Raadsvoorstel 3240 Subsidieaanvraag tegemoetkoming kosten voor opsporing ontplofbare oorlogsresten

Organisatieonderdeel: <Selecteer> Mail behandelaar: M.Eskens@barneveld.nl Telefoonnummer: Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. Barneveld, 15 januari 2024 Portefeuillehouder: J. van der Tak

Subsidieaanvraag tegemoetkoming kosten voor opsporing ontplofbare oorlogsresten

Samenvatting raadsvoorstel De raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de ingediende aanvragen voor een subsidie 2023 voor projecten inzake het opsporen en ruimen van ontplofbare oorlogsresten. Tevens wordt u gevraagd te beslissen over het voorstel van het college om geen aanvraag in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, voor het verkrijgen van een suppletie-uitkering in het kader van de Bommenregeling. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Kennisnemen van de ingediende aanvragen voor een subsidie i.r.t. ontplofbare oorlogsresten. 2. In te stemmen met het niet indienen van een aanvraag bij BZK voor suppletie over 2023.

1. Inleiding Tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn veel ontplofbare oorlogsresten achtergebleven in de bodem. Het gaat voornamelijk om vliegtuigbommen, raketten en granaten. Vanwege de Openbare Orde en Veiligheid (OOV) en (in bepaalde gevallen) de verantwoordelijkheid van de gemeente als opdrachtgever, is het noodzakelijk om vooraf eventuele ontplofbare oorlogsresten op te sporen en te ruimen. Beleidsnota Ontplofbare Oorlogsresten De gemeentelijke beleidsnotitie ‘ontplofbare oorlogsresten’ (2023) heeft als doel om inzicht te bieden in het omgaan met ontplofbare oorlogsresten (risico’s, procedures, verantwoordelijkheden en kaders voor weging van de subsidieregeling) in de gemeente Barneveld. De nota biedt informatie over de mogelijke aanwezigheid van OO en het proces dat doorlopen dient te worden om de veiligheid te waarborgen en de daarbij behorende taken en verantwoordelijkheden. Ook wordt er duidelijkheid verschaft over de mogelijkheid om subsidie aan te vragen voor gemaakte kosten. Deze beleidsnota is voor de gemeenteraadsvergadering van 27 september 2023 ter informatie via de ingekomen stukken rubriek B-3.8 aangeboden. Aanvragen subsidie bij gemeente In 2023 zijn er geen projecten waar de gemeente opdrachtgever voor is geweest waar een relatie met ontplofbare oorlogsresten is.

Particuliere initiatiefnemers die kosten maken voor opsporing en ruiming van ontplofbare oorlogsresten moeten voor 1 november van het lopende jaar de aanvraag van de subsidie hebben ingediend. Hierover is via de gemeentelijke kanalen gecommuniceerd. Er is één subsidie-aanvraag binnengekomen en deze is getoetst aan de beleidsnota ontplofbare oorlogsresten. In bijlage is deze aanvraag opgenomen. Toetsing van de subsidieaanvraag De gemeente heeft de verantwoordelijkheid de aanvraag te beoordelen en bij een positieve beoordeling de aanvraag in de te dienen bij het ministerie van Binnenlandse Zaken & Koninkrijksrelaties (hierna: BZK). Daarvoor is altijd een besluit van de raad benodigd. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage volstaat het toezenden van een raadsbesluit waarin de gemaakte kosten (alle bedragen zijn excl. BTW) voor de opsporing zijn opgenomen. De suppletie-uitkering is vastgesteld op 68% van de kosten van de opsporing. BTW komt niet voor suppletie in aanmerking.

2 De ingediende subsidie-aanvraag is beoordeeld door het college aan de hand van de beleidsnota ontplofbare oorlogsresten. Daarbij is er gekeken naar het maatschappelijk belang van de activiteit van het project waarvoor subsidie wordt aangevraagd. Het maatschappelijk belang gaat om de mate waarin een activiteit of project bijdraagt aan de publieke belangen van de samenleving. Het is daarom van belang dat de aanvraag voor subsidie goed onderbouwd is en duidelijk laat zien welk maatschappelijk belang er gediend wordt met de activiteit of het project. Wat de gemeente verstaat onder ‘maatschappelijk belang’ is sinds 2023 vastgelegd in de beleidsnota ontplofbare oorlogsresten.

3. Door de raad gestelde kaders N.v.t.

4. Effect Toetsing van de particuliere subsidie-aanvraag ‘Bosch Beheer / projecten driehoek’ heeft plaatsgevonden conform beleidsnota ontplofbare oorlogsresten.

4a.Argumenten De beoordeling subsidie-aanvraag ‘Bosch Beheer / projecten driehoek’ leidt ertoe het voorstel is om af te zien van aanvraag van de subsidie-aanvraag bij BZK, omdat het de bouw van een fabriekshal betreft, hetgeen niet past binnen wat de gemeente Barneveld definieert als maatschappelijk belang in dit kader. Overwegingen: het beleid van de gemeente Barneveld definieert het maatschappelijke belang als volgt: • • •

Projecten voor (sociale) woningbouw / grootschalige woningbouw; Projecten/werkzaamheden aan openbare gebouwen (bibliotheken, scholen, sportaccommodaties, grond werkzaamheden in de openbare ruimte. Projecten waarbij in de directe omgeving van het betreffende terrein, voorzieningen zijn die onderdeel van de vitale infrastructuur categorie A zijn volgens het Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid.

Deze uitgangspunten sluiten aan bij het richtsnoer vanuit BZK is dat de subsidieregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen N.v.t.

5. Alternatieve scenario's Af te wijken van recent vastgesteld beleid en wel instemmen met het aanvragen van de suppletie-uitkering van €9.943,164 (68% van €14.622,30 ex. BTW).

6. Participatie en communicatie a) Participatie N.v.t. b) Communicatie Zoals in het collegevoorstel 2949 over de beleidsnota ontplofbare oorlogsresten staat vermeld is de mogelijkheid tot het aanvragen van de subsidie en deze beleidsnota actief gecommuniceerd via de ingediende projectplannen of de gemeentelijke communicatiekanalen in aanloop naar 1 november. Dit geldt voor zowel nieuwe projecten, als projecten die in het verleden hebben plaatsgevonden en nog geen subsidie aanvraag hebben gedaan. Hierdoor zijn eventuele geïnteresseerden actief op de hoogte gesteld over het bestaan van het beleid en de mogelijkheid tot het aanvragen van subsidie (en bijbehorende kaders).

3

7. Proces De aanvrager wordt – na besluitvorming door de raad – op de hoogte gesteld.

8. Financiële gevolgen N.v.t.

9. Risico's N.v.t.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak Bijlagen: