barnevelders over de verschillende thema’s denken. En
dat is belangrijk om samen met bewoners, ondernemers en organisaties de koers te bepalen voor de toekomst van Barneveld en alle dorpen.
WERVING ENQUÊTE De online vragenlijst was op verschillende manieren toegankelijk: > online via de projectpagina op de website van gemeente Barneveld > uitnodiging met linkje naar het vaste inwonerspanel, er zijn 754 mensen lid
van het inwonerspanel, 564 daarvan hebben de vragenlijst ingevuld
DIT HEBBEN WE GEDAAN
> uitnodiging met link via nieuwsbrieven en gemeentenieuws
Respons
> promoteam zaterdag 25 maart in centrum van Barneveld:
In totaal hebben 564 respondenten de vragenlijst ingevuld. De helft van de respondenten (51%) is tussen de 40 en 64 jaar. Deze groep is niet
representatief voor de bevolkingssamenstelling van Barneveld. Daarom heeft
het onderzoeksbureau een correctie toegepast in de weging van de uitkomsten. Daarmee wordt de invloed van een niet-representatieve steekproef kleiner. Het
• deelde kaartjes met QR-code uit (link naar vragenlijst) • hielp passanten bij het op iPads invullen van de vragenlijst Op pagina 18 leest u over de resultaten van de online enquête.
totaal aantal deelnemers maakt dat de uitkomsten (95%) betrouwbaarder zijn.
‘Nu is de diversiteit erg groot (dorpen/Barneveld). Ik verwacht als dit per dorp wordt gedaan, er een duidelijker beeld ontstaat van wensen en inzichten.’
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
12
KWALITATIEF: ANALYSE PER THEMA DIT VINDEN BARNEVELDERS BELANGRIJK VOOR 2040
Hier vindt u per thema op hoofdlijnen wat Barnevelders inbrachten tijdens de spelavonden. Dit zijn de vijf thema’s waarover het gesprek ging: 1. Prettig leven in vitale dorpen
Bouwhoogte: hoe groter de kern, hoe hoger er gebouwd mag worden. In de
Kootwijkerbroek kan het al vier lagen zijn en voor Voorthuizen nog een laag hoger.
3. Topregio toekomstgerichte landbouw
Voor Barneveld verschillen de meningen over wat de maximale bouwhoogte mag
4. Gezond en natuurlijk Barneveld
zijn. Vijf of maximaal zes lagen is regelmatig genoemd. Sommigen vinden ook echte
5. Veilig en bereikbaar
EN RP DO
PRE TT IG
gebonden woningen en gestapelde bouw. Wat een goede mix is, verschilt per kern.
kleinste kernen gaat de voorkeur uit naar twee en hooguit drie bouwlagen. Voor
2. Ruimte voor ondernemen
IN VITA LE VEN LE
Type woningen: hierover zijn de meningen eensgezind: een goede mix van grond-
hoogteaccenten acceptabel. Ook hier speelt de discussie over een goede inpassing
1. PRETTIG LEVEN IN VITALE DORPEN
in de dorpse omgeving. Dat blijft belangrijk.
Speciale doelgroepen: veel aandacht is er voor
ALGEMEEN
De nadruk ligt op vitaliteit in álle kernen. Dat betekent voldoende bouwen in alle kernen, en ook voldoende voorzieningen in
alle kernen. Basisvoorzieningen in de kleine kernen, grotere voorzieningen meer centraal in de twee grotere kernen,
het bouwen voor specifieke doelgroepen, met name
jongeren, starters en ouderen. Bouwen voor ouderen helpt ook voor een betere doorstroming op de woningmarkt.
Barneveld en Voorthuizen. Nieuwbouw moet een goede mix vormen en alle
Betaalbaar wonen: betaalbaarheid is een belangrijk
doelgroepen bedienen. Hoe groter de kern, hoe hoger er gebouwd mag
onderwerp. Als het nodig is, mag er ook goedkoper
worden. Het dorpse karakter behouden, vinden Barnevelders belangrijk.
en kleiner worden gebouwd.
UITKOMSTEN MEER SPECIFIEK
Autogebruik: eensgezind is men over de auto, die
te bouwen woningen. Zij vinden vooral bouwen voor de eigen inwoners belangrijk
deelnemers - zeker in de kleine kernen - als beperkt. Waar mensen afhankelijk zijn
grote kernen. Als deelnemers toch moeten kiezen, dan gaat de voorkeur uit naar
ruimte. Ook vanuit het oogpunt van inclusie. Wel staan deelnemers open voor
Aantal woningen: deelnemers hebben geen duidelijk beeld van het aantal nieuw
is en blijft belangrijk. De mogelijkheden van OV zien
en dan ook voldoende. Dit ervaren bewoners in kleine kernen niet anders dan in de
van de auto, moeten ook voldoende parkeervoorzieningen komen in de openbare
5.000 + 3.000 woningen erbij boven het scenario van 5.000 + 5.000 woningen.
alternatieven en innovatie, zoals deelauto’s of afroepbare auto’s.
Waar bouwen: nieuwbouw liever naar rato spreiden over de kernen. Zeker niet alles
Voorzieningen: deze zijn voor alle kernen belangrijk vanwege de vitaliteit. Voor
toevoegen ook van belang voor het behoud van de vitaliteit.
kleinere kernen ziet men graag de basisvoorzieningen (zowel niet-commercieel als
Inbreiden of uitbreiden: dit kwam weinig ter sprake. Waar dit onderwerp wel aan
zijn bereid om voor grotere voorzieningen naar Barneveld of Voorthuizen te reizen.
concentreren in Barneveld en Voorthuizen. Voor de kleinere kernen is woningen
de orde kwam, vindt men inbreiding nodig, mits het niet ten koste gaat van het dorpse en groene karakter.
deelnemers is dat belangrijker dan betere voorzieningen in Barneveld. In de
commercieel, verenigingsleven), ook om jongeren te kunnen behouden. Deelnemers Commerciële voorzieningen moeten wel hun eigen broek kunnen ophouden.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
13
RUIM TE
AP CH RS
ONDERNE ME OR O V
2. RUIMTE VOOR ONDERNEMENSCHAP
komen, dan zijn de OV-locaties (stationsomgevingen) en centrumgebieden
geschikte locaties. Ook om deze te verlevendigen. Toch betekent een doe-
mentaliteit niet dat denkers niet nodig zijn. Ook doe-bedrijven (maakindustrie)
ALGEMEEN
Zet in op waar je als gemeente sterk in bent, dus vooral op de maakindustrie. We zijn meer doeners dan denkers. Er moet
ruimte zijn om aan de vraag naar bedrijventerreinen te voldoen,
met voorrang voor de lokale behoefte. Biedt ook in de kleinere kernen
ruimte voor ondernemerschap. Faciliteer vooral daar en in het buitengebied
‘broedplekken’. De verdere ontwikkeling van de centrumgebieden is belangrijk: goede horeca, voldoende parkeermogelijkheden, goede fietsverbindingen, optimale inrichting openbaar gebied.
hebben denkers nodig, vaak op HBO- of WO-niveau.
Huisvesting lokale bedrijven: deelnemers vinden dat lokale bedrijven voorrang moeten krijgen bij het toewijzen van de schaarse bedrijfskavels. Dit vanwege de
krapte in de beschikbare ruimte en de lokale gebondenheid van veel bedrijven. Pas daarna komen bedrijven van buiten Barneveld in aanmerking. Voorzieningen centrumgebieden:
met name Barneveld en Voorthuizen hebben veel voorzieningen. Uit de
UITKOMSTEN MEER SPECIFIEK
Bedrijventerreinen: uit de sessies met ondernemers en inwoners blijkt dat men
het belangrijk vindt dat er voldoende ruimte is voor bedrijvigheid in Barneveld. De wens is dat er meer ruimte komt voor bedrijventerreinen, omdat er nu krapte is in het aanbod. En de verwachting is dat deze krapte alleen maar zal toenemen. De Harselaar wordt genoemd als voorbeeld van een groot bedrijventerrein dat nog verder uitgebreid kan worden.
sessies blijkt dat dit aanbod mag
toenemen, mits ook in de kleinere kernen een bepaalde mate van
basisvoorzieningen aanwezig blijft. Voor Barneveld en Voorthuizen geldt dat een aantrekkelijker
winkelaanbod plus bijbehorende
Buitengebied en kernen: daarnaast is de tendens dat ook bij (kleinere) kernen ruimte moet zijn om te ondernemen. Op kleinschalige bedrijventerreinen of in
clusters van bedrijven. Ook in het buitengebied moet kleinschalige bedrijvigheid
mogelijk zijn, bijvoorbeeld met maximaal vijf medewerkers. Zodra bedrijven in het
buitengebied of bij de kernen te groot worden, moeten ze verhuizen naar de grotere bedrijventerreinen als De Harselaar. De plekken in het buitengebied en in de kernen zouden als broedplek kunnen dienen voor jonge en kleine ondernemingen om zich verder te ontwikkelen.
voorzieningen wenselijk is. Dit
betekent: het openbare gebied beter inrichten, op centrale plekken meer (kwaliteits)horeca, maar ook goed
nadenken over parkeergelegenheid en fietsverbindingen. Ruime
parkeervoorzieningen zijn belangrijk.
Supermarkten mogen bij voorkeur net
buiten het kernwinkelgebied gevestigd worden. Er valt volgens de deelnemers nog
Maakindustrie: de maakindustrie in Barneveld is sterk en moet gefaciliteerd blijven ondanks de hoeveelheid ruimte die dit vraagt. Barneveld staat bekend om haar hardwerkende bevolking waar relatief veel mensen met de handen werken. Dit
zien deelnemers als een kracht die gefaciliteerd kan worden door het bouwen van bedrijfsunits.
veel te winnen als het gaat over toeristen binden aan de dorpscentra van Barneveld en Voorthuizen.
Voorzieningen kleine kernen: voor de kleinere kernen is de wens een aantal
basisvoorzieningen zoals een supermarkt, huisarts, kapper en drogisterij. Dit is
belangrijk om de kernen leefbaar te houden. Barneveld en Voorthuizen hebben de rol
Denkers of doeners: Barnevelders zijn meer doeners dan denkers, dus Barneveld is voor kantoorlocaties in de toekomst minder geschikt. Als deze er dan toch
om grotere en bredere voorzieningen te bieden. Vanwege de beoogde groei van de gemeente zal ook het voorzieningenaanbod moeten meegroeien.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
14
T
TOPREGIO
BOUW ND LA
STGERIC OM HT E EK O
3. TOPREGIO TOEKOMSTGERICHTE LANDBOUW
Transitie naar duurzaam: de overheid moet duidelijk(er) zijn wat moet en kan in de transitie naar een duurzame en economische landbouw. Die duidelijkheid ontbreekt op dit moment nog.
ALGEMEEN
Er wordt veel waarde gehecht aan het voortbestaan van de
landbouw als voedselproducent en als (economische) drager
van het agrarisch cultuurlandschap. Ruimte voor verandering is
wenselijk om de slag te kunnen maken naar een omgevingsgerichte landbouw, circulair, innovatief en natuurinclusief. Kijkend naar de uitkomsten van de
omgevingstafels wijst de richting hoofdzakelijk naar het scenario 'Vooruit met Barneveld'.
Ruimte voor landbouw: behoud landbouwgrond zoveel mogelijk om extensivering en innovatie mogelijk te maken. Laat wat nu agrarisch is, ook agrarisch blijven. Daarmee kunnen de ‘blijvers’ in de landbouw ook gebruikmaken van de ruimte
die de ‘uitwijkers’ achterlaten. Leg de agrarische hoofdstructuur vast: voorkom
versnippering van het landbouwareaal en vrijwaar die gebieden van verstedelijking en niet-agrarische functies. Zonering van de landbouw acht men niet wenselijk, of
moet in elk geval beperkt blijven met het oog op draagvlak. De overheid heeft een belangrijke faciliterende rol. De overheid moet niet gaan dwingen.
UITKOMSTEN MEER SPECIFIEK
Toekomst landbouw: deelnemers vinden het belangrijk om zuinig te zijn op de landbouw. Het hoort bij Barneveld. Men zou willen dat de tegenstelling tussen landbouw en natuur niet zo scherp wordt gesteld. Boeren zorgen ook voor de
natuur, maar laat de boer ook ondernemer zijn. Denk en werk mee met boeren om de transitie mogelijk te maken. Daarbij zal elke (nieuwe) vorm van landbouw het mogelijk moeten maken om een behoorlijk inkomen te verwerven.
Natuur en landschap: Barneveld is een landbouwgemeente met een gevarieerd
buitengebied. Die variatie is waardevol en zou een vertrekpunt voor beleid moeten
zijn. De aanleg van grootschalige natuur vindt men niet wenselijk. Maak gebruik van
de mogelijkheden van het bestaande cultuurlandschap. Laat dat bestaande agrarisch cultuurlandschap de basis zijn voor kwaliteitsverbetering van natuur (groen) en
water (blauw). Sluit aan bij de identiteit van het gebied en combineer met recreatief medegebruik (zoals een rondje rond de kernen en/of netwerk van klompenpaden).
UITGANGSPUNTEN VOOR DE TOEKOMST: •
familiebedrijven gaan boven zogeheten satellietbedrijven
•
natuurinclusieve landbouw en intensieve landbouw moeten naast elkaar
•
de overheid moet extensivering van grondgebonden bedrijven faciliteren en/of
•
maak kleinschalige gemengde bedrijven mogelijk, met bijvoorbeeld diversiteit
•
productie moet zowel de lokale markt als de wereldmarkt tot doel kunnen
•
kwaliteit, het bieden van toegevoegde waarde, is belangrijker dan volume
kunnen bestaan belonen
aan veeteelt
hebben, verdienmodellen moeten dat ook mogelijk maken
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
15
GEZO ND
TUURLIJK NA BA
ELD EV RN
EN
4. GEZOND EN NATUURLIJK BARNEVELD ALGEMEEN
De deelnemers willen een groene en gezonde gemeente, met een goed wandel- en fietsnetwerk en voldoende
beweegmogelijkheden. De landbouw moet meer natuurinclusief
werken, boeren moeten daarbij geholpen worden. Zij worden gezien als een wezenlijk onderdeel van de gemeente. In het stimuleren van een gezonde
leefstijl heeft de gemeente een faciliterende rol. De kernen mogen wel meer autoluw worden.
UITKOMSTEN MEER SPECIFIEK
Water en groen: wat opvalt is de brede consensus over een aantal onderwerpen. Zo is men in het algemeen voor een groene(re) gemeente, met een dorps karakter en met (sport)voorzieningen in het eigen dorp. Men wil graag in en om het dorp kunnen bewegen (sporten), een goede fiets- en wandelinfrastructuur is daarbij
belangrijk. Ook over water is men het eens: dat water moet worden vastgehouden. De hoofdregel moet zijn: vasthouden boven afvoeren.
Landbouw en natuur: algemeen is men van mening dat de landbouwsector minder milieubelastend moet zijn en meer natuurinclusief moet werken. Maar er is ook veel
overeenstemming over dat de boeren een wezenlijk onderdeel zijn van de gemeente en dat zij niet de dupe mogen worden van het beleid. Zij moeten geholpen worden
om op een groenere manier (natuurinclusief) te kunnen werken. Boeren kunnen ook een goede rol vervullen bij het natuurbeheer, waarvoor zij dan wel een vergoeding moeten ontvangen.
Gezond leven: in alle sessies is gesproken over de rol van de gemeente bij
gezondheid. Een aantal deelnemers wil graag dat de gemeente de advieswaarden van de WHO (voor lucht en geluid) volgt. Er is brede consensus over dat de
gemeente gezondheid moet stimuleren of inwoners moet helpen gezond te leven, maar men wil geen ‘betutteling achter de voordeur’. De gemeente moet vooral stimuleren en helpen om gezond te leven.
Veilig en autoluw: men wil graag groen in de dorpen, veilige fietsroutes en
(doorgaand) autoverkeer uit de kernen weren. De kernen mogen dus wel autoluw worden.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
16
BERE IKB
ST OM EK O
U EN IN DE RN T A A
5. BEREIKBAAR NU EN IN DE TOEKOMST
Aantrekkelijke woonkernen: deelnemers willen dat woonkernen – centrumgebieden en woonwijken – aantrekkelijker worden voor de fiets, door fietsers op meer locaties voorrang te geven. Doorgaand verkeer en zoekverkeer mag juist uit de woonkernen
ALGEMEEN
De auto blijft belangrijk. Men verwacht niet dat in Barneveld het OV zo aantrekkelijk wordt, dat dit een reëel alternatief biedt. Dit geldt al helemaal voor de kleine kernen. Niettemin moet er wel
ruimte komen voor alternatieve vervoersvormen. Doorgaand en zoekverkeer moet worden geweerd uit de woonwijken.
worden geweerd. Wat helpt is het aanleggen van een robuust wegennet, zoals de aanleg van de Oostelijke rondweg Barneveld. En het digitaliseren van data over bijvoorbeeld het parkeeraanbod.
OV aantrekkelijk alternatief: het OV zou een aantrekkelijker alternatief mogen zijn. Zoals betere busverbindingen (meer en vaker) en extra treinstations (de komst van
station Stroe werd vaak genoemd als een goed idee), maar ook lagere reistarieven. UITKOMSTEN MEER SPECIFIEK
Men verwacht dat het autogebruik pas afneemt, als sprake is van hoogwaardig en
van de auto. Dit geldt zowel voor inwoners als ondernemers en scholieren. Een van
naar Barneveld vindt men een goed idee. Ook vragen de deelnemers aandacht voor
Autobezit en -gebruik: deelnemers hechten veel waarde aan het bezit en gebruik
hoogfrequent OV. Dat laatste ziet men in Barneveld niet ontstaan. Spoorverdubbeling
de redenen is het nog ontbreken van aantrekkelijke alternatieve vervoerwijzen –
de bereikbaarheid van de bedrijventerreinen met het OV.
niet populair. Men wil wel dat naast de auto ook ruimte komt voor alternatieve
Parkeren: de deelnemers denken uiteenlopend over parkeren. Om praktische
waarde gaan hechten aan het bezit van een auto.
sommigen aan een parkeerplaats direct bij de woning.
vooral tussen de kleinere kernen en veel andere bestemmingen. Ook is deelvervoer vervoersvormen. Ook verwachten de deelnemers dat mensen op den duur minder
redenen (laadvoorziening elektrische auto aan huis, mindervaliden) hechten
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
17
KWANTITATIEF: UITKOMST ONLINE ENQUÊTE DIT VINDEN BARNEVELDERS BELANGRIJK VOOR 2040 SAMENVATTING RESULTATEN ONLINE ENQUÊTE
Ruim de helft (56%) van de respondenten heeft de
intensieve landbouw is. Respondenten jonger dan 25 jaar noemen dit vaker dan
respondenten van 25 jaar en ouder. Twee derde (67%) vindt het belangrijk dat er in 2040 meer natuur-inclusieve landbouw is.
informatiepagina over de omgevingsvisie
Over vervoer in 2040 hebben de respondenten geen uitgesproken mening. Bijna
onderzoek al bekend met de omgevingsvisie 2040.
gelijk aandeel (35%) denkt dat er veel ruimte voor auto’s voor de deur.
2040 bekeken. Vier op de tien (41%) was voor het
Respondenten jonger dan 25 jaar hebben minder vaak
vier op de tien (38%) denkt dat er weinig ruimte is voor auto’s is en een na genoeg
de pagina bekeken en waren minder vaak bekend met
Qua soort bedrijventerreinen denkt ruim één op de vijf (22%) dat er in
ouder.
verzamelgebouwen zijn. Drie op de tien (29%) oordeelt neutraal en vindt dat ze
de omgevingsvisie dan respondenten van 25 jaar en Wat betreft wonen in 2040 denkt de helft van de
2040 grote bedrijventerreinen zijn. Ruim vier op de tien (44%) denkt dat er meer elkaar in balans houden.
respondenten (50%) dat er meer woningen met eigen
Bijna de helft van de respondenten (45%) vindt dat de gemeente de
meer ruimte.
moeten weten hoe gezond ze leven en dat de gemeente meer de gezondheid moet
tuin zijn. Een derde (33%) denkt meer hoogbouw en Qua werken in 2040 denkt een kwart van de
gezondheid moet stimuleren, drie op de tien (31%) vindt dat inwoners zelf bespreken en moet aanmoedigen.
respondenten (24%) dat er in 2040 meer thuiswerkers
Wat betreft het hanteren van normen vindt vier op de tien (38%) dat de
zijn. Drie op de tien (31%) oordeelt neutraal en heeft
dat de gemeente alleen moet uitgaan van de landelijke normen. Een kwart (27%)
zijn en vier op de tien (42%) denkt dat er meer doeners
gemeente alleen moet uitgaan van de eigen normen. Drie op de tien (31%) vindt
geen uitgesproken mening.
oordeelt neutraal en heeft geen uitgesproken mening.
Van de respondenten die in de kern Barneveld wonen,
Het verkeer in de kern Barneveld moet volgens het merendeel van de
vindt bijna de helft (47%) dat in 2040 ieder dorp zijn winkels moet hebben.
Een derde (33%) vindt dat de winkels vooral in Barneveld moeten zitten. Van de respondenten die in de overige kernen wonen vindt drie kwart (75%) dat ieder
dorp zijn winkels moet hebben. Eén op de zes (17%) vindt dat de winkels vooral in Barneveld moeten zitten.
Vier op de tien (41%) denkt dat we in 2040 vooral natuur hebben en
landbouw erbij. Een derde (34%) denkt dat we vooral landbouw hebben met
respondenten (83%) via een rondweg buiten het dorp omgeleid worden.
De voorkeur ligt bij twee derde (65%) van de respondenten voor sporten dichtbij huis. Eén op de zeven (14%) heeft de voorkeur voor sporten in Barneveld dan wel verder van huis in een grote sportaccommodatie aan de rand van Barneveld.
Het merendeel (94%) van de respondenten is inwoner van gemeente Barneveld. Eén op de tien is ondernemer binnen de gemeente Barneveld (11%) en/of
natuur erbij.
vertegenwoordiger van een maatschappelijke organisatie/vereniging (10%).
Wat betreft landbouw vindt één op de acht (13%) het belangrijk dat er in 2040
In bijlage A vindt u de rapportage van het kwantitatief onderzoek.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
18
HOE NU VERDER? WAT IS NODIG VOOR DE TOEKOMST?
Een volgend moment van inspraak is als de Omgevingsvisie Barneveld 2040 voor
in welke richting Barneveld zich gaat ontwikkelen en wat er nodig is om dit te
belanghebbenden kunnen gedurende de zes weken dat de omgevingsvisie ter
Met het vaststellen van de omgevingsvisie in 2024 bepaalt de gemeenteraad
besluitvorming naar de gemeenteraad gaat. Het gaat dan om formele inspraak:
bereiken.
inzage ligt hun zienswijze indienen. Informatie over het proces en wanneer de
Hiervoor worden de vraagstukken in onderlinge samenhang bekeken. Naast de vele
digitale nieuwsbrief en de website van de gemeente.
omgevingsvisie ter inzage ligt, ontvangt u via berichtgeving in lokale media, de
gesprekken die zijn gevoerd, met bewoners, ondernemers en maatschappelijke
organisaties, onderzoeken we de gevolgen van de verschillende scenario’s voor
de leefomgeving en de financiële effecten. Daar betrekken we ook het bestaande beleid van de gemeente bij.
De omgevingsvisie zal overigens geen statisch document zijn, maar een steeds
veranderende blik op de toekomst. Daarom gaan we de visie regelmatig opnieuw
bekijken en aanpassen. De visie wordt elke vier jaar opnieuw bekeken om zo ruimte te bieden aan nieuwe ontwikkelingen en nieuwe inzichten.
PLANNING Zomer en najaar 2023
opstellen en vaststellen voorkeursscenario
Eerste helft 2024
uitwerken voorkeursscenario tot volledige
ontwerp-omgevingsvisie
INSPRAAK EN BESLUITVORMING
Zomer 2024
ter inzage leggen ontwerp-omgevingsvisie
Vanaf 2021 hebben Barnevelders op verschillende momenten en manieren inhoudelijk
Najaar 2024
de gemeenteraad stelt de
Omgevingsvisie Barneveld 2040 vast
kunnen meepraten over de toekomst van onze gemeente. We gaan nu eerst een
voorkeursscenario opstellen, een visie op hoofdlijnen en die werken we daarna verder uit in de eigenlijke omgevingsvisie. In de komende periode gaan we soms nog gericht met belanghebbende partijen in gesprek om hun inbreng te vragen.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
19
STAP 1: VOORBEREIDENDE FASE
In juli 2021 stelde de gemeenteraad de Hoofdlijnennotitie vast. Deze geeft richting aan hoe de
gemeente wil omgaan met de groei van Barneveld. Dit gebeurt aan de hand van zeven uitgangs-
Dit hebben we gedaan: De uiteindelijke omgevingsvisie maken we samen met inwoners, ondernemers, maatschappelijke
organisaties en andere overheden. Hiervoor zijn we meerdere stappen doorlopen.
punten. De hoofdlijnennotitie schetst daarmee de eerste contouren van de omgevingsvisie.
STAP 2: EERSTE PARTICIPATIERONDE
In oktober en november 2021 toetsten we de Hoofdlijnennotitie en dorpsvisies bij onze inwoners,
belangenverenigingen, organisaties, professionals en ondernemers. De resultaten van deze eerste ronde vormen de basis voor de toekomstscenario’s.
STAP 3: OPSTELLEN VAN DE TOEKOMSTSCENARIO’S
Na de eerste participatieronde hebben we twee toekomstscenario’s opgesteld. Het eerste scenario draagt de naam ‘Verder met Barneveld’. Dit scenario gaat ervan uit dat wat we doen eigenlijk best wel goed is en dat we min of meer op de huidige voet verder kunnen. Het tweede scenario
heet ‘Vooruit met Barneveld’. Dit scenario gaat ervan uit dat we zo niet langer kunnen en willen als
we gewend zijn, maar dat we echt de bakens moeten verzetten omdat de vraagstukken die op ons afkomen daarom vragen.
STAP 4: ONDERZOEK EN TWEEDE PARTICIPATIERONDE
In de tweede participatieronde legden we de twee toekomstscenario’s voor aan inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven om hierover in gesprek te gaan. Wat spreekt aan en wat
niet? Wat moet mee in de omgevingsvisie? Deze scenario’s zijn ook onderzocht op de omgevingseffecten in een zogeheten omgevingseffectrapportage (o.e.r.) Daarnaast is onderzocht wat de financiële effecten zijn van de beide scenario’s.
STAP 5: OPSTELLEN VOORKEURSSCENARIO
Op basis van de reacties uit de tweede participatieronde, de resultaten van de o.e.r. en het inzicht in mogelijke financiële gevolgen, maken we keuzes en stellen we één voorkeursscenario op voor
2040. Dat voorkeursscenario is een omgevingsvisie op hoofdlijnen. Daarin beschrijven en verbeelden we ons toekomstbeeld.
STAP 6: OPSTELLEN EN TER INZAGE LEGGEN ONTWERP-OMGEVINGSVISIE
Het voorkeursscenario werken we uit in een ontwerp-omgevingsvisie. Deze wordt ter inzage gelegd en iedereen kan hierop een zienswijze indienen.
STAP 7: VASTSTELLEN OMGEVINGSVISIE
De ingediende zienswijzen kunnen leiden tot aanpassingen van de ontwerp-omgevingsvisie. Als de visie definitief is, stelt de gemeenteraad deze vast.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
20
BIJLAGEN
A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Barneveld
Inw onerspanel Barneveld Peiling 1 2023
Omgevingsvisie Gemeente Barneveld Maart - april 2023
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
21
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Colofon Uitgave:
Research 2Evolve Tesselschadelaan 15A 1217 LG Hilversum
Tel: (035) 623 27 89 info@research2evolve.nl www.research2evolve.nl
Uitgevoerd:
Maart - april 2023
Opdrachtgever
Gemeente Barneveld
Het onderzoek is uitgevoerd door Research 2Evolve. Het marktonderzoeksbureau neemt de
richtlijnen van de MOA (Markt Onderzoek Associatie) in acht. Deze richtlijnen zijn bij Research 2Evolve op te vragen. Research 2Evolve is ISO 27001 gecertificeerd en werkt volgens de AVG en de gedragscode voor Onderzoek en Statistiek.
Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan,
mits de bron duidelijk wordt vermeld.
2
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
22
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Inhoudsopgave Hoofdstuk 1
Onderzoeksverantwoording
4
1.1
Inleiding
5
1.2
Uitvoering van het onderzoek
5
1.3
Responsoverzicht
6
1.4
Steekproefsamenstelling
6
1.5
Weging
7
1.6
Betrouwbaarheid en nauwkeurigheid
8
1.7
Leeswijzer
9
Resultaten
10
Hoofdstuk 2
3
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
33
23
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Hoofdstuk 1:
Onderzoeksverantwoording
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
24
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Onderzoeksverantwoording 1.1
1.2
Inleiding
De gemeente Barneveld werkt sinds 2020 aan een Omgevingsvisie Barneveld 2040. Daarin komen de ambities en opgaven voor de leefomgeving op de lange termijn. We maken deze visie samen met bewoners, ondernemers en organisaties. In opdracht van gemeente Barneveld heeft het onderzoeksbureau Research 2Evolve een onderzoek uitgevoerd onder de leden van het inwonerspanel om te weten te komen wat inwoners belangrijk vinden. Niet-panelleden hebben tevens de mogelijkheid gekregen om via de open link de vragenlijst online in te vullen.
Uitvoering van het onderzoek Steekproef: Leden van inwonerspanel Barneveld Methode: Online/Open link Uitnodiging: Per mail / Face to Face Veldwerkperiode: 7 maart t/m 3 april 2023 Herinnering: 2 keer
55
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
25
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Onderzoeksverantwoording 1.3
Responsoverzicht N
Totaal aantal leden inwonerspanel
754
Respondenten via inwonerspanel
364
Respons percentage inwonerspanel
48%
Respondenten via de open link
200
Totaal aantal respondenten
564
1.4
Samenstelling respondenten
Hieronder staat een uitsplitsing van de respondenten naar leeftijd: Wat is uw leeftijd?
N
%
Jonger dan 24 jaar
32
6%
25 t/m 39 jaar
95
17%
40 t/m 64 jaar
290
51%
65 jaar en ouder
147
26%
Let op: de getoonde percentages en aantallen (resultaten) op deze pagina zijn ongewogen.
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
6
26
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Onderzoeksverantwoording 1.5
Weging
Als de respons afwijkt op de variabele leeftijd, is er een weging toegevoegd, zodat de resultaten een juiste afspiegeling vormen van de werkelijke bevolking. Dit is een gangbare werkwijze in statistisch kwantitatief onderzoek. Personen in ondervertegenwoordigde groepen krijgen een gewicht groter dan 1 en tellen relatief zwaarder mee in het totaalresultaat. Personen in groepen met een oververtegenwoordiging krijgen een gewicht kleiner dan 1 waardoor ze minder zwaar mee tellen. Hiermee zijn de resultaten gecorrigeerd om de mogelijke invloed van een niet geheel representatieve steekproef te verkleinen. Doorgaans wordt een maximale weegfactor van 3 gehanteerd. Op dit moment is het inwonerspanel nog niet representatief voor de werkelijke bevolking binnen de gemeente. De panelleden jonger dan 40 jaar zijn ondervertegenwoordigd en panelleden van 40 jaar en ouder zijn oververtegenwoordigd. Daarnaast nemen niet alle panelleden deel aan een onderzoek, daarom wordt er niet alleen gekeken naar de verdeling binnen het panel ten opzichte van de gemeente, maar ook naar de verdeling van de netto respons ten opzichte van de daadwerkelijke verdeling. Door het toevoegen van een weging op leeftijd zijn de resultaten gecorrigeerd, waarmee de invloed van een niet geheel representatieve steekproef wordt verkleind.
7
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
27
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Onderzoeksverantwoording 1.6
Betrouwbaarheid en nauwkeurigheid
Het betrouwbaarheidspercentage geeft de kans aan dat bij herhaling van het onderzoek hetzelfde uit het onderzoek komt. Bij een betrouwbaarheidspercentage van 95% is er 95% kans bij herhaling dat de antwoorden hetzelfde zullen zijn met andere respondenten binnen de doelgroep. De nauwkeurigheid (uitgedrukt in foutmarge) geeft het gebied aan, waarbinnen de werkelijke waarde in de populatie ligt. De foutmarge is het percentage dat het antwoord kan afwijken van de werkelijkheid. Als de foutmarge 4% is, en 47% van steekproef een bepaald antwoord geeft, dan ligt dit percentage in werkelijkheid maximaal 4% boven of 4% onder deze 47%, dus tussen de 43% en 51% (een lagere foutmarge vereist een grotere steekproef). Een betrouwbaarheidsniveau van 95% en een foutmarge van 5% is gangbaar en algemeen geaccepteerd bij (statistisch) kwantitatief onderzoek. Bij een zeer laag aantal waarnemingen (N < 50) is de foutmarge groter waardoor de resultaten minder betrouwbaar zijn. Met het aantal respondenten dat heeft deelgenomen (=564) kan met een betrouwbaarheid van 95% en een foutmarge van 4,1% uitspraken gedaan worden op totaalniveau. Deze marge is kleiner dan de 5% die algemeen geaccepteerd wordt bij (statistisch) kwantitatief onderzoek.
8
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
28
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Onderzoeksverantwoording 1.7
Leeswijzer
Daar waar de som van de resultaten niet precies op 100% uitkomt, wordt dit veroorzaakt door afrondingsverschillen of was meer dan één antwoord toegestaan. Waar in de tabellen ongelijke N-en (aantal respondenten) te zien zijn, wordt dit veroorzaakt door het uitsluiten van de antwoordcategorie ‘weet ik niet/geen mening’ en/of routing in de vragenlijst. In de tabellen wordt de ongewogen N weergegeven. In deze rapportage is gebruik gemaakt van rapportcijfers. In die gevallen is de respondent gevraagd een waardeoordeel over een onderwerp te geven in de vorm van hele cijfers die lopen van 1 (= zeer slecht/ontevreden) t/m 10 (= zeer goed/tevreden). Door de toegekende rapportcijfers van alle respondenten te middelen komt er een gemiddeld rapportcijfer tot stand dat een indicatie geeft van de waardering die de respondent heeft voor een bepaald onderwerp. In deze rapportage is gekeken naar significante verschillen op leeftijd. Significante verschillen zijn verschillen die niet aan toeval toe te schrijven zijn. Als er relevante significante verschillen zijn, worden deze in de samenvatting benoemd. Significante verschillen zijn weergegeven door letters. Zie hieronder een voorbeeld: Totaal
Man A
Vrouw B
(Helemaal) mee eens
17%
34%
51% A
Neutraal
41%
19%
14%
(Helemaal) mee oneens
42%
47%
35%
Totaal
1978
1178
800
De letter A die onder de 51% in kolom B staat, geeft aan dat deze waarde in kolom B - Vrouw (51%) significant groter is dan de waarde in kolom A - Man (34%). In deze tabel is dus te zien dat vrouwen (51%) het vaker (helemaal) eens zijn met de stelling dan mannen (34%).
9
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
9
29
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Hoofdstuk 2:
Resultaten
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
30
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Resultaten - samenvatting ✓ Ruim de helft (56%) van de respondenten heeft de informatiepagina over de omgevingsvisie 2040 bekeken. Vier op de tien (41%) was voor het onderzoek al bekend met de omgevingsvisie 2040. Respondenten jonger dan 25 jaar hebben minder vaak de pagina bekeken en waren minder vaak bekend met de omgevingsvisie dan respondenten van 25 jaar en ouder. ✓ Wat betreft wonen in 2040 denkt de helft van de respondenten (50%) dat er meer woningen met eigen tuin zijn. Een derde (33%) denkt meer hoogbouw en meer ruimte.
✓ Qua werken in 2040 denkt een kwart van de respondenten (24%) dat er in 2040 meer thuiswerkers zijn en vier op de tien (42%) denkt dat er meer doeners zijn. Drie op de tien (31%) oordeelt neutraal en heeft geen uitgesproken mening. ✓ Van de respondenten die in de kern Barneveld wonen vindt bijna de helft (47%) dat in 2040 ieder dorp zijn winkels moet hebben. Een derde (33%) vindt dat de winkels vooral in Barneveld moeten zitten. Van de respondenten die in de overige kernen wonen vindt drie kwart (75%) dat ieder dorp zijn winkels moet hebben. Eén op de zes (17%) vindt dat de winkels vooral in Barneveld moeten zitten.
✓ Vier op de tien (41%) denkt vindt dat we in 2040 vooral natuur hebben en landbouw erbij. Een derde (34%) denkt dat we vooral landbouw hebben met natuur erbij. ✓ Wat betreft landbouw vindt één op de acht (13%) het belangrijk dat er in 2040 intensieve landbouw is. Respondenten jonger dan 25 jaar noemen dit vaker dan respondenten van 25 jaar en ouder. Twee derde (67%) vindt het belangrijk dat er in 2040 meer natuur inclusieve landbouw is. ✓ Over reizen in 2040 hebben de respondenten geen uitgesproken mening. Bijna vier op de tien (38%) denkt dat er weinig ruimte voor auto’s is en een nagenoeg gelijk aandeel (35%) denkt dat er veel ruimte voor auto’s voor de deur is.
✓ Qua soort bedrijventerreinen denkt ruim één op de vijf (22%) dat er in 2040 grote bedrijventerreinen zijn. Ruim vier op de tien (44%) denkt dat er meer verzamelgebouwen zijn. Drie op de tien (29%) oordeelt neutraal en vindt dat ze elkaar in balans houden. ✓ Bijna de helft van de respondenten (45%) vindt dat de gemeente de gezondheid moet stimuleren, drie op de tien (31%) vindt dat inwoners zelf moeten weten hoe gezond ze leven en dat de gemeente meer de gezondheid moet bespreken en moet aanmoedigen. ✓ Wat de betreft het hanteren van normen vindt vier op de tien (38%) dat de gemeente alleen moet uitgaan van de eigen normen. Drie op de tien (31%) vindt dat de gemeente alleen moet uitgaan van de landelijke normen. Een kwart (27%) oordeelt neutraal en heeft geen uitgesproken mening.
11
Participatieverslag Omgevingsvisie Barneveld 2040
31
BIJLAGE A. VRAGENLIJST ENQUÊTE + RAPPORTAGE UITKOMSTEN
Resultaten - samenvatting ✓ Het verkeer in de kern Barneveld moet volgens het merendeel van de respondenten (83%) via een rondweg buiten het dorp omgeleid worden. ✓ De voorkeur ligt bij twee derde (65%) van de respondenten voor sporten dichtbij huis. Eén op de zeven (14%) heeft de voorkeur voor sporten in Barneveld dan wel verder van huis in een grote sportaccommodatie aan de rand van Barneveld. ✓ Het merendeel (94%) van de respondenten is inwoner van gemeente Barneveld. Eén op de tien is ondernemer binnen de gemeente Barneveld (11%) en/of vertegenwoordiger van een maatschappelijke organisatie/vereniging (10%).