Raadsvoorstel 2427 Bestemmingsplan Buurtweg II in Voorthuizen.pdf

Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling Mail behandelaar: c.merkenij@barneveld.nl Telefoonnummer: 0342 495342 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 2427 Barneveld, 1 november 2022 Portefeuillehouder: B. Wijnne

Bestemmingsplan Buurtweg II (in Voorthuizen).

Samenvatting raadsvoorstel

Met dit voorstel is beoogd dat een bestemmingsplan wordt vastgesteld om de realisatie van 25 woningen op diverse percelen aan de Buurtweg in Voorthuizen mogelijk te maken.

Aan de raad,

1. Gevraagde beslissing: 1. in te stemmen met de Nota Zienswijzen (bijlage 1); 2. in te stemmen met de Staat van wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan (bijlage 2); 3. het bestemmingsplan “Buurtweg II” met planidentificatie NL.IMRO.0203.1609-0003 in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen; 4. gelijktijdig een verbeelding op papier vast te stellen; 5. voor het bestemmingsplan “Buurtweg II” geen exploitatieplan vast te stellen; 6. het beeldkwaliteitsplan Buurtweg II vast te stellen als beleidsregel.

1. Inleiding Het voorliggende bestemmingsplan “Buurtweg II” voorziet in woningbouw op diverse percelen aan de Buurtweg in Voorthuizen. Het is de bedoeling 25 woningen (14 rijwoningen verdeeld over drie blokken, een tweekapper en negen vrijstaande woningen) te realiseren. Het plan voorziet daarnaast in het aanleggen van openbaar gebied in de vorm van een toegangsweg die aansluit op de Buurtweg, het verbreden van de Buurtweg, realiseren van parkeerplaatsen, wadi's, groen en speelgelegenheden. Het plangebied valt binnen de grenzen van de bestemmingsplannen "Buitengebied 2000", "Buitengebied 2012" en "Voorthuizen-West". De gronden hebben uiteenlopende bestemmingen. Realisatie van woningen is binnen deze bestemmingen niet toegestaan. In dit kader is het bestemmingsplan “Buurtweg II” opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbeeldkwaliteitsplan hebben ter inzage gelegen van 8 juli tot en met 18 augustus 2022. Er zijn zes zienswijzen naar voren gebracht. De zienswijzen richten zich tegen het bestemmingsplan.

2. Door de raad gestelde kaders De vigerende bestemmingsplannen zijn “Voorthuizen-West” vastgesteld op 29 maart 2011 “Buitengebied 2012” vastgesteld op 28 mei 2013 en “Buitengebied 2000” vastgesteld op 30 juni 2009. U bent bevoegd om het bestemmingsplan al dan niet te herzien voor het voorliggende verzoek.

3. Effect/Meetbare doelstellingen Het plan beoogt de realisatie van 25 woningen.

4a. Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn zorgvuldig behandeld De ingediende zienswijzen geven geeft aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen De samenvatting en de beoordeling van de zienswijzen staan in de bijgevoegde Nota Zienswijzen (bijlage 1). 2.1 Er zijn wijzigingen nodig ter verbetering van het bestemmingsplan De ingediende zienswijzen geven aanleiding om enkele wijzigingen aan te brengen. De wijzigingen zien op de regels. Verwezen wordt naar de bijgevoegde Staat van wijzigingen.

2 3.1 Er is aanleiding om het bestemmingsplan te wijzigen De wijzigingen, zoals genoemd onder 2.1, ten opzichte van het ontwerpplan zijn opgesomd in de bijgevoegde Staat van wijzigingen. 3.2 Uw raad is bevoegd het bestemmingsplan vast te stellen Het college is belast met de voorbereiding van het bestemmingsplan. Op grond van artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is de raad bevoegd om het bestemmingsplan vast te stellen. Het bestemmingsplan moet conform de artikelen 1.2.1 tot en met 1.2.5 van het Besluit ruimtelijke ordening in elektronische vorm vastgelegd en vastgesteld worden. 4.1 Het is een wettelijke vereiste om een papieren versie vast te stellen Op grond van artikel 1.2.3 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moet de raad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan in elektronische vorm een volledige verbeelding daarvan op papier vaststellen. 5.1 Een exploitatieplan is in dit geval niet nodig Op grond van artikel 6.12, eerste lid van de Wro stelt de gemeenteraad een exploitatieplan vast voor gronden waarop een bouwplan voorkomt dat in het Bro is aangewezen. Nu het onderhavige plan de bouw van woningen mogelijk maakt, is dit aan de orde. In afwijking hiervan kan de gemeenteraad in een aantal situaties echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Deze situaties zijn omschreven in artikel 6.12, tweede lid Wro en in artikel 6.2.1a Bro.

Doordat het verhaal van de kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is, het bepalen van een tijdvak of fasering niet noodzakelijk is en het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels niet noodzakelijk is, behoeft uw raad op grond van artikel 6.12, tweede lid Wro in dit geval geen exploitatieplan vast te stellen. 6.1 Voor het plangebied zijn specifieke beeldkwaliteitseisen nodig De dorpsbouwmeester gebruikt het beeldkwaliteitsplan als toetsingskader bij de advisering over bouwplannen als beleidsregel in de zin van artikel 12a, eerste lid van de Woningwet. De in het plan opgenomen beeldkwaliteitseisen zien op: architectonische vormgeving van de bebouwing en de inrichting van de openbare ruimte.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Niet van toepassing.

5. Alternatieve scenario’s Niet van toepassing.

6. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): Na vaststelling ligt het bestemmingsplan voor de duur van zes weken ter inzage. Tijdens deze periode kunnen belanghebbenden die tijdig een zienswijze naar voren brachten, beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook kunnen belanghebbenden beroep instellen indien die redelijkerwijs niet kunnen worden verweten dat zij geen zienswijze naar voren hebben gebracht. Wat betreft de wijzigingen die de raad bij de vaststelling heeft aangebracht, kan een belanghebbende beroep instellen ongeacht of hij eerder een zienswijze naar voren bracht. Ook kan tijdens deze periode een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend bij de Voorzitter van de genoemde Afdeling bestuursrechtspraak. Anders treedt het besluit in werking één dag na afloop van de beroepstermijn. In dit geval valt het project onder bijlage I van de Crisis- en herstelwet, waardoor er onder meer geen pro forma beroep ingesteld kan worden en de Afdeling bestuursrechtspraak binnen een periode van zes maanden uitspraak zal doen (indien er beroep wordt ingesteld). In paragraaf 8.1 van de toelichting van het bestemmingsplan wordt ingegaan op het onderdeel participatie.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: zie vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie). Communicatie:

3 Indieners van een zienswijze stellen wij schriftelijk op de hoogte van uw besluit. Op de website www.ruimtelijkeplannen.nl en bij het servicepunt Bouwen, Wonen en Leefomgeving zijn de stukken te raadplegen.

Evaluatie/controle: n.v.t.

7. Risico's De kosten van de planherziening en de daarmee samenhangende kosten (zoals planschade) komen voor rekening van de aanvrager.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn Bijlagen: • Bijlage 1: Nota Zienswijzen bestemmingsplan Buurtweg II • Bijlage 2: Staat van wijzigingen • Bestemmingsplan Buurtweg II • Beeldkwaliteitsplan Buurtweg II