Raadsvoorstel 3634 Toestemming wijziging GR VGGM

Aandachtsgebied: Samenleving Team Veiligheid, Vergunningen en Toezicht E-mailadres: s.vandemaat@barneveld.nl Telefoonnummer: 0611329972 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr.3634 Barneveld, 8 augustus 2024 Portefeuillehouder: J. van der Tak

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden

Samenvatting raadsvoorstel Het ontwerp van de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheids-en Gezondheidsregio GelderlandMidden (VGGM) is in mei 2024 voor zienswijzen aangeboden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Na de zienswijzeprocedure wordt om toestemming aan de gemeenteraad gevraagd om het definitieve wijzigingsbesluit vast te kunnen stellen. Voorgesteld wordt om toestemming te verlenen.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden te wijzigen.

1. Inleiding Eerste ronde gemeenteraad Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van deze wijziging moeten alle gemeenschappelijke regelingen binnen twee jaar de gemeenschappelijke regeling aanpassen. Deze wijziging van de regeling vraagt om twee rondes langs de raden. De eerste ronde betreft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over het ontwerp wijzigingsbesluit door de gemeenteraad op grond van artikel 1 lid 3 Wgr. Uw raad heeft geen aanleiding gezien om van deze gelegenheid gebruik te maken. Terugkoppeling commissie bestuur In de vergadering van de commissie bestuur van 14 mei 2024 heeft uw raad gevraagd, verwijzend naar de artikelen 10 en 15 van de voorliggende ontwerpregeling VGGM, hoe het kan dat de voorzitter van de bestuurscommissie gezondheid naast adviseur van het Algemeen Bestuur VGGM tevens ook lid van het Dagelijks Bestuur VGGM kan zijn. De terugkoppeling naar het raadslid is reeds gebeurd. Het antwoord daarop is dat het wettelijk mogelijk is om leden in het Dagelijks Bestuur aan te wijzen buiten de kring van het Algemeen Bestuur. In het Algemeen Bestuur is dit niet mogelijk, dus is hier gekozen voor de rol adviseur.

Hier is voor gekozen, omdat het relevant is dat Gezondheid goed aangehaakt is bij zowel het Algemeen Bestuur als het Dagelijks Bestuur, ondanks dat de rol van het Dagelijks Bestuur kleiner wordt, binnen de wettelijke mogelijkheden die er zijn. Tweede ronde gemeenteraad De tweede ronde betreft het vragen om toestemming aan de gemeenteraad op grond van artikel 1 lid 4 Wgr om het definitieve wijzigingsbesluit vast te kunnen stellen. Met dit voorstel wordt uw raad verzocht om het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen.

2. Beoogd effect De gemeenschappelijke regeling VGGM is actueel en voldoet aan de geldende wet- en regelgeving.

-2-

3. Argumenten 1.1 De voorgestelde gemeenschappelijke regeling is niet in strijd met het recht of algemeen belang. In artikel 51 Wgr is de wettelijk voorgeschreven procedure beschreven om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Eerst zenden de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten het ontwerp van de gewijzigde regeling toe aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. De raden kunnen bij de betreffende colleges hun zienswijze over het ontwerp naar voren brengen. De colleges kunnen vervolgens de gemeenschappelijke regeling pas wijzigen, nadat zij hiervoor toestemming hebben gekregen van de raden. Deze toestemming kan enkel worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De voorgestelde gemeenschappelijke regeling is niet in strijd met het recht of met het algemeen belang, waardoor er ook geen grondslag bestaat voor het onthouden van de toestemming. 1.2 Er zijn geen inhoudelijke aanpassingen gedaan op de voorgelegde gemeenschappelijke regeling, de aanpassingen hebben enkel betrekking op verduidelijking van (termijnen van) de zienswijzeprocedure. De aanpassingen die naar aanleiding van de zienswijzeprocedure zijn gemaakt, betreffen de volgende punten: 1. De opbouw van het wijzigingsvoorstel wordt in lijn gebracht met het format dat de gemeente Arnhem hanteert. 2.

In de opsomming van de besluiten die ter zienswijze aan de raden worden voorgelegd (artikel 13) worden de “algemene financiële en beleidsmatige kaders als bedoeld in artikel 32 onder a en b” en de “ontwerpbegroting en meerjarenraming als bedoeld in artikel 32 onder c en d” toegevoegd. 3. In het artikel over de begroting (artikel 32) wordt de volgende tekst toegevoegd: “De in artikel 13, vierde lid vermeldde reactietermijn van 10 weken is van overeenkomstige toepassing” 4. Er wordt een slotbepaling toegevoegd.

4. Kanttekeningen Niet van toepassing.

5. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen.

6. Participatie en communicatie a) Participatie Participatie is niet van toepassing op dit voorstel.

b) Communicatie De gemeente Arnhem draagt zorg voor de publicatie van de gemeenschappelijke regeling.

7. Vervolgstap Na uw besluit stemt het college van burgemeester en wethouders in met de ontwerp gemeenschappelijke regeling en wordt deze gepubliceerd door de gemeente Arnhem. De gemeenschappelijke regeling VGGM treedt in werking op 1 januari 2025.

8. Bijlagen Bijlage 1. Gemeenschappelijke regeling VGGM; Bijlage 2. Nota van bemerkingen wijziging GR VGGM; Bijlage 3. Mutatieoverzicht wijzigingen GR; Bijlage 4. Raadsbesluit Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheids- en

-3Gezondheidsregio Gelderland-Midden.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak