Raadsvoorstel 4518 Kaderbrief Regio Foodvalley 2027-2030

Aandachtsgebied: Dienstverlening Team Strategie en Regie E-mailadres: b.vissers@barneveld.nl Telefoonnummer: 06 – 101 55 321 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 4518 Barneveld, 14 januari 2026 Portefeuillehouder: B. Wijnne

Kaderbrief Regio Foodvalley 2027 - 2030

Samenvatting raadsvoorstel Op 11 december stelde het Algemeen Bestuur (AB) van Regio Foodvalley de Kaderbrief 2027-2030 vast. De gemeenteraden krijgen nu de gelegenheid om wensen en bedenkingen kenbaar te maken, zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij het opstellen van de Ontwerpbegroting 2027-2030.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1.

Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de concept Kaderbrief 2027-2030 van Regio Foodvalley.

1. Inleiding Op 11 december stelde het Algemeen Bestuur (AB) van Regio Foodvalley de Kaderbrief 2027-2030 vast. De kaderbrief beschrijft de financiële en inhoudelijke kaders waarbinnen het regiobestuur de regionale samenwerking voor de komende jaren wil uitvoeren. De kaderbrief is gebaseerd op de Strategische Agenda 2027-2030, die door alle raden van de deelnemende gemeenten vastgesteld is. De gemeenteraden hebben tot uiterlijk 15 maart 2026 de gelegenheid om wensen en bedenkingen ten aanzien van de concept Kaderbrief 2027-2030 kenbaar te maken, zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij het opstellen van de Ontwerpbegroting 2027-2030.

2. Beoogd effect Via dit raadsvoorstel krijgt uw raad de gelegenheid wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de kaderbrief, zodat hier rekening mee gehouden kan worden bij het opstellen van de Ontwerpbegroting 2027-2030 van Regio Foodvalley. Op deze manier wordt uw raad vroegtijdig betrokken bij het opstellen van de regionale begroting.

3. Argumenten 1.1

De kaderbrief bevat o.a. de financiële vertaling van de Strategische Agenda Regio Foodvalley 2026-2030 die uw raad op 17 april 2025 vaststelde.

De Strategische Agenda 2026-2030 Regio Foodvalley: ‘Onderneemt Natuurlijk!’ beschrijft hoe ondernemers, onderwijs en overheid zich samen inzetten via twee programmalijnen: ‘Toekomstbestendige Economie’ en ‘Verantwoorde Groei’. De kaderbrief gaat in op de ambities en opgaven per programma: ➢ Onder het Programma Toekomstbestendige Economie vallen de ambities en opgaven gericht op: Food; Innovatief MKB en Human Capital.

➢

-2Onder het Programma Verantwoorde Groei vallen de ambities en opgaven gericht op: Regionaal Ruimtelijk Programmeren; Natuur Water en Landschap; Toekomstbestendige Landbouw; Wonen; Mobiliteit; Energie en Ruimtelijke Economie.

Daarnaast gaat de kaderbrief in op de activiteiten van het Programma Algemeen: Public Affairs & Communicatie; Deals, Subsidies en Fondsen en Ondersteuning Gemeenschappelijke Regeling & Economic Board. 1.2 De kaderbrief gaat uit van de 0-lijn en de genoemde bedragen zijn gedekt binnen onze gemeentebegroting. De kaderbrief beschrijft de financiële en inhoudelijke kaders waarbinnen het regiobestuur de regionale samenwerking voor de komende jaren wil uitvoeren. Op dit moment zijn er voor de periode vanaf 2027 echter meer ambities, dan dat er middelen zijn. Hierdoor is er een tekort op beide programmalijnen van de Strategische Agenda. Momenteel vinden er in regioverband gesprekken plaats om dit tekort te dichten en een structurele dekking te organiseren. Hierbij is het uitgangspunt het hanteren van de 0-lijn, waarbij de gemeentelijke bijdragen gelijk blijven en alleen worden geïndexeerd. Bij gemeente Barneveld kennen we een besparingsmaatregel die uitgaat van een besparing van 3% op (o.a.) gemeenschappelijke regelingen. Met deze kaderbief wordt hier geen invulling aan gegeven. Echter als we ambities hebben in de Regio, dan ligt het niet voor de hand om nu de ombuiging op Regio Foodvalley door te voeren. Binnen Regio Foodvalley is in 2025 het gesprek gevoerd over de hoogte van de gemeentelijke bijdragen aan de regio voor de komende jaren.

Ons college van B&W heeft daarbij steeds benadrukt dat de regionale ambities groot zijn en dat dit dus ook vraagt om het in stand houden van de bijdrage per gemeente. Dat komt overeen met de koers in de nu voorliggende kaderbrief die uitgaat van het hanteren van de 0-lijn.

4. Kanttekeningen 1.1 De voorliggende kaderbrief bevat een taakstelling van circa €720.000,-.

Vanaf 2026 staat Regio Foodvalley voor een aantal financiële uitdagingen. Deze worden o.a. veroorzaakt door het wegvallen van de subsidie van de provincie Gelderland en hogere kosten door de actualisering van dienstverleningsovereenkomsten. Het begrotingsjaar 2026 is met de inzet van incidentele middelen sluitend gemaakt. Voor 2027 geldt dat de inwonersbijdrage voldoende is voor dekking van het Programma Algemeen (regiobureau). Voor de inhoudelijk Programma’s Toekomstbestendige Economie en Verantwoorde Groei is er een tekort van circa €720.000,-, dat in de Kaderbrief 2027-2030 evenredig verdeeld is over de twee inhoudelijke programmalijnen. Momenteel vinden in de regio diverse gesprekken plaats om het tekort te dichten en een structurele dekking te organiseren met als uitgangspunt de 0-lijn. De inzet is erop gericht om een structurele financiering te presenteren tijdens de Ontwerpbegroting 2027 die in april 2026 aan de raden voorgelegd wordt. Diverse alternatieven worden hierbij onderzocht, zoals het binnenhalen van extra geld, o.a. van de provincies, maar ook het vrijmaken van geld uit enkele inhoudelijke programma’s. 1.2 Foodvalley indexeert de bijdrage jaarlijks, terwijl bij gemeente Barneveld intern het beleid is om dat

niet te doen.

Het grootste deel van het regiobudget wordt besteed aan salarissen en de kosten hiervoor stijgen conform Cao-afspraken. Ook zijn er diverse andere posten in de begroting die gevoelig zijn voor prijsinflatie. Om de koopkracht te behouden worden deze posten vanaf 2027 geïndexeerd conform de prijs bbp-index vanuit de septembercirculaire 2025. In de door de raden vastgestelde Begroting 2026-2029 van Regio Foodvalley werd hierbij nog rekening gehouden met 4% indexatie voor de jaren 2027 en verder. Op basis van de septembercirculaire 2025 is de meerjarenraming (2028-2030) in deze kaderbrief aangepaste naar 2,5%.

1.3 De voorliggende kaderbrief geeft geen invulling aan de Barneveldse plannen om te besparen op verbonden partijen.

-3Bij gemeente Barneveld kennen we een besparingsmaatregel (nr. 72 ombuiging naar verbonden partijen) die uitgaat van een besparing van 3% op (o.a.) gemeenschappelijke regelingen. Met deze kaderbief wordt hier geen invulling aan gegeven. Echter als we ambities hebben in de Regio, dan ligt het niet voor de hand om nu de ombuiging op Regio Foodvalley door te voeren.

5. Financiën In de Kaderbrief 2027-2030 staan de volgende bijdrage voor gemeente Barneveld opgenomen: Bijdrage Barneveld 2026

2027

2028

2029

2030

Algemeen

€ 384.342

€ 389.633

€ 406.284

€ 422.257

€ 447.379

Strategische agenda

€ 306.624

€ 310.712

€ 310.190

€ 313.423

€ 334.584

Mobiliteitsfonds

€ 69.920

€ 72.723

€ 74.650

€ 76.509

€ 78.315

Totaal

€ 760.886

€ 773.068

€ 791.124

€ 812.189

€ 860.278

Deze bedragen zijn gedekt in de gemeentebegroting.

6. Participatie en communicatie a) Participatie

De kaderbrief is opgesteld in afstemming met de regiogemeenten. De kaderbrief is gebaseerd op de Strategische Agenda 2026-2030, die in samenspraak met de triple helix partners (onderwijs, bedrijven en overheden) ontwikkeld is.

b) Communicatie

Communicatie over de Kadernota vindt plaats via het Regiobureau.

7. Vervolgstap Zodra uw raad ingestemd heeft met dit voorstel, zal het genomen besluit doorgegeven worden aan het regiobestuur. De raad krijgt in de periode van half april tot half juli ook nog de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen bij de concept Begroting 2027-2030 van Regio Foodvalley. De opmerkingen van de raden naar aanleiding van de ronde van wensen en bedenkingen worden meegenomen bij het opstellen van de concept Begroting 2027-2030 van Regio Foodvalley. Alle inzet is erop gericht om een structurele financiering te presenteren tijdens de Ontwerpbegroting 2027.

8. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief bij Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley 2. Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley 3. Raadsbesluit Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak

-4-