Raadsvoorstel 3736 Belastingverordeningen 2025

Aandachtsgebied: Dienstverlening Team Belastingen E-mailadres: W.Horstink@barneveld.nl Telefoonnummer: 0623998437 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 3736 Barneveld, 2 Oktober 2024 Portefeuillehouder: W. Oosterwijk

Belastingverordeningen 2025

Samenvatting raadsvoorstel Jaarlijks worden de belastingmaatregelen bij de begrotingsbehandeling vastgesteld. Ter uitvoering van de belastingvoorstellen worden de vernieuwde verordeningen op de bestaande verordening ter vaststelling aangeboden.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: In te stemmen met: 1. de voorgestelde tariefswijzigingen voor het jaar 2025; 2. het vaststellen van de (voorlopige) percentages van de onroerende-zaakbelastingen 2025; 3. de voorgestelde wijzigingen in de verordening toeristenbelasting, de verordening forensenbelasting en de tarieventabel behorende bij de verordening lijkbezorgingsrechten; 4. het vaststellen van de verordeningen onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de hondenbelasting, de forensenbelasting, de toeristenbelasting en de lijkbezorgingsrechten met de daarbij behorende tarieventabel. 5. de intrekking van de verordening precariobelasting ter zake van buizen, kabels, draden of leidingen. De belastingmaatregelen die voor het jaar 2025 in het kader van de begrotingsbehandeling worden voorgesteld zijn in de betreffende programma’s verwerkt. Daarnaast vindt u in de “Financiële begroting” en in de paragraaf “Lokale heffingen” informatie over de gemeentelijke heffingen. Ter uitvoering van de belastingvoorstellen bieden wij u hierbij de vernieuwde verordeningen aan waarin de wijzigingen zijn verwerkt.

Tariefswijzigingen Overeenkomstig hetgeen in de Programmabegroting 2025 is opgenomen, stellen wij u voor de tarieven als volgt te verhogen: - onroerende-zaakbelastingen 7,2 %; - afvalstoffenheffing 6,5 %; - rioolheffing 7,0 %; - hondenbelasting 4,7 %; - forensenbelasting 7,2 %; - toeristenbelasting 14,0%; - lijkbezorgingsrechten 25,0%. Naast de bovengenoemde tariefswijzigingen worden voor de onroerende-zaakbelastingen, de toeristenbelasting, de forensenbelasting en de lijkbezorgingsrechten nog aanvullende wijzigingen voorgesteld die onderstaand worden toegelicht. Onroerende-zaakbelastingen (OZB) De verhoging van de OZB verhoging bestaat uit de inflatieontwikkeling (4,7%) en de jaarlijkse verhoging vanuit “Verantwoord groeien” van 2,5% voor de periode 2025-2028. Naast deze verhoging spelen de uitkomsten van de jaarlijkse hertaxatie een rol. Het uitgangspunt van beleid is dat de totale OZB-opbrengst niet zal veranderen als gevolg van een hogere of lagere taxatiewaarde. De opbrengst van deze belastingen is namelijk het resultaat van de waarde en het tarief. Een dalende waarde betekent dat het tarief verhoogd moet worden om de gewenste opbrengst te genereren, terwijl stijgende waardes leiden tot een minder sterke stijging of tot een daling van de tarieven. De huidige

-2marktontwikkeling van woningen laat zien dat er nog steeds sprake is van een stijgende markt (gemiddeld ca. 6%). De werkzaamheden van de jaarlijkse hertaxatie van de woningen en de niet-woningen zijn nu nog in volle gang. Gelet hierop kunnen wij u nog geen voorstel doen t.a.v. de hoogte van de tarieven. Daar de tarieven niet met terugwerkende kracht verhoogd kunnen worden maar een tariefsdaling wel mogelijk is stellen wij u voor om de tarieven van zowel de woningen als de niet-woningen aanvullend te verhogen met de marktontwikkeling (6%). Na het afronden van de hertaxatie zullen wij u uiterlijk januari 2025 een voorstel doen waarbij de tarieven voor 2025, voor zowel woningen en niet-woningen, definitief kunnen worden vastgesteld met inachtneming van de 7,2% verhoging op de totale OZB-opbrengst. Toeristenbelasting In de paragraaf lokale heffingen hebben wij aangegeven dat er een actualisatie van de verordening van de toeristenbelasting en de forensenbelasting zal plaatsvinden. Wij hebben het bureau Legitiem gevraagd om ons hierin te adviseren. Aan de hand van het advies is de vernieuwde verordening toeristenbelasting tot stand gekomen die ter vaststelling wordt aangeboden.

De belangrijkste wijzigingen betreffen: • Herziening en uitbreiding van de definities opgenomen in artikel 1; • In artikel 2 (belastbaar feit) is een vangnetbepaling opgenomen wat mogelijk maakt om arbeidsmigranten te belasten die zogenaamd om niet verblijven; • Artikel 5 (forfaitaire berekeningswijze) is herzien en uitgebreid. Verschillende vormen van arrangementen zijn toegevoegd zoals een voorseizoen-, een verlengd voorseizoen-, een naseizoen- en een maandarrangement. De toegepaste getallen voor het aantal personen en overnachtingen betreffen gemiddelden die zijn voortgekomen uit onderzoek. • Tevens is in artikel 16 de registratieplicht opgenomen. Forensenbelasting Zoals al aangegeven heeft er eveneens een actualisatie van de verordening forensenbelasting plaatsgevonden. Het artikel over de maatstaf van heffing is hierin opnieuw geredigeerd. De herziene verordening bieden wij u ter vaststelling aan. Lijkbezorgingsrechten De lasten binnen het product Begraven zijn de laatste jaren toegenomen, dit is voornamelijk het gevolg van de lasten die voortvloeien uit de investeringen. Daarnaast bleven de gerealiseerde inkomsten uit de leges achter ten opzichte van de begroting. Om naar een hoger kostendekkendheidspercentage te groeien is een inhaalslag nodig wat betreft de inkomsten uit de grafleges.

Om invulling te geven aan het in de Kadernota 2025 opgenomen Basispakket Plus wordt in de Programmabegroting 2025 voor de grafrechten een verhoging voorgesteld van het overheadpercentage naar 60%. De leges voor de grafrechten worden daarom voor komend jaar verhoogd met 25%. Dit sluit aan bij het uitgangspunt van kostendekkendheid van de tarieven. In de tarieventabel behorende bij de Verordening lijkbezorgingsrechten is onderdeel 5.2 komen te vervallen. Er wordt namelijk geen jaarlijks onderhoud meer gedaan voor contracten die zijn afgesloten voor 31 december 2018. Verordening precariobelasting ter zake van buizen, kabels, draden of leidingen De precariobelasting hiervoor werd geheven van nutsbedrijven voor het hebben van ondergrondse leidingen in de openbare grond. De precariobelasting voor het hebben van ondergrondse leidingen is per 1 januari 2022 wettelijk afgeschaft en is heffing als zodanig niet meer mogelijk. De betreffende verordening precariobelasting dient formeel nog te worden ingetrokken. Wij stellen u daarom ook voor om de Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting ter zake van buizen, kabels, draden of leidingen 2014 in te trekken.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak Bijlagen: De concept-verordeningen

-3-