Raadsvoorstel 4239 Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld
Tekst van het document
Aandachtsgebied: Leefomgeving Team Planologie, Bezwaar en Beroep E-mailadres: N.Pluim@barneveld.nl Telefoonnummer: 06-27876037 Onderwerp:
Raadsvoorstel nr. 4239 Barneveld, 8 oktober 2025 Portefeuillehouder: B. Wijnne
Raadsvoorstel ‘Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld’ (PBB-Plu)
Samenvatting raadsvoorstel Door de vaststelling van de ’Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld 2025’ is duidelijk in welke gevallen volgens de raad de Afdeling 3.5 van de Algemene wet bestuursrecht over de coördinatie van samenhangende besluiten van toepassing is. Dit maakt het besluitvormingsproces efficiënter en zorgt voor een kortere doorlooptijd voor gecoördineerde plannen.
Aan de raad,
Gevraagde beslissing: 1.
De ‘Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld’ vast te stellen.
1. Inleiding Op 1 januari 2024 is onder andere de Wet ruimtelijke ordening (Wro) vervangen door de Omgevingswet. Omdat de Coördinatieverordening gemeente Barneveld uit 2013 is gebaseerd op de Wro, is deze komen te vervallen. Er wordt nu teruggevallen op de coördinatieregeling uit de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Voor het vrijwillig toepassen van coördinatie van besluiten moet de gemeenteraad nu per plan een coördinatiebesluit nemen. Met de ‘Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld’ (hierna: coördinatieverordening) wordt dit coördinatiebesluit onder voorwaarden gedelegeerd naar het college. Dit maakt het besluitvormingsproces efficiënter en zorgt voor een kortere doorlooptijd voor gecoördineerde plannen. Aan de bevoegdheidsverdeling zelf verandert niets. De raad blijft bevoegd tot de vaststelling van een wijziging van het omgevingsplan en het college tot de verlening van de omgevingsvergunning en daarmee samenhangende overige ruimtelijke besluiten.
2. Beoogd effect De Coördinatieverordening Omgevingsrecht Barneveld 2025’ zorgt voor een snellere doorlooptijd voor gecoördineerde plannen en maakt het besluitvormingsproces efficiënter.
3. Argumenten 1.1 Dan is niet telkens voor elke separate ontwikkeling een coördinatiebesluit nodig. Op basis van de coördinatieregeling uit Afdeling 3.5 van de Awb, moet bij vrijwillige coördinatie van de ruimtelijke procedure het bevoegd gezag een coördinatiebesluit nemen. Dit betekent dat in veel gevallen de gemeenteraad dit coördinatiebesluit moet nemen. Het coördineren van bijvoorbeeld de wijziging van het omgevingsplan en de omgevingsvergunning dient plaats te vinden op grond van een coördinatiebesluit, tenzij bij wettelijk voorschrift (zoals genoemd in artikel 3:20, onder sub a van de Awb) is bepaald dat coördinatie zonder nader besluit mogelijk is. Van een wettelijke voorschrift is sprake wanneer de gemeenteraad een coördinatieverordening heeft vastgesteld. In dat geval behoeft niet telkens voor elke separate ontwikkeling een coördinatiebesluit te worden genomen. Voordeel is dat de besluitvorming sneller en efficiënter kan verlopen en een duidelijk kader is vastgelegd omtrent de toepassing van de coördinatieregeling. 1.2 Versnelt de besluitvorming
-2De coördinatieverordening maakt het mogelijk dat diverse procedures in het omgevingsrecht gezamenlijk worden doorlopen. Hiermee vindt er efficiency plaats binnen het besluitvormingsproces, zowel door het tempo dat met de coördinatieverordening gemaakt kan worden, als door duidelijkheid die het in samenhang afhandelen van verschillende procedures met zich meebrengt.
4. Kanttekeningen 1.1 Het college kan in bepaalde gevallen een coördinatiebesluit nemen In de coördinatieverordening zijn kaders opgenomen wanneer de coördinatieverordening wel en niet kan worden toegepast. Het college vraagt met voorliggend voorstel om akkoord te gaan met deze kaders. Het college past deze verordening toe met inachtneming van de rol van de raad bij het vaststellen van (wijzigingen van) het omgevingsplan en het bindend advies bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten.
5. Financiën Niet van toepassing.
6. Participatie en communicatie a) Participatie Aangezien dit enkel een procesmatig besluit betreft, heeft er geen participatie plaatsgevonden.
b) Communicatie De coördinatieverordening wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend gemaakt.
7. Vervolgstap De coördinatieverordening treed de dag zes weken na bekendmaking in werking.
8. Bijlagen 1. Raadsbesluit Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak