Raadsvoorstel 3500 Jan van der Heydenstraat I (Kootwijkerbroek)

Organisatieonderdeel: Leefomgeving Mail behandelaar: c.merkenij@barneveld.nl Telefoonnummer: 0342 495342 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 3500 Barneveld,14 mei 2024 Portefeuillehouder: B. Wijnne

Bestemmingsplan Jan van der Heydenstraat I (in Kootwijkerbroek).

Samenvatting raadsvoorstel Het verzoek betreft het realiseren van drie aaneengesloten woningen op een perceel aan de Jan van der Heydenstraat (ten oosten van Essenerweg 17-19) in Kootwijkerbroek. De bestaande bebouwing wordt gesloopt. Er zijn drie zienswijzen naar voren gebracht. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. in te stemmen met de Nota Zienswijzen (bijlage 1); 2. het bestemmingsplan “Jan van der Heydenstraat I” met planidentificatie NL.IMRO.0203.1767-0002 in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm vast te stellen; 3. gelijktijdig een verbeelding op papier vast te stellen; 4. voor het bestemmingsplan “Jan van der Heydenstraat I” geen exploitatieplan vast te stellen.

1. Inleiding Het plan betreft het realiseren van drie woningen, op ongenummerde percelen aan de Jan van der Heydenstraat in Kootwijkerbroek (kadastraal bekend als gemeente Garderen, sectie G, nummers 3430, 4794 en 2884 (gedeeltelijk)). Dit ten oosten van Essenerweg 17-19. Het bestaande (bedrijfs)gebouw wordt gesloopt. De te realiseren parkeerplaatsen komen deels op gemeentegrond. Het particuliere deel van de grond dat hiervoor nodig is wordt overgedragen aan de gemeente. Er wordt voldaan aan de woonvisie. Het plan is vergezeld van een groenplan. Het plan past niet binnen de geldende bestemming ‘Wonen-1’ van het bestemmingsplan “KootwijkerbroekStroe”, omdat er ter plekke geen bouwvlak is opgenomen. De wijzigingsbevoegdheid kan hier niet worden toegepast, omdat ook de bestemmingen ‘Tuin’ en ‘Verkeer’ moeten worden herzien. Daarom is een herziening noodzakelijk. In dit kader is het bestemmingsplan “Jan van der Heydenstraat I” opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024. Er zijn drie zienswijzen naar voren gebracht. De zienswijzen richten zich met name op het verdwijnen van uitzicht en verlies aan privacy.

2. Door de raad gestelde kaders Het vigerende bestemmingsplan “Kootwijkerbroek-Stroe” is vastgesteld op 21 april 2021. Dit plan maakt nu – vanaf 1 januari 2024 – onderdeel uit van het tijdelijke omgevingsplan van rechtswege (Omgevingsplan gemeente Barneveld). Aangezien het ontwerpbestemmingsplan in het kader van de Wet ruimtelijke ordening vóór inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage is gelegd, blijft het oude recht van toepassing totdat het bestemmingsplan onherroepelijk is. U bent bevoegd om het bestemmingsplan al dan niet te herzien voor het voorliggende verzoek.

3. Effect/Meetbare doelstellingen Het plan beoogt de realisatie van drie woningen.

4a. Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn zorgvuldig behandeld De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen. De samenvatting en de beoordeling van de zienswijzen staan in de bijgevoegde nota (bijlage 1). Geoordeeld wordt dat de zienswijzen geen aanleiding geven het plan aan te passen, aangezien het verdwijnen van uitzicht en verlies aan privacy door de inbreiding met drie woningen in een stedelijke omgeving aanvaardbaar wordt geacht, zeker gelet op de grote behoefte aan woningen.

2 2.1 Uw raad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Het college is belast met de voorbereiding van het bestemmingsplan. Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de raad bevoegd om het bestemmingsplan vast te stellen. Het bestemmingsplan moet conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en vastgesteld worden.’ 3.1 Het is een wettelijke vereiste om een papieren versie vast te stellen Op grond van artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet de raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan in elektronische vorm een verbeelding daarvan op papier vaststellen. 4.1 Een exploitatieplan is in dit geval niet nodig Op grond van artikel 6.12, eerste lid van de Wro stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bouwplan voorkomt dat in het Bro is aangewezen. Nu het onderhavige plan de bouw van drie woningen mogelijk maakt, is dit aan de orde. In afwijking hiervan kan de gemeenteraad in een aantal situaties echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Deze situaties zijn omschreven in artikel 6.12, tweede lid Wro en in artikel 6.2.1a Bro.

Doordat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is, het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is en het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels niet noodzakelijk is, behoeft uw raad op grond van artikel 6.12, tweede lid Wro in dit geval geen exploitatieplan vast te stellen.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Niet van toepassing.

5. Alternatieve scenario’s Niet van toepassing.

6. Participatie en communicatie a) Participatie Het ontwerpbestemmingsplan is ter inzage gelegd voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Op dat moment gold er nog geen participatieplicht. Toch is ingezet op participatie. Het voorstel scoort 2 (scorecijfer) op de participatiemeter. Er is ingezet op participatietrede 1 informeren. Dit is gedaan door het informeren van de buurtbewoners. Het gemaakte participatieverslag is als bijlage 8 bij de toelichting van het bestemmingsplan gevoegd.

b) Communicatie Indieners van een zienswijze stellen wij schriftelijk op de hoogte van uw besluit. Op de website van de gemeente Barneveld, op de website www.ruimtelijkeplannen.nl en bij het servicepunt Bouwen, Wonen en Leefomgeving zijn de stukken te raadplegen.

7. Proces Vervolg/besluitvormingsproces: Na vaststelling ligt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage. Belanghebbenden worden in de gelegenheid gesteld beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (en eventueel een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak). Het plan treedt één dag na afloop van de beroepstermijn in werking, tenzij er beroep wordt ingesteld en een voorlopige voorziening wordt gevraagd.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: zie vervolg/besluitvormingsproces. Evaluatie/controle: n.v.t. 8. Financiële gevolgen De kosten van de planherziening en de daarmee samenhangende kosten (zoals planschade) komen voor rekening van de aanvrager.

9. Risico's Niet van toepassing.

3

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak Bijlagen: • Bijlage 1: Nota Zienswijzen bestemmingsplan Jan van der Heydenstraat I • Bestemmingsplan “Jan van der Heydenstraat I”