Raadsvoorstel 1445 Verordening op de gemeentelijke adviescommissie, commissie Omgevingskwaliteit, Barneveld.pdf

Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling Mail behandelaar: c.merkenij@barneveld.nl Telefoonnummer: 0342-495342 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 1445 Barneveld, 19 mei 2021 Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie Omgevingskwaliteit, gemeente Barneveld

Samenvatting raadsvoorstel

De taken en bevoegdheden van de huidige monumenten- en welstandscommissies vervallen van rechtswege bij inwerkingtreding van de Omgevingswet. Ter continuering van de advisering moet de gemeente een nieuwe gemeentelijke adviescommissie instellen.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. De verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit, gemeente Barneveld vast te stellen.

1. Inleiding Op grond van artikel 17.9 van de Omgevingswet moet de gemeenteraad per 1 januari 2022 een commissie hebben benoemd, die in ieder geval tot taak heeft om te adviseren over aanvragen betreffende omgevingsvergunningen voor rijksmonumentenactiviteiten. Daarnaast adviseert de commissie over aanvragen betreffende omgevingsvergunningen voor andere activiteiten, in door de gemeenteraad aangewezen gevallen of als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet. Hierbij valt te denken aan advisering over gemeentelijke monumenten en welstandsadvisering. De leden van de commissie moeten over voldoende deskundigheid beschikken om te kunnen adviseren over rijksmonumenten. In beginsel wordt hierin voorzien door de disciplines, die in de huidige monumentencommissie vertegenwoordigd zijn, te weten lokale historie, restauratie- en bouwkunde en architectuur-, bouw- en kunsthistorie. Omdat binnen de gemeente het rijksmonument landgoed De Schaffelaar ligt, dient er daarnaast ook een deskundige op het gebied van historische tuinen en landschappen te worden benoemd. Sinds 2012 kent de gemeente een dorpsbouwmeester, die zelfstandig adviseert over welstand/ruimtelijke kwaliteit. Dat zelfstandig adviseren is onder de Omgevingswet niet meer toegestaan. De dorpsbouwmeester moet deel uitmaken van de gemeentelijke adviescommissie.

Het totaal aantal commissieleden komt daarmee op vijf. Benoeming van de leden vindt plaats door de gemeenteraad, op voordracht van burgemeester en wethouders. Om de continuïteit van de advisering te waarborgen is het van belang om naast de vaste leden ook vervangers te benoemen, die in geval van afwezigheid de adviseursrol kunnen waarnemen.

2. Door de raad gestelde kaders 2.1 Bouwverordening 2.2 Erfgoedverordening, gemeente Barneveld

3. Effect/Meetbare doelstellingen a) Meetbaar effect: b) Maatschappelijk effect: Er wordt voldaan aan nieuwe wetgeving. De commissie draagt bij aan een goede omgevingskwaliteit.

4a. Argumenten Het is wettelijk verplicht om voor 1 januari 2022 een gemeentelijke adviescommissie ingesteld te hebben en de leden daarvoor te benoemen ten aanzien van de advisering aan het college over aanvragen voor omgevingsvergunningen bij rijksmonumenten.

2 Om het huidige gemeentelijke beleid en de gemeentelijke regelgeving ten aanzien van de welstand, ruimtelijke kwaliteit en cultureel erfgoed na 1 januari 2022 voort te kunnen zetten onder de Omgevingswet moet een gemeentelijke adviescommissie worden ingesteld en de leden daarvoor worden benoemd. Door vaststelling van de verordening ontstaat een formele basis voor de benoeming van de adviescommissie. De verordening regelt de instelling van de gemeentelijke adviescommissie en de werking van de commissie. De werking en functie van elk artikel wordt uitgelegd in de toelichting van de verordening. De verordening is gebaseerd op de VNG Model Verordening die in gezamenlijkheid is opgesteld door de VNG, Federatie Ruimtelijke Kwaliteit en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen Mogelijk treedt de Omgevingswet niet per 1 januari 2022 in werking. De dorpsbouwmeester en de huidige monumentencommissie blijven dan werkzaam binnen de vigerende Bouwverordening en Erfgoedverordening, gemeente Barneveld.

5. Alternatieve scenario's Niet van toepassing.

6. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): Na vaststelling van de verordening komen burgemeester en wethouders met een voordracht voor de te benoemen leden, zodat de gemeenteraad hen tijdig voor 1 januari 2022 kan benoemen.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: De verordening treedt tegelijk in werking met de Omgevingswet; naar verwachting op 1 januari 2022.

Communicatie De verordening wordt op de wettelijk voorgeschreven wijze via het elektronisch gemeenteblad bekendgemaakt en op overheid.nl. Daarnaast wordt de bekendmaking vermeld op de gemeentepagina in de Barneveldse Krant.

Evaluatie/controle: De gemeenteraad kan via de in de verordening voorgeschreven jaarverslagen controle uitoefenen op de werkzaamheden van de adviescommissie.

7. Financiële gevolgen Past binnen de reguliere begroting.

8. Risico's Niet van toepassing.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn