Raadsvoorstel 1922 Accommodatiebeleid sport en cultuur.pdf

Afdeling: Vastgoed en Infrastructuur Mail behandelaar: c.bakker@barneveld.nl Telefoonnummer: 495293 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 1033 Barneveld, 20 januari 2022 Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal

Accommodatiebeleid Sport en Cultuur

Samenvatting raadsvoorstel Nadat de raad heeft ingestemd met de uitgangspunten voor accommodatiebeleid sport en cultuur, zijn we in overleg gegaan met de stakeholders en is de input verwerkt bij de uitwerking van de nota Accommodatiebeleid Sport en Cultuur. Voorstel: Instemmen met de ambities en beleidsuitgangspunten voor Accommodatiebeleid Sport en Cultuur.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met de ambities en beleidsuitgangspunten 3.1.1 tot en met 3.4.3 zoals omschreven in bijgaande nota Accommodatiebeleid Sport en Cultuur. 2. Kennis te nemen van het concept overzicht aanvragen accommodaties voor sport- en cultuuractiviteiten.

1. Inleiding De raad heeft op 6 oktober 2021 ingestemd met de concept uitgangspunten Accommodatiebeleid Sport en Cultuur. Daarna zijn we in gesprek gegaan met de stakeholders. De input is verwerkt bij de uitwerking van het accommodatiebeleid (zie bijlage 1). Hoofdstuk twee bevat de belangrijkste gemeentelijke ambities met betrekking tot het faciliteren van maatschappelijke activiteiten met onderdak. Hoofdstuk drie bevat beleidsuitgangspunten die houvast bieden bij het wegen van en oordelen over huisvestingsbehoeften. Bij elke ambitie en beleidsuitgangspunt is een toelichting opgenomen. De toelichting biedt verduidelijking én waar mogelijk en wenselijk expliciteert het de gemeentelijke voorkeuren, kaders en grenzen. Daarnaast is aangegeven hoe we komen tot een afwegingsproces en het afwegingskader.

2. Door de raad gestelde kaders Uitgangspunten Accommodatiebeleid Sport en Cultuur (Raadsbesluit 6 oktober 2021) o.a. Beleidsplan Sociaal Domein ‘Mensen Voorop’ Masterplan buitensportaccommodaties (2018-2028)

3. Effect/Meetbare doelstellingen a) Meetbaar effect: Het doel van ‘Accommodatiebeleid Sport en Cultuur’ is het ontwikkelen van een set aan beleidsafspraken én het vormen van een transparant afwegingskader dat helpt in het maken van keuzes en te maken afspraken en voorwaarden. Aan de hand van de beleidsafspraken en met behulp van het afwegingskader kunnen in het vervolg tal van individuele en lokale accommodatievraagstukken beantwoord worden.

b) Maatschappelijk effect: Een heldere kaderstelling en een transparant (afwegings)kader geeft helderheid bij toekomstige vragen. Het Accommodatiebeleid helpt om keuzes te maken die draagvlak hebben, betaalbaar zijn en tegemoet komen aan maatschappelijke behoeften.

4a. Argumenten 1.1 De beleidsuitgangspunten zijn afgeleid van bestaand beleid De basis komt o.a. uit het beleidsplan Sociaal Domein ‘Mensen Voorop.’ Met de gedachte “zelf, samen, gemeente” zijn de uitgangspunten aangescherpt en aangevuld met: “Wat vinden we als gemeente belangrijk?”. De raad heeft ingestemd met de concept uitgangspunten op 6 oktober 2021. 1.2 Na het participatietraject zijn aanpassingen gedaan Enkele beleidsuitgangspunten zijn aangescherpt na input van de participatieronde. Bij alle beleidsuitgangspunten zijn toelichtingen gemaakt, waarmee ook vragen uit de participatieronde zijn beantwoord. Voor cultuur is een extra beleidsuitgangspunt opgenomen (3.1.4).

2

2.1 Overzicht accommodatievraagstukken met globale toetsing Uw raad heeft gevraagd om een doorkijk van wat de beleidsuitgangspunten zouden betekenen voor de nu al bij de gemeente bekende accommodatievraagstukken. De beleidsuitgangspunten zijn toegepast, op basis van de al bij ons bekende informatie over de vraagstukken. Nog nader overleg met de initiatiefnemers is nodig, omdat (financiële) informatie vaak nog ontbreekt. Wel kunnen we aangeven welke vraagstukken in meer of mindere mate passen binnen de aan u voorgelegde beleidsuitgangspunten. In de bijlage vindt u het overzicht accommodatievraagstukken met globale toetsing.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen 1.1 De beleidsuitgangspunten dienen als aanvulling op bestaand beleid, niet als vervanging. Het opstellen en vaststellen van Accommodatiebeleid Sport en Cultuur betekent niet dat het huidig beleid, en daarmee dus ook de huidige subsidierelaties met sport/cultuurvoorzieningen, wordt vervangen of komt te vervallen. Wel kan het accommodatiebeleid handvatten bieden bij het maken van integrale afwegingen over tal van accommodatieopgaven in de toekomst.

5. Alternatieve scenario's 1.1 Zonder beleidsuitgangspunten Zonder beleidsuitgangspunten is de kans groot, dat we bij het behandelen van accommodatie vraagstukken niet transparant afwegen.

6. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): Bestuurlijke behandeling en vaststelling accommodatiebeleid Overleg met verenigingen, etc. over vraagstukken

januari / maart 2022 miv april

Vervolgstappen/planning/uitvoering: Implementatie Accommodatiebeleid Sport en Cultuur

miv maart 2022

Communicatie Zodra het college dit voorstel voorlegt aan de raad, informeren we de stakeholders over het voorstel en de voortgang. Bij de uitwerking gaan we in gesprek met de verenigingen over de vraagstukken waarbij nadere toelichting nodig is voor de afweging. De wijze waarop stemmen we af met team Communicatie.

Evaluatie/controle: Na twee jaar evaluatie van de beleidsuitgangspunten.

7. Financiële gevolgen De financiële gevolgen van deze uitgangspunten zijn vooralsnog nihil. De ambitie is om met het accommodatiebeleidsstuk in de hand vervolgens gedegen en navolgbare besluiten te kunnen nemen over individuele accommodatievraagstukken. Uiteindelijk zullen aanvragen daarna altijd afgewogen moeten worden tegen de dan beschikbare middelen en beleidsvoornemens.

8. Risico's Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn

Bijlagen: 1. Nota Accommodatiebeleid Sport en Cultuur Gemeente Barneveld 2. Overzicht aanvragen voor accommodaties voor sport en cultuuractiviteiten