Raadsvoorstel 2831 Ophoging grond project uitbreiding en herinrichting begraafplaats Diepenbosch.docx (3).PDF

Organisatieonderdeel: Leefomgeving Mail behandelaar: D.vanHagen@barneveld.nl Telefoonnummer: Onderwerp:

Raadsvoorstel nr.2831 Barneveld, Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken

Ophoging grond t.b.v. de uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch

Samenvatting raadsvoorstel Op 6 oktober 2021 heeft u besloten om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor het project Diepenbosch. Met dit voorstel vragen wij u in te stemmen met het ophogen van de grond t.b.v. de uitbreiding en renovatie van begraafplaats Diepenbosch. Voor de uitbreiding en renovatie moet vanaf augustus gestart worden met de ophoging van de uitbreiding. Na het inklinken kan in 2024 het inrichtingsplan worden uitgevoerd. Op die manier zijn nieuw uit te geven graven tijdig beschikbaar. Voor het ophogen van de grond is dekking in het uitvoeringsplan MIP 2023 dat is vastgesteld door uw raad op 8 februari 2023. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het ophogen van de grond ten behoeve van de uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch waarvoor dekking aanwezig is in het door u vastgestelde uitvoeringsplan MIP 2023 op 8 februari 2023.

1. Inleiding Stand van zaken project uitvoering en renovatie Diepenbosch Op 6 oktober 2021 heeft uw raad het voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van € 128.920,- voor het project uitbreiding en renovatie Diepenbosch. Vanaf dat moment tot nu zijn voorbereidende werkzaamheden en onderzoeken uitgevoerd om de grondaankoop, bestemmingsplanwijziging en ontwerp te kunnen voorbereiden. Op dit moment is de stand van zaken als volgt: Grondaankoop Om de begraafplaats Diepenbosch tot zeker 2060 geschikt te maken voor de uitgifte van nieuwe graven en tegelijkertijd de begraafcyclus in te voeren, is een uitbreiding met een oppervlakte van ca. 9.000 m2 noodzakelijk. Vanwege de aanleg van de rondweg met geluidswal rond twee zijden van de begraafplaats Voorthuizen ontstaat een natuurlijke grens. Hiervoor is een stukje grond aangekocht van 3.000 m2, waarmee de begraafplaats als één geheel verder ontworpen kan worden. Met de aankoop van dit perceel zijn de benodigde uitbreidingsmeters compleet. Bestemmingsplanprocedure De nieuwe percelen in het projectgebied hebben nog niet de juiste bestemming. Om de aangekochte percelen de juiste bestemming te geven is een bestemmingsplanwijziging voorbereid. De planning is om het in uw raad van 5 juli 2023 ter besluitvorming aan te bieden.

Grondophoging Omdat er grote hoogteverschillen bestaan en vanwege de archeologische vondsten in de nieuwe percelen, moet er een flinke ophoging plaatsvinden om te kunnen begraven. Ook kan zo een praktisch en mooi inrichtingsontwerp worden gemaakt. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan kan gestart worden met de ophoging van de nieuwe percelen in het najaar van 2023. De nieuwe grond moet inklinken zodat in najaar 2024 gestart kan worden met de inrichting van het nieuwe gedeelte van de begraafplaats. Definitief ontwerp Het inrichtingsontwerp is in de maak. In dit inrichtingsontwerp wordt de padenstructuur aangegeven, de grafvakken, de inpassing van de bomen, de plantvakken, watertappunten, bankjes etc. Het definitieve

2 ontwerp is in december 2023 gereed. De uitvoering zal plaatsvinden 2024. Dan is de aangebrachte grond voldoende ingeklonken om het inrichtingsplan uit te gaan voeren.

2. Door de raad gestelde kaders Bij het besluit over het uitvoeringsplan MIP 2023 is door uw raad op 8 februari 2023 besloten om kredieten boven de € 500.000 met een uitvoeringsplan naar de raad te sturen voor besluitvorming.

3. Effect a) Meetbaar effect: Met het project uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch blijft het mogelijk om tot zeker het jaar 2060 nieuwe graven uit te kunnen geven op een groene, goed ontworpen begraafplaats in Voorthuizen.

b) Maatschappelijk effect: Goed ingerichte begraafplaats toegankelijk voor iedereen en keuze voor wat betreft de graven. Om dit te bereiken moet de begraafplaats klaar zijn in 2025.

4a. Argumenten 1.1 Het project uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch wordt uitgevoerd binnen een vastgesteld tijdschema Als de vooraf vastgestelde tijdstippen en doelen in het project niet worden gehaald zijn op een gegeven moment de nieuwe graven ‘op’. Om dit te vermijden is het belangrijk de doelstellingen uit het project te halen. Dat betekent ophogen van de uitbreidingsdelen eind 2023. Dan is er voldoende tijd om in te klinken en kan het inrichtingsplan eind 2024 uitgevoerd worden. Begin 2025 is er weer voldoende ruimte om nieuwe graven uit te geven.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen 1.1 Bij het niet uitvoeren van het project uitbreiding en renovatie begraafplaats Diepenbosch kunnen geen nieuwe graven meer worden uitgegeven. Wanneer het project wordt stilgelegd of niet uitgevoerd, zijn er vanaf eind 2025 geen nieuw uit te geven graven meer op de begraafplaats. Dan zal voor de keuze van een nieuw uit te geven graf naar de begraafplaatsen in Barneveld of Terschuur uitgeweken moeten worden. Praktisch gezien mogelijk, maar vanuit de inwoners niet wenselijk. 1.2. Met de pachter op laatste aangeschafte perceel grond moeten nog afspraken gemaakt worden. Op één perceel grond is nog een pachter gevestigd. Met hem worden gesprekken gevoerd over de mogelijkheden en tijdstip om te stoppen met het pachten van de grond zodat tijdig gestart kan worden met de ophoging van het perceel.

5. Alternatieve scenario's Als er niets wordt gedaan aan uitbreiding en renovatie van begraafplaats Diepenbosch is het vanaf medio 2025 niet meer mogelijk ene nieuw graf uit te geven. Dan kan er alleen een vrijgekomen bestaand graf worden uitgekozen. De capaciteit van deze graven zal toereikend zijn tot en met 2028. Daarna kunnen er geen graven meer uitgegeven worden. Zoals al bij de kanttekening is aangegeven is dit praktisch mogelijk maar vanuit de inwoners bezien absoluut niet wenselijk.

6. Participatie en communicatie a) Participatie: De leidraad participatie is toegepast op het project. De stappen zijn als volgt genomen: Stap 1 Randvoorwaarden voor het goede gesprek Er is tijd, capaciteit en budget voor het goede gesprek. Wel is de creatieve ruimte beperkt, over de locatie van de uitbreiding, hoofdstructuur van paden grafvlakken kan niet worden meegedacht, deze liggen vast. Stap 2 De Participatiemeter Het doorlopen van de participatiemeter voor wat betreft het algemeen belang, media/politieke aandacht, impact op mens en leefomgeving, de kring van belanghebbenden geeft aan dat we uitkomen op een score van 3. Dat houdt in dat de conclusie voor het burgerparticipatie traject uitkomt op meedenken en raadplegen.

3

Als eerste stap zijn de uitvaartverzorgers benaderd in najaar 2022. Daar is geen reactie op gekomen. Op 14 maart 2023 is een inloopbijeenkomst georganiseerd in Ontmoetingscentrum de Eng in Voorthuizen. Hier zijn ca. 30 bezoekers geweest. De bezoekers hebben kennis kunnen nemen van de uitbreidingsplannen, de renovaties die op bepaalde plaatsen op de huidige begraafplaats worden voorgesteld, sfeerbeelden van eventuele inrichtingselementen zijn gepresenteerd. Een aantal bezoekers heeft het formulier ingevuld met een suggestie of reactie en via e-mail zijn twee reacties binnen gekomen. Inmiddels hebben alle indieners een e-mail ontvangen met antwoorden die alvast gegeven konden worden. Ook is een projectpagina aangemaakt via de website van de gemeente. Zodra het ontwerp verder is uitgekristalliseerd vindt er weer een nieuwe inloopbijeenkomst plaats.

b) Communicatie: Naast het burgerparticipatie traject is er de formele bestemmingsplan procedure met de bezwaarmogelijkheden. Ook is een projectpagina aangemaakt: www.barneveld.nl/diepenbosch. Zodra het definitieve ontwerp klaar is wordt weer een inloopbijeenkomst gehouden.

7. Proces Vervolg/besluitvormingsproces: Na besluit en het onherroepelijk worden van het gewijzigde bestemmingsplan wordt de aanbestedingsprocedure gestart voor het ophogen van de grond.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: Aanvraag voor uitvoering van het definitieve ontwerp via MIP 2024.

Evaluatie/controle: In het raadsvoorstel voor de uitvoering van het ontwerp/inrichting, verwacht begin 2024, zal aangegeven worden hoe het proces voor grondophoging is verlopen.

8. Financiële gevolgen In het uitvoeringsplan MIP 2023 is een bedrag opgenomen voor het ophogen met grond op de uitbreiding van begraafplaats Diepenbosch. Zo kan de grond inklinken voordat in 2024 kan worden gestart met de realisatie van het ontwerp. Het uitvoeringsplan MIP 2023 is op 8 februari 2023 vastgesteld door uw raad. Voor het jaar 2024 wordt dan een aanvraag gedaan in het uitvoeringsplan MIP 2024 om de complete inrichting van de uitbreiding van Diepenbosch te kunnen uitvoeren. De kosten voor de ophoging van de grond t.b.v. de uitbreiding van de begraafplaats zijn berekend op € 800.000,- zoals vermeld in het uitvoeringsplan MIP 2023.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak

4