Raadsvoorstel 1901 Begroting 2022 en Meerjarenraming 2022-2026 Stichting Openbaar primair Onderwijs Eem-vallei Educatief (STEV0

Afdeling: Sociaal Domein Mail behandelaar: d.feteris@barneveld.nl Telefoonnummer: Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 1901 Barneveld, Portefeuillehouder: D.J. Dorrestijn-Taal

Begroting 2022 Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief

Samenvatting raadsvoorstel In dit voorstel wordt de begroting 2022 van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief(STEV) aan u kenbaar gemaakt. Op basis van deze begroting vragen wij geen zienswijze naar voren te brengen.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Geen zienswijze in te dienen over de begroting 2022 van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs EemVallei Educatief (STEV).

1.Inleiding Het bestuur van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief (STEV) heeft de begroting 2022 en de meerjarenbegroting 2022-2026 aangeboden aan de gemeenteraden van Baarn, Barneveld, Bunschoten, Nijkerk, Scherpenzeel, Soest en Woudenberg (WPO; art 17.4.) Alvorens de begroting wordt vastgesteld hebben de gemeenteraden recht op het indienen van een zienswijze. (Statuten EVE, art 16.1). 2. Door de raad gestelde kaders n.v.t. 3. Effect a) Meetbaar effect: Het college van bestuur van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei (STEV) kan de begroting 2022 vaststellen. b) Maatschappelijk effect: Eén van de belangrijkste doelen voor Stichting Openbaar Primair Onderwijs EemVallei Educatief (STEV) is goed kwalitatief openbaar onderwijs, dat bijdraagt aan een goed, divers en gevarieerd vestigingsklimaat voor ouders. 4a Argumenten Eem –Vallei Educatief zet effectief in op goed onderwijs op de scholen. STEV levert kwalitatief goed openbaar onderwijs in onze gemeente. Hierbij staat STEV samen met de betrokken stakeholders voor de brede ontwikkeling van hun leerlingen tot duurzame wereldburgers. De Inzet is om actief het imago van het openbaar onderwijs aan te pakken. Het versterken van de relatie met ouders en andere bij onderwijs betrokken stakeholders draagt hier ook aan bij, evenals de STEV-academie.

De investering is financieel verantwoord Vanuit het verleden is meer dan afdoende (algemene) reserve opgebouwd uit positieve resultaten. Afname hiervan kan alleen door het realiseren van negatieve resultaten. De negatieve begrote resultaten ontstaan doordat STEV bewust inzet op rechtmatige en beleidsrijke besteding ten behoeve van het onderwijs. Wel is het zo dat de begroting in 2022 resulteert in een negatief resultaat van € 695.285,-. Dit ontstaat door onder andere een afboeking van een vordering van OCW, als gevolg van een gewijzigde bekostiging. (zie 6. Financiële gevolgen). De kengetallen blijven boven de streefwaarden van de onderwijsinspectie De liquiditeit ligt meerjarig boven de inspectienorm en is hiermee ook bovengemiddeld goed. De solvabiliteit 2 bevindt zich ook meerjarig op een constant stevig niveau van rond de 66 % en is ruimschoots voldoende. Op dit moment is het weerstandvermogen ruim voldoende ten opzichte van de signaleringswaarde en vertoont deze meerjarig voldoende buffer. De ratio is in 2021 gestegen door extra dotatie aan voorziening groot onderhoud. In 2022 daalt de ratio doordat we een tweetal scholen sluiten en de lasten hoger zijn door extra NPO

2 lasten. In 2024 stijgt het percentage weer doordat de lasten dalen doordat dan de NPO subsidie is weggevallen. 5. Proces Planning: Het College van B&W draagt er zorg voor dat vòòr 15 februari 2022 dit besluit ter kennis is gebracht aan het College van Bestuur Eem-Vallei Educatief(STEV). Nadat van alle zeven gemeenten een reactie is ontvangen stelt het College van Bestuur van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief de begroting definitief vast. Communicatie: Besluit zenden aan de voorzitter van het College van Bestuur van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief (STEV). Evaluatie/controle: Jaarlijks ontvangt de gemeenteraad een jaarverslag waarin de financiële kengetallen en overige relevante kengetallen zijn opgenomen (oa leerling ontwikkeling, maar ook de kwaliteit van het onderwijs). 6. Financiële gevolgen De begroting van 2022 van Stichting Openbaar Onderwijs Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief sluit met een negatief saldo van € 695.285,-.In onderstaande tabel is dit negatieve saldo nader verklaard. 2022 Tekort volgens begroting € Afboeking vordering OCW € Extra uitgaven arbeidsmarkttoelage € Eenmalig effect sluiting PWA € Genormaliseerd resultaat €

695.852,00 612.318,00 132.000,00 106.775,00 58.309

Dit tekort ontstaat als gevolg van drie incidentele lasten: 1. De incidentele last voor de afboeking van de vordering op OCW in verband met de nieuwe Bekostigingssystematiek per 1 januari 2023; 2. De extra uitgaven m.b.t. de arbeidsmarkttoelage betreft het deel wat STEV vanuit de eigen middelen toevoegt aan deze tijdelijke uitkering. 3. Door de bekostiging op de t-1 systematiek ontvang STEV nog middelen voor de leerlingen van de PWA, Soest. Een deel van deze baten zijn al opgenomen als frictie door de groei van de Buut in Soest Als gevolg van deze drie ontwikkelingen is het genormaliseerd tekort voor 2022 een bedrag van € 58.309,-. Door het relatief hoge eigen vermogen komt STEV door de (eenmalige) ontwikkelingen niet in de financiële problemen en kan STEV ook de tijdelijke aanvulling doen vanuit het eigen vermogen voor de brede inzet van de tijdelijke arbeidsmarkttoelage. Het gevolg is ook dat eind 2022 de vermogenspositie van STEV normaliseert. 7. Risico's In de begroting 2022 van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Eem-Vallei Educatief is een risico beschreven. Daarin wordt onder andere genoemd dat er een terugloop is van het aantal leerlingen bij sommige scholen, geen zekerheid over gemeentelijke subsidies (onderwijsachterstandenbeleid) en het risicodrager zijn bij ziektevervanging. Dit is gezien de hoge werkdruk en het lerarentekort een risico.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn

Bijlagen: 1. Aanbiedingsbrief bij de begroting 2. Begroting STEV 2021 Eem Vallei Educatief (inclusief meerjarenraming 2022-2026)