Raadsvoorstel 1895 Puntensysteem Natuurinclusief Bouwen Barneveld (2).pdf

Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling Mail behandelaar: C. Otte Telefoonnummer: 06 29407876 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 1895 Barneveld, 19 januari 2022 Portefeuillehouder: B. Wijnne

Vaststelling Puntensysteem Natuurinclusief Bouwen Barneveld (RO-OtteC)

Samenvatting raadsvoorstel Op 7 januari 2020 heeft het college ingestemd met de beantwoording van de motie Natuurinclusief Bouwen, d.d. 19 juni 2019. Op basis van deze beantwoording is er een puntensysteem Natuurinclusief Bouwen opgesteld, die past bij het karakter van de gemeente Barneveld. In voorliggend voorstel wordt u gevraagd om in te stemmen met het toepassen van dit puntensysteem en als uitgangspunt te hanteren dat deze wordt toegepast bij alle nieuw te starten projecten, grootschalige renovatie en nieuwbouwontwikkelingen. Inwoners en andere partijen in onze gemeente worden geïnspireerd om natuurinclusief te bouwen door hierover te communiceren op de website Duurzaam Barneveld en andere communicatiemogelijkheden binnen de gemeente. Na 5 jaar wordt het toepassen van dit puntensysteem geëvalueerd. Aan de raad, Gevraagde beslissing: 1.

in te stemmen met het puntensysteem Natuurinclusief Bouwen voor Barneveld, zie bijlage 1, waarbij dit systeem wordt toegepast: - binnen de eigen gemeentelijke projecten (R&O en V&I), zoals nieuwbouwontwikkelingen, renovatie en verduurzaming vastgoed en infrastructurele projecten, - bij nieuwbouwontwikkelingen, waarbij de gemeente een rol heeft in het eigendom en beheer van de gronden, wordt het puntensysteem toegepast binnen het beeldkwaliteitsplan of stedebouwkundig plan, waarna de maatregelen worden opgenomen in de anterieure overeenkomsten en bestemmingsplan, 2. Inwoners en andere partijen in onze gemeente worden gestimuleerd om natuurinclusief te werken door hierover te communiceren en te inspireren via de website Duurzaam Barneveld, een informatiefolder en andere communicatiemogelijkheden binnen de gemeente. 1. Inleiding Op 17 juni 2019 heeft de raad ingestemd met een motie over het toepassen van een puntensysteem voor natuurinclusief bouwen, zoals de gemeente Den Haag heeft ontwikkeld, te onderzoeken voor de gemeente Barneveld. Op 7 januari 2020 heeft het college ingestemd met de positieve beantwoording van deze motie en voorstel om een puntensysteem natuurinclusief Bouwen, passend bij de gemeente Barneveld, op te stellen. Op 16 juni 2020 heeft het college ingestemd met het plan van aanpak, inclusief budgetaanvraag.

Bij het vaststellen van dit plan van aanpak is afgesproken om in gesprek te gaan over de reikwijdte van dit puntensysteem. Tijdens de commissievergadering Grondgebied, d.d. 2 december 2021, is met behulp van een raadsmemo, zie bijlage 2, het voorkeursscenario voor deze reikwijdte besproken. Daarna is voorliggend raadsvoorstel voorbereid. In dit puntensysteem wordt ingegaan op de mogelijkheden voor natuurinclusieve maatregelen in het centrumgebieden, woonwijken, bedrijventerreinen en buitengebied. De gemeente is zelf actief op het gebied van nieuwbouw, inbreidingslocaties, renovatie, verduurzaming vastgoed, evenals infrastructurele projecten. Binnen deze activiteiten kan de gemeente het goede voorbeeld geven en gebruik maken van het puntensysteem om passende natuurinclusieve maatregelen te realiseren. Bij nieuwbouwontwikkelingen, waarbij de gemeente een rol heeft in het eigendom en beheer van de gronden, wordt het puntensysteem toegepast binnen het beeldkwaliteitsplan of stedebouwkundig plan, waarna de maatregelen worden opgenomen in de anterieure overeenkomsten en bestemmingsplan.

2 Bij gemeentelijke plannen waarbij geen bestemmingsplan nodig is, wordt het puntensysteem onderdeel van het programma van eisen binnen het aanbestedingstraject. Bij anterieure overeenkomsten waarbij de gemeente geen rol heeft binnen het eigendom en beheer van de gronden, worden de betrokken partijen geattendeerd op het puntensysteem. Inwoners en andere partijen worden gestimuleerd om natuurinclusieve maatregelen te nemen door hierover te communiceren via de website Duurzaam Barneveld en andere communicatiemiddelen van de gemeente. De gemeente werkt aan het opstellen van de Omgevingsvisie Barneveld. Het realiseren van een duurzame leefomgeving is een van de thema’s binnen deze visie en net als klimaatadaptatie en biodiversiteit draagt natuurinclusief bouwen hieraan bij. In het proces om te komen tot deze omgevingsvisie wordt de inpassing van het puntensysteem natuurinclusief bouwen afgestemd. 2. Door de raad gestelde kaders Op 17 juni 2019 heeft de raad ingestemd met een motie over het toepassen van een puntensysteem voor natuurinclusief bouwen, zoals de gemeente Den Haag heeft ontwikkeld, te onderzoeken voor de gemeente Barneveld. Het nu voorliggende raadsvoorstel is de opvolging van deze motie. 3.

Effect/Meetbare doelstellingen a) Meetbaar effect Door het opstellen van een puntensysteem natuurinclusief bouwen Barneveld en te bepalen voor welke activiteiten deze toegepast mag worden, maakt de gemeente inzichtelijk hoe zij invulling geeft aan het principe natuurinclusief bouwen. b) Maatschappelijk effect Door een puntensysteem natuurinclusief bouwen binnen de gemeente Barneveld toe te passen, stimuleert de gemeente het verbeteren van de biodiversiteit binnen ruimtelijke ontwikkelingen. Natuurinclusief bouwen draagt daarnaast bij aan een duurzame leefomgeving voor mens, plant en dier. 4a. Argumenten 1.1. De gemeente heeft een voorbeeldfunctie Door het puntensysteem toe te passen binnen de gemeentelijke projecten geeft de gemeente een voorbeeld aan haar inwoners en partners in het toepassen van natuurinclusief werken. 1.2 Het draagt bij aan het verbeteren van de biodiversiteit binnen de gemeente Door gebruik te maken van het puntensysteem worden maatregelen, die bijdragen aan een betere leefomgeving voor flora en fauna, ingepast bij nieuwe ontwikkelingen. Hierdoor zullen meer verschillende planten en dieren zich thuis voelen.

1.3 Natuurinclusief bouwen draagt bij een duurzame leefomgeving Natuurinclusief bouwen ondersteunt de uitgangspunten vanuit het plan van aanpak voor klimaatadaptatie en het gelijktijdig opgestelde beleidsplan biodiversiteit om te komen tot een duurzame leefomgeving voor mens en dier. 4b. Tegenargumenten/kanttekeningen 1.1 Het toepassen van het puntensysteem vraagt meer budget per project Aan het toepassen van het puntensysteem zijn extra kosten verbonden om de gewenste maatregelen toe te passen binnen een project. In de bijlagen van het puntensysteem is een overzicht terug te vinden van maatregelen en een kostenindicatie per maatregel. Wanneer de maatregelen voor natuurinclusief bouwen in het voorbereidingstraject bekend zijn, blijken die makkelijker en goedkoper te realiseren dan tijdens de uitvoeringsfase van een project. Waar mogelijk kunnen deze maatregelen gecombineerd worden met klimaatadaptieve maatregelen en verplichtingen vanuit de Wet Natuurbescherming, waardoor de extra kosten meerdere doelen bedienen. 5. Alternatieve scenario's Niet van toepassing 6. Proces Planning: Na vaststelling van het puntensysteem worden de betrokken afdelingen geïnformeerd over het genomen besluit. Het puntensysteem wordt ingepast in de werkprocessen van de afdelingen met aandacht voor de ontwerpfase, beheer- en monitoringsfase.

3 Communicatie: Na vaststelling van het puntensysteem wordt dit vervolgens gecommuniceerd via de website Duurzaam Barneveld en via de Barneveldse krant. Daarnaast wordt ter inspiratie een publieksvriendelijke folder of infographic ontwikkeld. Evaluatie/controle Na vaststelling van het puntensysteem en bijbehorende reikwijdte wordt het puntensysteem, in samenhang met het Biodiversiteitsplan Barneveld, na 5 jaar geëvalueerd. 7. Financiële gevolgen Per project wordt aan de hand van het puntensysteem de gewenste en passende maatregelen uitgewerkt. Door de variatie in maatregelen en bijbehorende kosten zullen per project de kosten voor het toepassen van het puntensysteem variëren. Per project zal dit moeten worden uitgewerkt en onderdeel worden van de besluitvorming voor het desbetreffende project.

8. Risico's 1. Het toepassen van het puntensysteem zal binnen de werkprocessen van de betrokken afdelingen in de beginperiode tijd en aandacht vragen van de betrokken medewerkers. Dit betreft niet alleen tijdens de ontwerpfase, maar ook de beheer- en monitoringsfase van de genomen maatregelen. Voor het laten slagen van de maatregelen is zorgvuldigheid in het gehele proces nodig. 2. Het uitwerken en/of toetsen van de punten uit het puntensysteem zal in de beginperiode tijd en aandacht vragen van de betrokken medewerkers 3. Na het vaststellen van het puntensysteem kunnen er nieuwe maatregelen ontwikkeld worden, die een meerwaarde hebben voor de biodiversiteit. Het puntensysteem kan daardoor in de loop der jaren statisch worden.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn

Bijlagen: 1. Puntensysteem Natuurinclusief Bouwen Barneveld inclusief bijlagen. 2. Raadsmemo inclusief bijlagen, d.d. 27 oktober 2021 , besproken in Commissie Grondgebied 2 december 2021