Raadsvoorstel 3198 Kaderbrief Regio Foodvalley 2025-2028

Organisatieonderdeel: Dienstverlening Mail behandelaar: P.Visser2@barneveld.nl Telefoonnummer: Onderwerp:

Raadsvoorstel nr.3198 Barneveld, Portefeuillehouder: B. Wijnne

Kaderbrief Regio Foodvalley 2025-2028

Samenvatting raadsvoorstel Bij aanbiedingsbrief van 15 december 2023 heeft het Dagelijks Bestuur van de regio Foodvalley de Kaderbrief Regio Foodvalley 2025-2028 aan de raden aangeboden. De Kaderbrief beschrijft de kaders (inhoudelijk en financieel) waarbinnen het regiobestuur de regionale samenwerking wil vormgeven. De inhoudelijke kaders van deze kaderbrief staan verwoord in de Strategische Agenda. En de kaderbrief biedt inzicht in de uitgangspunten die het regiobestuur wil hanteren bij het opstellen van de begroting 2025-2028. Door middel van een wensen en bedenkingenprocedure worden de raden in de gelegenheid gesteld hun mening ten aanzien van de koers van de regio en de vertrekpunten voor de op te stellen begroting kenbaar te maken. Dit past bij de wens van de regiocommissie om de raden tijdig te betrekken bij de besluitvorming. Evenals vorig jaar omvat deze kaderbrief de gemeentelijke kosten van programma’s die er onder de vlag van regio Foodvalley worden uitgevoerd. Hiermee krijgen de raden een integraal overzicht van de kosten (kosten regiokantoor en programmakosten) die gemoeid zijn met regio Foodvalley. De kosten die betrekking hebben op de programma’s zullen door de colleges in de eigen conceptbegroting worden meegenomen. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van de concept Kaderbrief Regio Foodvalley 2025-2028; 2. Als bedenking op dit concept in te brengen dat de definitieve afweging over de financiële bijdrage van Barneveld aan de regionale programma’s bij de gemeentelijke begrotingsbehandeling wordt gemaakt.

1. Inleiding De gemeente Barneveld neemt deel in een viertal gemeenschappelijke regelingen: De Veigligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden (VGGM), Omgevingsdienst de Vallei (OddV), Regio Foodvalley en Regio de Vallei. Deze gemeenschappelijke regelingen komen jaarlijks met een kaderbrief. De vier kaderbrieven zijn, na vaststelling in de Algemene Besturen van de gemeenschappelijke regelingen, beschikbaar gekomen voor de gemeenteraden en de colleges van B&W van alle deelnemende gemeenten. In de kaderbrief wordt door het Dagelijks Bestuur van de betreffende gemeenschappelijke regeling informatie verstrekt voor het begrotingsjaar 2025, met name de beleidsmatige en financiële kaders. De begroting van de gemeenschappelijke regeling voor dat jaar zal voor 1 april 2024 aan het college en de gemeenteraad worden aangeboden. De vaststelling van de begroting zelf zal voor 1 augustus 2024 plaatsvinden in het Algemeen Bestuur.

2. Door de raad gestelde kaders Op grond van de gemeenschappelijke regeling dient de begroting van de Regio FoodValley voor 2025 en volgende jaren voor zienswijzen aan de gemeenteraad te worden voorgelegd. De kaderbrief wordt voorafgaand daaraan voor wensen en bedenkingen aan de raad aangeboden

3. Effect De kaderbrief geeft op basis van beleidsmatige ontwikkelingen inzicht in de financiële effecten op de begroting van de Regio Foodvalley voor 2025. Door middel van de wensen en bedenkingenprocedure bij de kaderbrief, wordt verwacht dat de uiteindelijke begroting van de regio voor 2024 en volgende jaren - die voor

2 de gemeenten bindend is - beter zal aansluiten op de visie van uw raad en daarmee op het benodigde draagvlak kan rekenen.

4a. Argumenten Om de koers die beoogd is te kunnen inzetten (en/of) voortzetten zijn veel inspanningen nodig. Dat kost geld. De vaste bijdrage per inwoner stijgt alleen met de loon- en prijsindexatie. Naast de vaste bijdrage voor de regionale werkorganisatie worden middelen gevraagd voor de werkprogramma’s. Deze middelen zijn nodig om de (ambities van de) Strategische Agenda te kunnen realiseren.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Deze kaderbrief heeft betrekking op de kosten van het regiokantoor en de kosten van de regionale programma’s. Voor alle overige programmafinanciering geldt dat individuele gemeenten zelf op basis van hun eigen begroting 2025 over de inzet van deze middelen beslissen.

5. Alternatieve scenario's De beleidskaders voor deze kaderbrief komen uit de Strategische Agenda 2020-2025. In de kaderbrief wordt per thema weergegeven wat de doelstelling voor 2025 is en welke bedragen hiervoor nodig zijn. Er zijn voor de verschillende thema’s jaarplannen ontwikkeld. Hiermee kan per thema focus worden behouden in de dagelijkse praktijk en de voortgang worden gemonitord.

6. Participatie en communicatie De door uw raad meegegeven wensen en bedenkingen zullen onmiddellijk worden gemeld aan het regiobestuur, zodat daarmee nog rekening kan worden gehouden bij de ontwerp-regiobegroting voor 2024 en volgende jaren.

7. Proces De inbreng van de gemeenteraden wordt betrokken bij het opstellen van de begroting van de Regio Foodvalley voor 2025. Deze wordt in concept uiterlijk 1 april 2024 door het Dagelijks Bestuur van de Regio Foodvalley aangeboden. Op deze conceptbegroting kunnen Provinciale Staten en de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten desgewenst hun zienswijzen kenbaar maken.

8. Financiële gevolgen Ten opzichte van de huidige meerjarenraming van de Regio Foodvalley heeft deze kaderbrief, behoudens de gebruikelijke loon- en prijs indexatie, geen financiële afwijkingen. De totale bijdrage van Barneveld voor Regio Foodvalley voor 2025 zullen wij betrekken bij de kadernota 2025 en de gemeentebegroting 2025 en volgende jaren. Dan zal de definitieve afweging over de financiële bijdrage van Barneveld aan de regionale programma’s worden gemaakt.

9. Risico's Met het steeds complexer worden van het werkveld, regelgeving en processen van Regio Foodvalley wordt er steeds meer een beroep gedaan op de ondersteuning van de gemeente Ede. Om deze reden is de gemeente Ede momenteel haar dienstverlening overeenkomsten aan het actualiseren. De financiële impact op de begroting van Regio Foodvalley is op het moment van schrijven nog niet bekend. De inspanningen zijn er op gericht de financiële consequenties in de begroting 2025 te verwerken. Daarnaast vraagt het complexe werkveld en de grote opgaven meer van de ambtelijke inzet van de regio gemeenten. Het is niet duidelijk of de gevraagde inzet van de gemeenten altijd geleverd kan worden gezien de druk bij de gemeenten.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak Bijlagen: 1. Kaderbrief 2025-2028 Regio Foodvalley; 2. Raadsbesluit Kaderbrief Regio Foodvalley 2025-2028.

3