Raadsvoorstel 3657 Uitbreiding en renovatie Begraafplaats Diepenbosch

Aandachtsgebied: Leefomgeving Team Beheer E-mailadres: J. Scheffers@barneveld.nl Telefoonnummer:

Raadsvoorstel nr. 3657 Barneveld, 5 augustus 2024 Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken

Onderwerp: Definitief ontwerp uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch

Samenvatting raadsvoorstel Op 5 juli 2023 heeft uw gemeenteraad ingestemd met het ophogen van de grond ten behoeve van de uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch. Nu is het definitief ontwerp gereed en heeft er een informatieavond plaatsgevonden. In het MIP 2024 is de dekking aangegeven voor de kosten voor uitvoering en realisatie. Met dit voorstel wordt het definitieve ontwerp vastgesteld en goedkeuring verleend voor de uitvoering ervan.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. 2. 3.

In te stemmen het definitief ontwerp en met de realisatie en uitvoering ervan; de uitbreiding en renovatie van begraafplaats Diepenbosch; Hiervoor in 2024 in het vastgestelde MIP 2024 beschikbare krediet aan te wenden voor een bedrag van € 3.016.530; In te stemmen met het verlagen van het oorspronkelijk beschikbare krediet met een bedrag van € 583.470 en hieruit volgende verlaging van de kapitaallasten en inkomsten grafleges te betrekken bij het opstellen van de Programmabegroting 2026.

1. Inleiding Na afronding van de aankoop van grond en de aanpassing van het bestemmingsplan, is gewerkt aan: - de voorbereidingen en aanbesteding om de grond op te hogen; - Quickscan Flora en Fauna; - uitvoering aanvullende ecologische onderzoeken naar de das, marterachtige en reptielensoorten; - uitvoering hydrologische onderzoeken; - de verdere uitwerking van het ontwerp; - aanbrengen bronpomp en vernieuwen waterleiding op ouder gedeelte; - omvormen van grindpaden naar graspaden op ouder gedeelte; - het informeren van belangstellenden en uitvaartondernemers. In februari 2023 heeft de gemeenteraad budget verstrekt voor het grondwerk op de begraafplaats. De ophoging van de aangekochte percelen kan plaats gaan vinden, de aanbesteding is inmiddels gegund. De uitvoering van het werk wacht nog op het afronden van fauna onderzoeken. Inmiddels heeft de provincie een omgevingsvergunning (augustus 2024) verleend met voorwaarden voor het ophogen van de grond zodat de das gewoon kan blijven foerageren op de begraafplaats. De uitkomsten van het onderzoek naar de reptielensoorten en marterachtigen wordt begin september 2024 verwacht. Daarna starten de ophoogwerkzaamheden. Definitief ontwerp Het ontwerp is uitgewerkt tot een definitief ontwerp.

In het ontwerp wordt aangegeven hoe de hoofdpadenstructuur loopt, waar allerlei faciliteiten te vinden zijn als bankjes en watertappunten, waar de plantvakken voor bomen en beplanting zijn. Ook worden de verbindingselementen weergegeven die nodig zijn om de hoogteverschillen tussen de bestaande en nieuwe begraafplaats op te vangen. Ook het beplantingsplan maakt deel uit van het ontwerp. Er is ruimte gereserveerd voor het monument voor te

-2vroeg geboren overleden kindjes. In het ontwerp wordt rekening gehouden met zo eenvoudig mogelijk beheer van de uitbreidingsdelen die voorlopig nog niet gebruikt zullen worden. Details uit het definitief ontwerp In het definitief ontwerp wordt een aantal sobere keuzes gemaakt om de sfeer op de begraafplaats te versterken. De structuur voor grafvelden wordt doorgezet op de uitbreidingsdelen. Omdat er een groot hoogteverschil is tussen de bestaande begraafplaats zijn verbindingselementen nodig zoals een brug en een trap. De uitvoering van die elementen en de paden wordt met betonmateriaal gemaakt zodat dit een geheel vormt. In de bijlage treft u het ontwerp aan en enkele sfeerimpressies ter informatie. Er is gekozen voor betonpaden omdat daar geen fundering voor nodig is. Dit is gunstig voor de al bestaande bomen op de begraafplaats. Er worden bovendien veel extra bomen geplant en de gedeelten die de komende jaren nog niet gebruikt worden, krijgen een extensieve vorm van beheer. We streven naar een sobere, verzorgde, natuurinclusieve begraafplaats.

2. Beoogd effect Met het project uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch blijft het mogelijk om tot zeker het jaar 2060 nieuwe graven uit te geven op een groene goed ontworpen begraafplaats in Voorthuizen. De begraafplaats is toegankelijk voor iedereen en er is keuze in grafsoort en termijn.

3. Argumenten 1.1

De uitbreiding van de begraafplaats zorgt ervoor dat in Voorthuizen begraven kan blijven worden Door akkoord te gaan met de realisatie van het project kunnen we tot 2060 nieuwe graven uitgeven in Voorthuizen. Het blijft mogelijk om op de bestaande begraafplaats een graf te reserveren waar afstand van gedaan is. Na 2060 verwachten we een gesloten begraafcyclus te hebben op de begraafplaats. Er zijn dan voldoende graven waar afstand van gedaan is om opnieuw te blijven begraven.

1.2 Het definitief ontwerp gaat uit van een sobere inrichting waar gezamenlijk herdacht kan worden Het definitief ontwerp gaat uit van een sobere inrichting, bestaande lijnen voor de paden en grafvelden worden doorgetrokken. De elementen die nodig zijn om de hoogteverschillen op te vangen tussen het bestaande en nieuwe gedeelte geven een bijzondere uitstraling. We maken gebruik van bestaande groenstructuren (eikenwal) die we behouden en versterken. 1.3. Er is nog tot 2026 voldoende begraafruimte op de begraafplaats In het raadsvoorstel van februari 2023 was de verwachting dat er vanaf 2025 geen nieuwe graven uitgegeven kunnen worden. Op dit moment is de verwachting dat er nog tot 2026 nieuwe graven uitgegeven kunnen worden. Het is dus wel zaak om de planning zoals omschreven in paragraaf 6 te volgen. Door nu te starten met een bouwteam wordt het risico op vertraging beperkt.

4. Kanttekeningen 2.1. Door de grote prijsstijgingen op materiaal en arbeid kan het geraamde bedrag te laag zijn Door met een bouwteam een plafondbedrag te werken voorkomen we een overschrijding van het budget. Wanneer blijkt dat het geraamde bedrag niet hoog genoeg is kunnen we dit oplossen door te kiezen voor goedkoper materiaal of een aanpassing in het ontwerp.

5. Financiën In de Programmabegroting 2024, het MIP 204 en jaarschijf 2025, is in totaal een bedrag van € 3.6 miljoen, met verdeling over de jaren 2024 en 2025, opgenomen van voor de realisatie van de begraafplaats Diepenbosch. Dat was op basis van de inschattingen destijds. We voorzien nu dat voor de realisatie in totaal een bedrag van € 3.016.530 is benodigd, verdeeld over de volgende deelkredieten:

-3Omschrijving/activiteit MIP24 Project Diepenbosch overige inrichting MIP24 Project Diepenbosch VAT kosten Project Diepenbosch paden van betonverharding Project Diepenbosch Groenvooorziening Totaal BTW 21% Totaal

Totaal € 1.128.000 € 356.000 € 704.000 € 305.000 € 523.530 € 3.016.530

De verwachte einddatum voor het sluiten van de kredieten zal in 2026 zijn, waarna vanaf 2027 de kapitaallasten gaan lopen. De bijbehorende afschrijvingstermijn is 30 jaar, conform wat er is opgenomen in het MIP24. De precieze financiële effecten worden verwerkt bij het opstellen van de Programmabegroting 2026 en het opnieuw berekenen van de kapitaallasten (rente en afschrijving). 6. Participatie en communicatie a) Participatie In het raadsvoorstel 2831 (5 juli 2023) is de uitwerking van de participatie thermometer weergegeven voor het project. De score is 3, dat betekent dat het burgerparticipatie traject uitkomt op meedenken en raadplegen. In het najaar van 2022 zijn uitvaartverzorgers benaderd, op 14 maart 2023 is een inloopbijeenkomst georganiseerd waar in totaal 7 reacties zijn gekomen. Deze zijn beantwoord en de indieners zijn persoonlijk uitgenodigd voor de tweede inloopbijeenkomst op dinsdag 11 juni 2024 waar het definitieve ontwerp is gepresenteerd. Alle bezoekers waren positief over het voorgelegde ontwerp. In de bijlage is het participatieverslag te lezen. b) Communicatie Naast het participatietraject is een artikel geplaatst op de gemeentepagina over de omvorming van grind naar graspaden en is de projectpagina www.barneveld.nl/diepenbosch bijgewerkt. Ook het informatiebord op de begraafplaats wordt gebruikt om werkzaamheden aan te kondigen.

Tijdens de werkzaamheden blijft de begraafplaats open. Tijdens uitvaarten worden de werkzaamheden tijdelijke stilgelegd.

7. Vervolgstap Planning Actie Ophogen grond Zetten grond Aanbesteding bouwteam Uitwerken inrichtingselementen Inrichting Opening

Uitvoeringsperiode Q3 2024 Q1-Q2 2025 Q3 2024 Q1-Q2 2025 Q3 2025 – Q1 2026 Q2 2026

Vanaf voorjaar 2026 is de begraafplaats gereed. We verwachten dat we voldoende capaciteit beschikbaar hebben om tot de oplevering van de uitbreiding te blijven begraven in Voorthuizen. Door de omvorming van grindpaden naar graspaden hebben we bovendien vrijgekomen bestaande aantrekkelijker gemaakt. Deze planning is gelijk aan de planning in het plan van aanpak dat is vastgesteld door college in februari 2022.

8. Bijlagen 1. 2. 3.

Definitief Ontwerp Sfeerimpressies Participatieverslag

-4-

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak