Raadsvoorstel 3906 Bijdrage in de kosten ontplofbare oorlogsresten

Aandachtsgebied: Samenleving Team Veiligheid, Vergunningen en Toezicht E-mailadres: J.Bongers@barneveld.nl Telefoonnummer: 06-11401547 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 3906 Barneveld, 14 januari 2025 Portefeuillehouder: J. van der Tak

Bijdrage in de kosten voor opsporing ontplofbare oorlogsresten

Samenvatting raadsvoorstel

De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de ingediende aanvraag voor een bijdrage in de kosten voor de in 2024 gemaakte kosten voor een project inzake het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten. Tevens wordt u gevraagd te beslissen over het voorstel van het college om een aanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK), voor het verkrijgen van een suppletie-uitkering in het kader van de Bommenregeling.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: Een aanvraag in te dienen voor tegemoetkoming in de kosten voor het opsporen van ontplofbare oorlogsresten voor het project “Barneveldse Techniek Opleiding” (BTO).

1. Inleiding Tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn veel ontplofbare oorlogsresten achtergebleven in de bodem. Het gaat voornamelijk om vliegtuigbommen, raketten en granaten. Vanwege de openbare orde en veiligheid en (in bepaalde gevallen) de verantwoordelijkheid van de gemeente als opdrachtgever, is het noodzakelijk om voorafgaand aan graafwerkzaamheden eventuele ontplofbare oorlogsresten op te sporen en te ruimen.

Beleidsnota Ontplofbare Oorlogsresten

De gemeentelijke beleidsnota ‘Ontplofbare oorlogsresten’ (2023) heeft als doel om inzicht te bieden in het omgaan met gevonden ontplofbare oorlogsresten (risico’s, procedures, verantwoordelijkheden en kaders voor weging van de bijdrage in de kosten regeling) in de gemeente Barneveld. De nota biedt informatie over de mogelijke aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten en het proces dat doorlopen dient te worden om de veiligheid te waarborgen en de daarbij behorende taken en verantwoordelijkheden. Ook wordt er duidelijkheid verschaft over de mogelijkheid om een bijdrage in de kosten aan te vragen voor gemaakte kosten. Deze bijdrage in de kosten kan door de raad worden aangevraagd bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken & Koninkrijksrelaties (hierna: BZK).

Nieuwe richtlijn voor aanvraag suppletie BZK

In 2024 is de richtlijn van BZK gewijzigd. Vanaf dit jaar (2025) zullen de kosten van derden, met uitzondering van particuliere vondsten, niet langer voor vergoeding in aanmerking komen. Bovendien moet vanaf dit jaar expliciet in het raadsbesluit worden verklaard dat de kosten alleen de kosten, exclusief btw, van gemeenten en/of particuliere vondsten betreffen. Er hoeft geen verdere onderbouwing te worden overlegd. De gemeentelijke beleidsnota zal dit jaar, o.b.v. de nieuwe richtlijn, worden herzien.

Aanvraag ‘Bommenregeling’ bij BZK

De aanvraag voor een tegemoetkoming in de kosten voor het opsporen van ontplofbare oorlogsresten verloopt via een raadsbesluit. De tegemoetkomingen worden bekostigd uit het gemeentefonds op basis van de zogeheten “Bommenregeling”. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid een aanvraag te beoordelen en bij een positieve beoordeling de aanvraag in te dienen bij BZK. Om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming volstaat het toezenden van een raadsbesluit waarin de gemaakte kosten (alle bedragen zijn excl. BTW) voor de opsporing zijn opgenomen. In het raadsbesluit moet worden

-2verklaard dat de kosten alleen de kosten, exclusief btw, van gemeenten en/of particuliere vondsten betreffen. De suppletie-uitkering is vastgesteld op 68% van de kosten van de opsporing.

Gemaakte kosten in 2024 die in aanmerking komen voor een bijdrage in de kosten.

In 2024 is er één project geweest waar de gemeente opdrachtgever voor is geweest en waar een relatie met ontplofbare oorlogsresten is. Dit betreft de realisatie van een schoolgebouw (Barneveldse Techniek Opleiding) aan de Wencopperweg. Voor dit project is een aanvraag ingediend voor een bijdrage in de kosten. De ingediende aanvraag voor een bijdrage in de kosten is beoordeeld door het college op basis van de laatste richtlijn van BZK. Daarbij is er gekeken naar de aanvrager. Omdat dit de gemeente zelf was, komt de aanvraag voor een bijdrage in aanmerking.

2. Beoogd effect

Het doen van een aanvraag voor een bijdrage in de kosten bij BZK.

3. Argumenten 1.1 Aanvragen voor een tegemoetkoming in de kosten moeten via de gemeente verlopen. De aanvraag voor een bijdrage in de kosten kan alleen worden gedaan door de gemeente. Dit is de standaard werkwijze. 2.1 De aanvraag voor een bijdrage in de kosten heeft de toetsing door het college met een positief resultaat doorstaan. De beoordeling van de aanvraag “Barneveldse Techniek Opleiding (BTO) Wencopperweg” leidt ertoe dat het voorstel is de aanvraag voor een bijdrage in de kosten bij BZK in te dienen. Het betreft immers een project van de gemeente zelf en projecten van de gemeente zelf komen volgens de richtlijn van BZK voor een bijdrage in de kosten in aanmerking.

4. Kanttekeningen

1.1 Er zijn meer onderzoeken uitgevoerd naar het opsporen van ontplofbare oorlogsresten.

Voor deze projecten zijn echter geen aanvragen ingediend. De projectplannen zijn wel allemaal bekeken. De huidige aanvraag is ook de enige aanvraag die voor een bijdrage in de kosten in aanmerking komt.

2.1 Onze beleidsnota is nog niet aangepast aan de nieuwe richtlijn.

De richtlijn van BZK is gewijzigd en strenger geworden. Onze beleidsnota moet worden herzien. De aanvraag die is gedaan betreft een gemeentelijk project. De strengere richtlijn staat het aanvragen van een bijdrage in de kosten niet in de weg.

5. Financiën

Aanvragen die jaarlijks vóór 1 april door BZK zijn ontvangen worden, na beoordeling, in het jaar van ontvangst toegekend.

6. Participatie en communicatie a) Participatie N.v.t.

b) Communicatie N.v.t.

7. Vervolgstap De aanvrager wordt – na besluitvorming door de raad – op de hoogte gesteld.

-3-

8. Bijlagen

Bijlage 1: - de financiële onderbouwing van de aanvraag. Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak