Raadsvoorstel 23-7 Protocol agressie tegen raads- en collegeleden Barneveld.docx

Afdeling: Presidium Mail behandelaar: i.bakker@barneveld.nl Telefoonnummer: 0342495320 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 23-7 Barneveld, 30 januari 2023 Portefeuillehouder: J.J. Luteijn

Protocol agressie tegen raads- en collegeleden gemeente Barneveld

Samenvatting raadsvoorstel De gemeenteraad stelt dit protocol agressie tegen raads- en collegeleden vast en spreekt daarmee uit dat agressie en geweld tegen raads-, commissie- en collegeleden onacceptabel is en nooit wordt getolereerd. Het protocol beschrijft hoe de gemeente omgaat met agressie en geweld tegen politici en bestuurders en wie welke rol heeft. Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Vaststellen van het ‘Protocol agressie tegen raads- en collegeleden gemeente Barneveld’.

1. Inleiding Politieke ambtsdragers krijgen steeds vaker te maken met agressie, bedreiging en intimidatie. Dit is onacceptabel. Als het toch gebeurt, moet duidelijk zijn dat hiertegen opgetreden wordt. Het doel van dit protocol is om een duidelijk signaal af te geven aan de samenleving dat agressie en intimidatie jegens bestuurders en volksvertegenwoordigers niet wordt getolereerd. Voor de raads- en collegeleden maakt dit protocol duidelijk dat het niet alleen uw probleem is als u bedreigd wordt en dat u er niet alleen voor staat. Binnen de gemeente Barneveld staan we samen voor een veilig klimaat. Dit protocol geeft aan waar raadsen collegeleden terecht kunnen als ze bedreigd worden en wat de vervolgacties zijn, inclusief de nazorg. Binnen de organisatie is er een agressieprotocol voor medewerkers. Omdat de situatie voor raads- en collegeleden in veel opzichten verschilt van die van ambtenaren, kiezen we in overleg tussen presidium en college voor een afzonderlijk protocol voor raads- en collegeleden. Het protocol is eveneens van toepassing op raadscommissieleden. Kortheidshalve worden zij in het vervolg van dit voorstel onder raadsleden begrepen.

2. Door de raad gestelde kaders Nog niet van toepassing.

3. Effect a) Meetbaar effect: Nul-tolerantie en 100% aanpak van meldingen van agressie.

b) Maatschappelijk effect: Duidelijk signaal naar de samenleving dat agressie tegen politieke ambtsdragers niet wordt getolereerd en dat hiertegen direct wordt opgetreden.

4a. Argumenten De noodzaak van dit protocol is genoemd in de inleiding. Dit protocol is gebaseerd op het protocol van Hilversum en Westervoort. Het protocol regelt de aanpak in geval van grensoverschrijdend gedrag zoals beledigingen en fysieke agressie. Ook stalking valt hieronder. Het protocol regelt wie een melding behandelt en welke maatregelen kunnen worden genomen. Er wordt gezorgd voor begeleiding en nazorg. Ter wille van de leesbaarheid is afgezien van het opnemen van allerlei wetteksten. Een raadslid of collegelid wordt door de griffier, gemeentesecretaris of teamleider VVT (Veiligheid, Vergunningen en Handhaving) begeleid in het proces. Door als gemeente aangifte te doen van bedreiging wordt het betrokken raads- of collegelid ontlast en wordt tegelijkertijd aangegeven dat geweld tegen een college- of raadslid de gemeente als geheel aangaat.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Geen.

5. Alternatieve scenario's Een optie is om geen apart protocol vast te stellen voor raads- en collegeleden, maar aan te sluiten bij het algemene protocol voor agressie van de ambtelijke organisatie. Vanwege de bijzondere positie van raads- en

2 collegeleden, met name het belang van de democratische uitingsvrijheid en de keuze om als gemeente de aangifte van raads- en collegeleden over te nemen, kiezen wij voor een apart protocol.

6. Participatie en communicatie a) Participatie: b) Communicatie: Over de vaststelling van dit protocol zal worden gecommuniceerd via de Barneveldse Krant, overige pers en via sociale media. Het protocol is vindbaar op de website.

7. Proces Vervolgstappen/planning/uitvoering: De teamleider VVT maakt in overleg met de burgemeester afspraken met politie en justitie over hoe om te gaan met meldingen, aangiften en klachten over bedreiging.

Evaluatie/controle: De teamleider VVT houdt jaarlijks (geanonimiseerd) bij wat er aan meldingen is binnen gekomen en welke lessen daaruit te trekken zijn. Het is goed om daarnaast aan het eind van elke raadsperiode de werking van dit protocol te evalueren in het presidium.

8. Financiële gevolgen Alleen bij zware maatregelen voor bescherming bij bedreiging zullen er kosten gemoeid zijn. Die kosten zouden er echter ook zijn zonder dit protocol. Eventuele kosten zullen incidenteel gedekt worden.

9. Risico's n.v.t.

Presidium van de gemeenteraad van Barneveld, De griffier, I. Bakker

de voorzitter, J.J. Luteijn

Bijlagen: Protocol agressie tegen raads- en collegeleden gemeente Barneveld