Raadsvoorstel 4305 Tijdelijke milieustraat en grondbank

Aandachtsgebied: Leefomgeving Team Vastgoed E-mailadres: e.dekruijff@barneveld.nl Telefoonnummer: 0615928835

Raadsvoorstel nr. 4305 Barneveld, 16 september 2025 Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken

Onderwerp: Uitwerking tijdelijke Milieustraat en tijdelijke Grondbank

Samenvatting raadsvoorstel Tijdens de realisatie van de nieuwe milieustraat is een tijdelijke milieustraat nodig, waarmee de dienstverlening aan inwoners kan worden voortgezet. Voorgesteld wordt om de tijdelijke milieustraat te situeren op de locatie van de huidige grondbank. De grondbank wordt dan tijdelijk verplaatst naar Nijkerkerweg 132 in Barneveld.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. 2.

In te stemmen met het realiseren van een tijdelijke milieustraat op de plek van de huidige grondbank (Otelaar) en een tijdelijke verplaatsing van de grondbank naar de Nijkerkerweg 132 in Barneveld. Het aanwenden van € 97.500,- uit het beschikbaar gestelde krediet voor de nieuwe grondbank voor het aanschaffen van stapelblokken en deze vooruitlopend op de realisatie van de nieuwe grondbank inzetten voor de tijdelijke grondbank.

1. Inleiding In december 2024 heeft de gemeenteraad ingestemd met (het aanwenden van) de beschikbaar gestelde middelen voor de verdere voorbereiding en uitvoering van de vernieuwing van de milieustraat. Tijdens dezelfde vergadering is Motie 24-128 aangenomen. Daarin verzoekt de raad om een raadsvoorstel aan te bieden aan de gemeenteraad met daarin: 1. De uitwerking van de tijdelijke voorziening. 2. Een duidelijke toelichting van de kostenraming, indien de totale geraamde kosten van de milieustraat op het moment dat het definitief ontwerp gereed is, hoger zijn dan de huidige raming. 3. Het definitief ontwerp indien dit ontwerp substantieel wijzigt ten opzichte van het voorlopig ontwerp en daarbij een toelichting van de wijzigingen. De raad heeft het college verzocht om een tijdelijk oplossing uit te werken en voor te leggen. Het uitwerken van deze tijdelijke oplossing heeft meer tijd gekost dan verwacht, maar toch kan de nieuwe milieustraat nog steeds conform planning in 2026 worden opgeleverd. Dit voorstel richt zich op de uitwerking van de tijdelijke voorziening voor de milieustraat en als gevolg daarvan de grondbank. Om de bouw van de nieuwe milieustraat mogelijk te maken én de dienstverlening aan inwoners te kunnen blijven garanderen, is een tijdelijke oplossing nodig. We hebben hiervoor meerdere opties onderzocht. De meest geschikte optie wordt aan u voorgelegd.

Voorgesteld wordt om de tijdelijke milieustraat te realiseren op de huidige locatie van de grondbank op de Otelaar. De tijdelijke milieustraat is toegankelijk voor bezoek op de dinsdag tot en met vrijdag tussen 08.00 en 12.00 uur en op zaterdag tussen 08.00 en 15.00 uur. Omdat er maar twee tot maximaal vier voertuigen tegelijk het grof huishoudelijk tuin- en restafval kunnen lossen, wordt gewerkt met een aanmeldsysteem. Zo kunnen de inwoners een tijdstip afspreken en weten ze ook dat ze dan direct aan de beurt zijn zonder wachtrij. Het aanmeldsysteem gaan we monitoren en kunnen deze ervaring mogelijk gebruiken bij de definitieve milieustraat. De grondbank wordt dan tijdelijk verplaatst naar Nijkerkerweg 132 in Barneveld. Daarvoor zijn zogenaamde stapelblokken nodig. Voorgesteld wordt om deze stapelblokken aan te schaffen vanuit het beschikbaar gestelde

-2krediet voor de nieuwe grondbank. Deze stapelblokken kunnen we hergebruiken bij de nieuwe, definitieve grondbank. De personele bezetting voor de tijdelijke milieustraat en de tijdelijke grondbank aan de locatie Nijkerkerweg kan binnen de bestaande formatie worden gerealiseerd. Toelichting op punt 2 en 3 van de motie: de geraamde kosten vallen binnen het beschikbaar gestelde krediet en er zijn geen substantiële wijzigingen in het voorlopig ontwerp (VO), ook niet wat betreft de locatie voor kringloopgoederen. Het voorlopig ontwerp is kaderstellend voor de uitwerking van het definitieve ontwerp (DO). Daarmee zijn de punten 2 en 3 uit de motie afgedaan.

2. Beoogd effect De milieustraat en de grondbank blijven beschikbaar tijdens de realisatie van de nieuwe milieustraat.

3. Argumenten 1.1 De locatie van de huidige grondbank is onderdeel van de huidige milieustraat. De huidige grondbank bevindt zich op het terrein van de milieustraat. Door de grondbank te verplaatsen, kunnen we de tijdelijke milieustraat op het terrein van de Otelaar realiseren. Deze locatie is bekend bij de inwoners en deze optie zorgt voor de minste overlast aangezien de aanrijroute voor de gebruikers van de milieustraat niet verandert. Het tijdelijk verplaatsen van de grondbank heeft geen gevolgen voor de dienstverlening van de grondbank. 1.2 De tijdelijke locatie voor de grondbank aan de Nijkerkerweg 132 is al in bezit van de gemeente en heeft voorlopig geen andere bestemming. Het terrein is deels verhard, beschikt over voldoende ruimte en biedt de mogelijkheid om de bestaande woning te gebruiken als kantoor, inclusief voorzieningen. Een bijkomend voordeel is dat de tijdelijke grondbank op de Nijkerkerweg 132 kan blijven functioneren totdat de nieuwe grondbank is gerealiseerd, ook nadat de definitieve milieustraat in gebruik is genomen. Omdat op de tijdelijk grondbank en tijdelijke milieustraat geen plek is voor slootmaaisel wordt dit tijdelijk opgeslagen aan de Hessenweg.

1.3 Deze oplossing is effectief en past binnen het totale budget Door de huidige grondbank naar een andere plek te verhuizen, kunnen we de bouw van de nieuwe milieustraat in één keer uitvoeren, in plaats van in fases zoals eerst gepland. Daarnaast levert het in één keer uitvoeren ook nog een bouwtijdverkorting op van circa 4 weken. 1.4 Tijdelijk geen grondbank kost meer dan verplaatsen Het in stand houden van een grondbank levert de gemeente meer besparing op. De kosten van het tijdelijk verplaatsen in combinatie met het instandhouden van een grondbank, die geld oplevert, is financieel beter dan geheel sluiten van de grondbank. Als deze voorziening wegvalt, dan kan de vrijkomende grond uit gemeentelijke onderhoudswerken en projecten niet worden hergebruikt. Dit scenario leidt tot een extra kostenpost voor de gemeente. Daarnaast verliezen we grip op het hergebruik van grondstromen, wat een stap terug betekent in onze duurzaamheidsambities. 2.1 De stapelblokken kunnen hergebruikt worden voor de nieuwe grondbank Voor de tijdelijke inrichting van de grondbank zijn beton stapelblokken nodig. Deze blokken worden gebruikt als stevige wanden — ook wel bunkerwanden genoemd — waarmee we de verschillende soorten grond efficiënt en veilig kunnen opslaan. Dit is belangrijk om de grond overzichtelijk te kunnen beheren en hergebruiken.

Deze beton stapelblokken zijn niet alleen van nut voor de tijdelijke grondbank, maar worden later ook ingezet bij de bouw van de nieuwe, permanente grondbank.

4. Kanttekeningen 1.1 De milieustraat is naar verwachting enkele weken gesloten Vanwege de werkzaamheden is de milieustraat naar verwachting (vanwege rioleringswerkzaamheden en afhankelijk van weer) enkele weken niet toegankelijk voor inwoners van de gemeente. Van de onderzochte opties is dit de meeste efficiënte oplossing met de minste overlast voor de inwoners.

-3-

5. Financiën Met raadsbesluit 3688 is voor de tijdelijke milieustraat € 120.000,- beschikbaar gesteld. De voorgestelde oplossing met een tijdelijke milieustraat op de Otelaar, tussenopslag Hessenweg en een tijdelijke grondbank aan de Nijkerkerweg in te richten kost € 240.500,-. Kosten verplaatsen grondbank naar Nijkerkerweg 132

-€ 115.000,00

Inrichting tijdelijke milieustraat en tussenopslag Hessenweg Betonnen stapelblokken voor (tijdelijke) grondbank Totale kosten realiseren tijdelijke milieustraat/grondbank

-€ 28.000,00 -€ 97.500,00 -€ 240.500,00

Een deel van de kosten voor de tijdelijke grondbank is voor stapelblokken die we nodig hebben als bunkerwanden om de grond efficiënt op te slaan. Deze worden later hergebruikt voor de nieuwe grondbank. Er wordt dan ook voorgesteld om de kosten van de stapelblokken ten laste te brengen van het budget van de nieuwe grondbank. Vooruitlopend op de besluitvorming en definitieve realisatie van de grondbank vragen wij daarom de raad om voor een bedrag van € 97.500,- in te stemmen met de aanwending van het investeringskrediet voor de realisatie Grondbank (nr. 720028). Het resterende bedrag van € 143.000 wordt voor € 120.000 gedekt vanuit de beschikbare budget voor de tijdelijke milieustraat (nr. 5131/6112) en € 23.000,- uit het krediet voor de realisatie van de milieustraat (nr. 722316). Dit kan uit het krediet van de milieustraat, omdat de milieustraat in een keer wordt uitgevoerd en niet in fases, dit zorgt voor een besparing op de bouwkosten. Raadsbesluit 3688 budget tijdelijke milieustraat (5131/6112)

€ 120.000,00

Stapelblokken uit krediet realisatie grondbank (nr. 720028) Uit krediet realisatie milieustraat (nr. 722316) Totale baten realiseren tijdelijke milieustraat/grondbank

€ 97.500,00 € 23.000,00 € 240.500,00

6. Participatie en communicatie a) Participatie De gemeenteraad heeft kaders vastgesteld voor de vernieuwing van de milieustraat. Deze ontwikkeling past binnen de huidige bestemmingsplankaders. De vernieuwing valt daarnaast binnen het bestaande beleid. Hierbij past participatietrede 1: informeren. De omwonenden/bedrijven in de directe omgeving van de milieustraat worden geïnformeerd over de nieuwe inrichting van de milieustraat. Ook informeren we de inwoners over de tijdelijke en nieuwe milieustraat en de service van grof huishoudelijk afval brengen tijdens de verbouwwerkzaamheden.

b) Communicatie Voor de tijdelijke milieustraat wordt een online aanmeldsysteem ingezet waarmee inwoners een tijdslot kunnen reserveren. Hierdoor hoeven zij niet lang te wachten en verloopt de toestroom geleidelijk. We zorgen voor een duidelijke bewegwijzering naar en op de tijdelijke situatie. Via de gemeentelijke kanalen informeren we inwoners over de tijdelijke locatie, het reserveren van tijdsloten etc. De openingstijden voor de tijdelijke milieustraat zijn als voorgesteld: dinsdag tot en met vrijdag: 08.00 tot 12.00 uur en op zaterdag van 08.00 tot 15.00 uur. We verwachten dat de tijdelijke milieustraat daarnaast enkele weken geheel niet toegankelijk is vanwege werkzaamheden aan het rioolstelsel. Ook hier informeren we inwoners over. In een communicatieplan/schema worden de werkzaamheden en communicatie acties verwerkt en uitgevoerd o.a. door middel van een persbericht.

-4-

7. Vervolgstap Globale Planning Periode 4e kwartaal 2025 1e kwartaal 2026

Inhoud Inrichten terrein en kantoor tijdelijke grondbank aan de Nijkerkerweg 132 in Barneveld Inrichten van tijdelijke milieustraat

1e kwartaal 2026

Openstellen tijdelijke milieustraat

1e kwartaal 2026

Inrichten tussenopslag Hessenweg

2e kwartaal 2026

Start realisatie nieuwe milieustraat

4e kwartaal 2026

Oplevering nieuwe milieustraat

8. Bijlagen N.v.t. Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, W. Wieringa

de burgemeester, J. van der Tak