Raadsvoorstel 2758 Wijziging GR Regio Foodvalley.pdf

Organisatieonderdeel: <Selecteer> Mail behandelaar: P.Visser2@barneveld.nl Telefoonnummer:

Raadsvoorstel nr.2758 Barneveld, Portefeuillehouder: B. Wijnne

Onderwerp: Wijziging GR Regio Foodvalley

Samenvatting raadsvoorstel Per 1 juli 2022 is het wetsvoorstel Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Regio Foodvalley heeft in het vervolg hierop een ontwerp gemeenschappelijke regeling opgesteld en de Regiocommissie een ontwerp Instellingsbesluit. U wordt gevraagd het college toestemming te geven tot ondertekening van de GR Regio Foodvalley. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven tot wijziging en ondertekening van de gewijzigde GR Regio Foodvalley.

1. Inleiding De gemeente Barneveld neemt deel in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Regio Foodvalley. De bij de GR Regio Foodvalley aangesloten gemeenten stellen volgens deze regeling een wijziging van de regeling vast. De GR Regio Foodvalley is een regeling die door het college is aangegaan en op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen is bij wijziging toestemming nodig van de raad. In november 2022 heeft bestuur van regio Foodvalley heeft de colleges van de aan Regio Foodvalley deelnemende gemeenten gevraagd een gewijzigde GR, de ontwerp GR van Regio Foodvalley, voor te leggen aan de raden voor wensen en bedenkingen. U heeft bij het eerste beslispunt een zienswijze ingediend met de wens om de openbare vergaderingen via een livestream uit te zenden. Dit geldt zowel voor de vergadering van het Algemeen Bestuur als Regiocommissie. Het regiobestuur vindt het, vanwege hoge kosten, flexibele vergaderlocaties en het niet voeren van politieke debatten door de Regiocommissie op dit moment niet proportioneel om vergaderingen live te streamen. Deze zienswijze leidt daarmee nu niet tot aanpassing van de tekst van de GR. Om deze reden vraagt het regiobestuur u om de het college van B&W toestemming te verlenen tot ondertekening van de gewijzigde GR van Regio Foodvalley.

2. Door de raad gestelde kaders Per 1 juli 2022 is het wetsvoorstel “Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen” in werking getreden. In de gewijzigde wet krijgen raden de mogelijkheid bij het treffen of wijzigen van een gemeenschappelijke regeling vooraf een zienswijze te geven op het ontwerp daarvan. Dit geldt voor regelingen waaraan colleges deelnemen. De colleges zenden het ontwerp van de regeling naar de raden. Tot 8 weken na ontvangst kunnen raden een zienswijze indienen bij hun college. Heeft een raad geen behoefte aan het indienen van een zienswijze, dan laat hij dat zo snel mogelijk weten aan het college. Regio Foodvalley kende al een Regiocommissie, die formeel echter nog geen plek had in de Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley. De nieuwe Wgr verplicht het Algemeen Bestuur om bij een collegeregeling een regionale gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen als de raden daarom vragen. Om die reden is besloten om in februari jl., gelijktijdig met het voorstel voor eventuele zienswijzen tegen de nieuwe GR een voorstel voor instelling van een gemeenschappelijke adviescommissie (de Regiocommissie) aan de raden voor te leggen, voorzien van een ontwerp Instellingsbesluit waarop de raden wensen en/of bedenkingen in konden brengen alvorens deze door het Algemeen Bestuur wordt vastgesteld.

2 Nu alle raden uit de regiogemeenten hun wensen en bedenkingen kenbaar hebben gemaakt en dit niet geleidt heeft tot aanpassing van de teksten uit de concept GR wordt u gevraagd het college toestemming te verlenen tot ondertekening van de gewijzigde GR van Regio Foodvalley.

2. Effect Versterken van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley.

4a. Argumenten 1. De ontwerp gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley 2023, inclusief toelichting, is in samenspraak met een breed palet aan betrokkenen (Regiocommissie, Griffiers, Gemeentesecretarissen, Intermediairs, Juristen gemeenten Ede en Veenendaal) tot stand gekomen. 2. De gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen verplicht het Algemeen Bestuur om bij een collegeregeling een regionale gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen als de raden daarom vragen. Regio Foodvalley kent al de Regiocommissie, al stond die formeel buiten de gemeenschappelijke regeling. Nu de wet hierin voorziet, ligt het voor de hand dat de instelling ervan ook via de daarvoor geopende mogelijkheid plaatsvindt. 3. Het ontwerp Instellingsbesluit van de Regiocommissie is eveneens in overleg met een breed palet aan betrokkenen (o.a. Regiocommissie, Griffiers) tot stand gekomen. In dit ontwerp instellingsbesluit zijn de taken en werkwijze van de regiocommissie vastgelegd, waarbij gebruik is gemaakt van de ervaringen met de regiocommissie in de afgelopen jaren.

5. Alternatieve scenario's Niet van toepassing.

6. Participatie en communicatie De ontwerp gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley is in samenwerking met een groot aantal betrokkenen, waaronder de Regiocommissie, Griffiers, Gemeentesecretarissen, Intermediairs en juristen tot stand gekomen.

7. Proces In de periode juli tot en met augustus kan vaststelling van de gewijzigde GR plaatsvinden door uw college. De overige bijbehorende documenten (reglementen, protocol en directiestatuut) kunnen vervolgens in september 2023 door het dagelijks of algemeen bestuur vastgesteld worden zodat de nieuwe GR Regio Foodvalley op 1 oktober 2023 in werking treedt.

8. Financiële gevolgen Niet van toepassing.

9. Risico's Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief gewijzigde GR Regio Foodvalley 2023; 2.Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley 2023; 3.Toelichting gewijzigd Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley 2023.