Raadsvoorstel 4541 2e wijziging Legesverordening 2026

Aandachtsgebied: Dienstverlening Team Belastingen E-mailadres: W.Horstink@barneveld.nl Telefoonnummer: 0623998437 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 4541 Barneveld, 3 februari 2026 Portefeuillehouder: W. Oosterwijk

2e Wijziging Legesverordening 2026

Samenvatting raadsvoorstel

De 2e wijzigingsverordening van de legesverordening wordt aan de gemeenteraad ter vaststelling voorgelegd. Het voorstel is om geen leges in rekening te brengen voor het intrekken van milieuvergunningen in het kader van de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv) en Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties met piekbelasting (Lbv-plus). Door het wegnemen van financiële drempels wil de gemeente deelname aan deze regelingen stimuleren en agrariërs ondersteunen die ervoor kiezen hun bedrijfsvoering te beëindigen in het kader van stikstofreductie in de landbouw. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1.

de bijgevoegde 2e wijzigingsverordening van de legesverordening 2026 vast te stellen;

1. Inleiding In de tarieventabel leges behorende bij de legesverordening is een bepaling opgenomen dat bij intrekking van een omgevingsvergunning leges in rekening wordt gebracht. Voor u ligt het voorstel om de betreffende bepaling te laten vervallen zodat legesheffing achterwege blijft voor het intrekken van milieuvergunningen in het kader van de Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties (Lbv) en Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties met piekbelasting (Lbv-plus). Hiermee wil de gemeente deelname aan deze regelingen stimuleren en agrariërs ondersteunen die ervoor kiezen hun bedrijfsvoering te beëindigen in het kader van stikstofreductie in de landbouw (de aanpak piekbelasting). Het doel van deze aanpak is de stikstofneerslag op kwetsbare natuur in Natura 2000-gebied van de Veluwe snel naar beneden te brengen, zodat de natuur kan herstellen en/of niet verslechterd.

2. Beoogd effect

Het beoogde effect is het wegnemen van financiële drempels voor agrariërs die gebruik willen maken van beëindigings- regelingen veehouderijlocaties. Door geen leges te heffen bij intrekking van milieuvergunningen draagt de gemeente indirect bij aan natuurherstel (vermindering stikstofreductie op stikstofgevoelige natuur)en verbetering van de leefomgeving.

3. Argumenten 1.1 Juridisch kader biedt beleidsvrijheid De legesheffing is gebaseerd op de gemeentelijke legesverordening. Gemeenten hebben beleidsvrijheid om bepaalde handelingen vrij te stellen van leges. Het intrekken van een milieuvergunning veroorzaakt nauwelijks uitvoeringskosten en de invloed op de kostendekkendheid is marginaal. Er bestaat geen wettelijke verplichting om leges te heffen bij een intrekking. Bij een ambtshalve intrekking van een omgevingsvergunning wordt ook geen legesheffing toegepast. 1.2 Verlagen kosten voor ondernemer in belang van milieudoelstelling Het niet heffen van leges sluit aan bij de gemeentelijke inzet op het behalen van doelen in het landelijk gebied, waaronder reductie van stikstofemissies in de landbouw. Nationale regelingen voor beëindiging spelen een cruciale rol bij het realiseren van stikstofreductie, natuurherstel. Door financiële drempels te verlagen ondersteunt de gemeente agrariërs in een vaak ingrijpende fase.

-21.3 Maatschappelijk doel van stikstofreductie en natuurherstel zwaarder laten wegen Het besluit kan dienen als voorbeeld in situaties waarin maatschappelijke opgaven zwaarder wegen dan inkomsten uit leges. Hiermee neemt de gemeente haar rol en verantwoordelijkheid als partner bij de uitvoering van opgaven in het landelijk gebied waaronder stikstofreductie in de landbouw. 1.4 Financiële impact beperkt, maatschappelijke baat groter De financiële impact is beperkt, gezien het lage aantal intrekkingen en de geringe hoogte van de leges. De maatschappelijke baten van deelname aan beëindigingsregelingen wegen ruimschoots op tegen de gemiste inkomsten.

4. Kanttekeningen

Het besluit kan een beroep doen op gelijke behandeling in andere situaties. Voorstel is om geen legesheffing toe te passen uitsluitend te laten gelden voor intrekkingen die direct voortkomen uit deelname aan landelijke beëindigingsregelingen veehouderijen.

5. Financiën Het niet in rekening brengen van leges leidt tot een beperkte derving van inkomsten. Deze kan binnen de bestaande begroting worden opgevangen.

6. Participatie en communicatie a) Participatie

Dit voorstel heeft geen formele participatieprocedure doorlopen. Communicatie richting betrokken agrariërs vindt plaats via de gemeentelijke kanalen en via de lopende zaakbegeleidingstrajecten vanuit Rijk en provincie Gelderland (de Gelderse Uitvoeringsaanpak Piekbelasting).

b) Communicatie

Na vaststelling van dit besluit wordt deze elektronisch bekend gemaakt in het gemeenteblad.

7. Vervolgstap

Uitvoering geven aan het besluit en geen legesheffing toepassen bij stoppersregelingen.

8. Bijlagen

-concept-besluit 2e wijziging legesverordening 2026.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak