Raadsvoorstel 2600 OFP Dorpen in het groen, Stroe en Voorthuizen 2023-2024.docx

Afdeling: Leefomgeving Mail behandelaar: C.Otte@barneveld.nl Telefoonnummer: 0342495422 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 2600 Barneveld, 27 januari 2023 Portefeuillehouder: B. Wijnne

OFP 105 Dorpen in het Groen Stroe en Voorthuizen 2023-2024

Samenvatting raadsvoorstel In november 2020 heeft de raad een bijdrage uit het Ontwikkelingsfonds Platteland beschikbaar gesteld voor het Landschapsprogramma 2021-2024. Hierin zijn onder andere de activiteiten ‘Dorpen in het Groen’ en ‘Beplantingsplannen Barneveld Breed’ opgenomen. De uitvoering van dit programma wordt gefinancierd door een gemeentelijk bijdrage, subsidie van provincie Gelderland en eigen bijdragen van deelnemers. Door verhoogde beplantingskosten bij de kwekers is het budget hiervoor niet meer toereikend. Vanwege populariteit en meerwaarde van deze activiteiten voor een aantrekkelijk buitengebied wordt de gemeenteraad gevraagd om deze activiteiten voor de jaren 2023 en 2024, in combinatie met de eigen bijdragen van deelnemers, vanuit het Ontwikkelingsfonds Platteland te financieren. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het beschikbaar stellen van € 99.996 ten behoeve van project OFP 105 Dorpen in het Groen Stroe en Voorthuizen 2023-2024 en Beplantingsplannen Barneveld Breed 2023-2024.

1. Inleiding Op 12 november 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met het beschikbaar stellen met een bijdrage van € 78.865,62 uit het Ontwikkelingsfonds Platteland voor het Landschapsprogramma 2021-2024, project OFP 94. Voor dit landschapsprogramma heeft provincie Gelderland een positieve subsidiebeschikking afgegeven voor een bedrag van € 93.091. Samen met de eigen bijdragen van de deelnemers en de gemeentelijke bijdrage worden alle activiteiten binnen het Landschapsprogramma 2021-2024 gefinancierd. In 2021 en 2022 zijn de ‘Dorp in het Groen’-projecten Terbroek en Kootwijkerbroek, in combinatie met een aantal beplantingsplannen Barneveld Breed, uitgevoerd. Tijdens de uitvoering van deze projecten werden betrokken partijen geconfronteerd met verhoogde beplantingskosten vanuit de kwekers. Door deze verhoogde kosten kwam tijdens de nacalculatie aan het einde van 2022 naar voren dat er geen budget beschikbaar was voor de uitvoering van de ‘Dorpen in het Groen’-projecten Stroe en Voorthuizen en Beplantingsplannen Barneveld Breed 2023-2024. Hierover heeft overleg plaatsgevonden met provincie Gelderland en is conform de voorwaarden in de subsidiebeschikking een wijzigingsverzoek ingediend.

In haar nieuwe subsidiebeschikking geeft de provincie aan dat het niet mogelijk is om tijdens de looptijd van deze lopende subsidiebeschikking, 2021-2024, een nieuwe subsidieaanvraag te doen voor een activiteit waarvoor al subsidie is verleend tijdens deze looptijd. Daardoor is het niet mogelijk om tot 2024 een nieuwe subsidieaanvraag te doen voor Dorpen in het Groen en Beplantingsplannen Barneveld Breed. Naar aanleiding van deze nieuwe beschikking heeft er ambtelijk afstemming plaatsgevonden met de provincie. Zij heeft aangegeven dat dit aangeven voortkomt uit de juridische toetsing van het ingediende wijzigingsverzoek. Provincie Gelderland heeft aangegeven dat voor de jaren na 2024 opnieuw subsidie kan worden aangevraagd. Binnen de gemeente Barneveld is veel animo voor deelname aan het project Dorpen in het Groen in combinatie met de activiteit Beplantingsplannen Barneveld Breed. Deelnemers melden zich aan via de informatieavond in het voorjaar in de kern waar dat jaar het ‘Dorpen in het Groen”-project plaatsvindt. Deze informatieavond wordt georganiseerd door St. Landschapsbeheer Gelderland. Zij coördineren voor de gemeente Barneveld de uitvoering van het Landschapsprogramma 2021-2024.

2 Daarnaast melden zich deelnemers zich gedurende het hele jaar aan bij St. landschapsbeheer Gelderland voor deelname aan het project. Om deze geïnteresseerden te ondersteunen, is de activiteit Beplantingsplannen Barneveld Breed ontwikkeld. St. Landschapsbeheer Gelderland heeft in het najaar van 2022 aangegeven dat er nog steeds aanmeldingen van inwoners binnen komen. Naast deze populariteit draagt het aanplanten van de diverse beplanting bij aan een aantrekkelijk buitengebied voor andere inwoners, bezoekers en flora en fauna. De gemeente Barneveld heeft St. Landschapsbeheer Gelderland gevraagd om een projectplan te schrijven voor de jaren 2023 en 2024 om inzicht te krijgen in de uitvoeringskosten voor de ‘Dorpen in het Groen’projecten Stroe en Voorthuizen, evenals Beplantingsplannen Barneveld Breed. Op basis van dit projectplan is de gemeente Barneveld voornemens om in combinatie met de eigen bijdragen van de deelnemers de uitvoering van dit plan financieren vanuit het Ontwikkelingsfonds Platteland voor de jaren 2023 en 2024. Voor de jaren na 2024 zal een nieuw landschapsprogramma worden opgesteld en subsidie bij provincie Gelderland aangevraagd.

2. Door de raad gestelde kaders Door de gemeenteraad is op 19 januari 2010 een Regeling Ontwikkelingsfonds Platteland Barneveld vastgesteld. Verzoeken voor een bijdrage uit het fonds worden getoetst aan deze regeling. In deze regeling is verwoord dat verzoeken voor een bijdrage uit het fonds vanaf een bedrag van € 50.000 worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

3. Effect a) Meetbaar effect: In het projectplan wordt uitgegaan van 64 opgestelde inrichtingsplannen voor geïnteresseerde inwoners in het buitengebied van de gemeente Barneveld.

b) Maatschappelijk effect: Door samen met de deelnemers inrichtingsplannen te realiseren in het buitengebied wordt een bijdrage geleverd aan een aantrekkelijk en duurzaam leefomgeving voor inwoners, bezoekers en flora en fauna.

4a. Argumenten 1.1. Dit initiatief past binnen de thema’s van de Regeling Ontwikkelingsfonds Platteland Het aanplanten van gevarieerde heggen, die de aanwezige heggen en bosgebieden verbinden, past binnen het thema Landschap, zoals benoemd in de Regeling Ontwikkelingsfonds Platteland. 1.2 Inwoners melden zich aan voor de activiteiten Dorpen in het Groen en Beplantingsplannen Barneveld Breed. De afgelopen jaren waren er meer inschrijvingen voor deze activiteiten dan er budget beschikbaar was voor het desbetreffende jaar. St. Landschapsbeheer Gelderland geeft aan dat er nog steeds aanmeldingen binnen komen.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Niet van Toepassing

5. Alternatieve scenario's Niet van toepassing

6. Participatie en communicatie a) Participatie: Bij de start van een ‘Dorpen op het Groen’-project organiseert St. Landschapsbeheer Gelderland in samenwerking met gemeente Barneveld en de Plaatselijke Belangenvereniging van Stroe(2023) en Voorthuizen(2024) in het voorjaar een informatieavond voor geïnteresseerde dorpsbewoners in het buitengebied. Wanneer zij na deze avond nog steeds geïnteresseerd zijn, kunnen zij zich aanmelden voor een beplantingsplan. Gelijktijdig worden aanmeldingen uit overige buitengebied in de gemeente behandeld binnen de activiteit Beplantingsplannen Barneveld Breed. Op basis van dit beplantingsplan wordt een begroting opgesteld en een begroting per plan opgesteld, waarbij een eigen bijdrage voor de deelnemer wordt uitgewerkt. Bij akkoord wordt de beplanting besteld en kan deze tijdens de gezamenlijke uitdeeldag in het najaar worden opgehaald.

b) Communicatie:

3 In samenwerking met St. Landschapsbeheer Gelderland zal per ‘Dorpen in het Groen’-project worden gecommuniceerd over de informatieavond voor geïnteresseerden en de bijbehorende uitdeeldag van de beplanting in desbetreffende dorp.

7. Proces Vervolg/besluitvormingsproces Indien de gemeenteraad instemt met het beschikbaar stellen van deze bijdrage aan dit project zal samen met St. Landschapsbeheer Gelderland de uitvoering van dit project voorbereiden.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: In 2023 wordt het ‘Dorpen in het Groen’-project Stroe voorbereid en uitgevoerd. In 2024 wordt het ‘Dorpen in het Groen’-project Voorthuizen voorbereid en uitgevoerd.

Evaluatie/controle: De voortgang van dit project zal worden teruggekoppeld via de jaarlijkse voortgangsrapportage voor het Ontwikkelingsfonds Platteland.

8. Financiële gevolgen Voor de uitvoering van dit project heeft St. Landschapsbeheer Gelderland een projectplan en begroting opgesteld. Zij denken voor de uitvoering van dit project een budget van € 99.996 nodig te hebben. Dit budget is beschikbaar binnen het budget van het Ontwikkelingsfonds Platteland, zoals in onderstaande tabel weergegeven. Startbudget OFP per 1-1-23 Eerder verleende bijdragen uit OFP in 2023

290.891,00 10493,40

Beschikbaar budget ten tijde van aanvraag bijdrage project 105

280.397,60

Gevraagde bijdrage project 105

99.996,00

Beschikbaar budget OFP voor volgende projecten

180.401,60

9. Risico's Niet van Toepassing

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak

Bijlage: 1. Projectplan DIHG Stroe en Voorthuizen 2023-2024