Raadsvoorstel 1675 Bestemming covid-rijkssteunbedrag voor lokale culturele voorzieningen (1).pdf

Afdeling: Sociaal Domein Mail behandelaar: merit.veldhuizen@barneveld.nl Telefoonnummer: 14 0342 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr.1675 Barneveld, Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal

Bestemming covid-rijkssteunbedrag voor lokale culturele voorzieningen

Samenvatting raadsvoorstel Culturele voorzieningen ervaren nog steeds de gevolgen de coronacrisis. Het Rijk heeft via de septembercirculaire 2021 aanvullende middelen beschikbaar gesteld aan gemeenten voor lokale culturele voorzieningen. Voor de gemeente Barneveld is een bedrag ad € 146.000 toegevoegd aan het gemeentefonds als algemene uitkering. Dit raadsvoorstel voorziet in het bestemmen van dit bedrag voor de lokale cultuursector.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1.

2.

Het corona-steunpakket van het Rijk ad € 146.000, dat als algemene uitkering ter beschikking is gesteld voor cultuur, te bestemmen voor (a) de continuering van de ‘covid-19 compensatieregeling lokale culturele voorzieningen’ in aangepaste vorm t.b.v. compensatie van coronagerelateerde verliezen, en (b) het door het Cultuurplatform laten uitwerken en uitvoeren van een plan van aanpak voor een collectieve impuls aan de lokale culturele infrastructuur. Dit bedrag beschikbaar te stellen in 2021 met uitloop naar 2022.

1. Inleiding De coronacrisis bevindt zich momenteel in een fase waarin verdere versoepelingen plaatsvinden en de samenleving langzaamaan weer terug gaat naar ‘normaal’. Voor de culturele sector betekent dit dat cultuurinstellingen weer meer bezoekers mogen ontvangen, verenigingen en stichtingen met minder restricties mogen repeteren en er weer voorzichtig plannen gemaakt worden voor de toekomst. Tegelijkertijd heeft de sector nog steeds te maken met de nasleep van de coronabeperkingen. Er moeten bijvoorbeeld (extra) gezondheidschecks worden uitgevoerd, grote bezoekersgroepen blijven nog steeds uit en met name onder de kwetsbare doelgroepen en vrijwilligers is terughoudendheid in cultuurparticipatie te bemerken. Door het voorduren van de coronacrisis heeft het Rijk wederom een bedrag beschikbaar gesteld aan gemeenten voor Lokale Culturele Voorzieningen, via de septembercirculaire 2021. Voor Barneveld betreft dit een bedrag ad € 146.000. Dit raadsvoorstel voorziet in het bestemmen van dit bedrag voor de lokale cultuursector. Het college is voornemens om met dit bedrag enerzijds de eerdere ‘Covid-19 compensatieregeling lokale culturele voorzieningen’ te continueren voor enkel het compenseren van de coronagerelateerde verliezen bij individuele partijen.

Anderzijds wordt het Cultuurplatform (het samenwerkingsverband waarin diverse lokale culturele partijen vertegenwoordigd zijn) gevraagd een plan van aanpak uit te werken en uit te voeren ten behoeve van een duurzame impuls aan de gehele lokale culturele infrastructuur. Hierbij valt te denken aan een werkbudget voor het Cultuurplatform om gezamenlijk activiteiten uit te voeren en om opleidingen en ondersteuning te kunnen bieden in o.a. cultureel ondernemerschap, financiën en fondsenwerving. Het Cultuurplatform heeft aangegeven hier behoefte aan te hebben (zie bijlage 1). Het college blijft in contact met het Cultuurplatform voor de specifieke uitwerking, uitvoering en monitoring van dit plan van aanpak en ondersteunt waar nodig.

2. Door de raad gestelde kaders Binnen het beleidsplan Sociaal Domein zijn op het gebied van cultuur beleidsdoelstellingen bepaald in diverse opgaven - Groeien naar Zelfstandigheid o 3.1 Bevordering cultuureducatie: Het ontwikkelen van culturele competenties is van belang om te kunnen participeren in de samenleving en op de arbeidsmarkt; - Meedoen naar Vermogen o 3.18 Bevordering cultuurparticipatie: Cultuur speelt een belangrijke rol bij het bevorderen van participatie. Cultuur activeert, verbindt en brengt samen en dat heeft een positieve invloed op welzijn van inwoners en op de samenhang in de buurten, wijken en dorpen; - Samen Oud Worden

2 o

3.34 Sociaal-cultureel werk ouderen: Cultuur verbindt. Door het culturele lokale (amateur)veld te laten samenwerken met welzijnaanbieders en zorgaanbieders kunnen kwetsbare ouderen worden bereikt.

3. Effect/Meetbare doelstellingen De culturele infrastructuur in Barneveld krijgt de financiële ondersteuning die ze nu en straks nodig hebben in verband met de coronacrisis en de fase van wederopbouw. Hiermee blijft kunst en cultuur laagdrempelig en toegankelijk voor alle inwoners van de gemeente Barneveld.

4a. Argumenten 1.1

De Covid-19 compensatieregeling Lokale Culturele Voorzieningen voor de eerste helft van 2021 is (net als de regeling voor 2020) overvraagd. Dit kenmerkt de aanhoudende urgentie en noodzaak bij de sector.

1.2

De referentieperiode van coronagerelateerd verlies van de vorige coronacompensatieregeling was 1 januari tot 1 juli 2021. Naar aanleiding van de lange nasleep van de coronacrisis is het mogelijk dat bij enkele partijen ook vanaf het 3e kwartaal van 2021 verliezen (zijn) ontstaan. Daarom wordt de regeling ‘covid-19 compensatieregeling lokale culturele voorzieningen’ gecontinueerd, voorzien van de aanpassing dat deze enkel dient ter compensatie van coronagerelateerde verliezen bij culturele voorzieningen. De aangepaste regeling wordt in het college vastgesteld.

1.3

Zoals aangegeven door het Cultuurplatform (bijlage), heeft het culturele veld behoefte aan een duurzame impuls om te investeren in o.a. cultureel ondernemerschap, samenwerking, kennisdeling en opleiding. Dit stelt de sector in staat om tijdens en na de crisis door te kunnen ontwikkelen en samen beter in te kunnen spelen op de (mogelijk veranderende) behoefte van de bezoeker, vrijwilliger of deelnemer.

1.4

Dit besluit sluit aan bij de eerder door de raad uitgesproken intentie en noodzaak om slagkracht te bieden aan het college middels het oormerken van de coronasteunpakketten voor cultuur. Zo kan het college de cultuursector in en na de coronacrisis zo snel en adequaat mogelijk ondersteunen met zowel compensatie van verlies als stimuleren van innovatie en samenwerkingen.

2.1

Het oormerken van het bedrag voor zowel 2021 als 2022 geeft het Cultuurplatform ruimte voor een gedegen uitwerking en uitvoering van het beoogde plan van aanpak.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Het niet bestemmen van dit bedrag voor lokale cultuur, vergroot de kans dat een het cultureel aanbod verschraalt en de cultuurparticipatie in het algemeen vermindert. Dit gaat tegen de doelstellingen in zoals gesteld in 2.Door de raad gestelde kaders.

5. Alternatieve scenario's Nvt

6. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): -

-

Na besluitvorming van de raad worden de vernieuwde Nadere Regels voor de ‘covid-19 compensatieregeling lokale culturele voorzieningen’ vastgesteld in het college. Ook wordt het Cultuurplatform gevraagd het eerder genoemde plan van aanpak uit te werken, waarover zij tussentijds in contact blijven met het college en waarbij het college hen voorziet van de benodigde kaders en ondersteuning. Op basis van dit plan van aanpak beslist het college over de besteding van de middelen. Evaluatie/controle: Het college informeert de raad in de loop van 2022 over de besteding van de middelen.

7. Financiële gevolgen Het Rijk heeft aanvullende steunmaatregelen aangekondigd voor Lokale Culturele Voorzieningen voor het derde kwartaal van 2021. Voor de gemeente Barneveld betekent dit dat er € 146.000 aan de algemene uitkering is toegevoegd via de septembercirculaire 2021. Voorgesteld wordt om deze extra rijksbijdrage ad € 146.000 in te zetten voor een derde tranche uitgavenbudget voor steun aan lokale culturele voorzieningen in Barneveld.

3

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn

Bijlage: Brief Hulpvraag Cultuurplatform