Raadsvoorstel 1396 Herstelbesluit Nota Parkeernormen 2020.pdf

Afdeling: Bestuur en Dienstverlening Mail behandelaar: l.berg@barneveld.nl Telefoonnummer: (0342) 495 459 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr.1396 Barneveld, 19 april 2021 Portefeuillehouder: P.J.T. van Daalen

Herstelbesluit inzake Nota Parkeernormen 2020

Samenvatting raadsvoorstel Op de agenda van de raadsvergadering van 8 juli 2020 stond de Nota Parkeernormen 2020. In de beslispunten van het daarbij behorende raadsvoorstel is per abuis alleen hoofdstuk 4 van die nota ter vaststelling aan uw raad voorgelegd. De raad heeft conform dat voorstel besloten. Het gevolg is dat de overige delen van die nota niet formeel vastgesteld zijn. Om discussie over de juridische gevolgen hiervan te voorkomen wordt u thans voorgesteld deze onvolkomenheid met terugwerkende kracht te herstellen.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. De Nota Parkeernormen 2020 gemeente Barneveld integraal vaststellen. 2. Bepalen dat het besluit tot vaststelling van de integrale Nota Parkeernormen 2020 met terugwerkende kracht tot en met 1 augustus 2020 in werking treedt. 1. Inleiding De Nota Parkeernormen bevat beleidsregels betreffende de vraag in hoeveel parkeerruimte voorzien moet zijn bij een nieuwe ruimtelijke ontwikkeling en sommige nieuwbouw- of verbouwplannen. De toetsing vindt dan plaats in het kader van besluitvorming over bestemmingsplannen en aanvragen voor een omgevingsvergunning. In juli 2020 hebben wij aan de raad een herijking van de tot dan toe geldende Nota Parkeernormen 2015 ter vaststelling voorgelegd. Deze herijking is te vinden in de Nota Parkeernormen 2020. In het daarbij behorende raadsvoorstel is destijds abusievelijk alleen als beslispunt opgenomen om ’de herijkte parkeernormen als beschreven in hoofdstuk 4 van die nota vast te stellen’. Als gevolg hiervan kan er discussie ontstaan of de overige hoofdstukken van die nota een andere (juridische) status hebben. Het feit dat de raad destijds wel kennis heeft kunnen nemen van de integrale inhoud van deze nota en dat deze ook als bijlage deel uitmaakt van de publicatie in het elektronische gemeenteblad en de decentrale regelingenbank maakt dit in formeel-juridisch opzicht niet anders.

De bedoelde discussie is ongewenst, vooral omdat hoofdstuk 4 niet los te zien is van de overige hoofdstukken en er baat is bij duidelijkheid hierover.

2. Door de raad gestelde kaders Voor deze kaders verwijzen wij u kortheidshalve naar de inhoud van het destijds ingediende raadsvoorstel van 8 juli 2020 (nr. 698), die in kopie bijgevoegd is.

3. Effect/Meetbare doelstellingen a) Meetbaar effect: n.v.t. b) Maatschappelijk effect: door dit raadsbesluit te nemen zal er geen onduidelijkheid meer zijn over de (juridische) status van verschillende onderdelen van de Nota Parkeernormen 2020.

4a. Argumenten Gelet op hetgeen hierboven is besproken achten wij het verstandig om de bedoelde onvolkomenheid in de beslispunten bij het toenmalige raadsvoorstel te herstellen door middel van het onderhavige raadsvoorstel. Als u akkoord gaat met het onderhavige raadsvoorstel dan zal er geen ruimte meer zijn voor de bedoelde discussie. Verder zou dit betekenen dat niet langer de kans bestaat dat (bijv.) een bestemmingsplan of een omgevingsvergunning vanwege deze onvolkomenheid in een juridische procedure vernietigd wordt.

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen N.v.t.

2

5. Alternatieve scenario's Als de raad de bijgevoegde Nota parkeernormen 2020 niet integraal vaststelt, blijft er ruimte voor de hierboven besproken discussie. Dat kan tot gevolg hebben dat in juridische procedures met succes de juridische grondslag van de besluitvorming over toepassing van parkeernormen, bijvoorbeeld in het kader van een bestemmingsplan of een omgevingsvergunning, aan de kaak gesteld wordt met vernietiging van dat plan of vergunning als uiterste gevolg.

6. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): n.v.t. Vervolgstappen/planning/uitvoering: als u akkoord bent met onderhavige voorstel dan zal de Nota Parkeernormen 2020 opnieuw integraal gepubliceerd worden, maar niet meer ‘slechts’ als bijlage bij hoofdstuk 4. De tekst zal dus directer raadpleegbaar worden dan nu het geval is. Communicatie: n.v.t. Evaluatie/controle: de parkeernota wordt periodiek geactualiseerd.

7. Financiële gevolgen N.v.t.

8. Risico's Zie hierboven bij alternatieve scenario’s

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn Bijlagen: - beleidsregels Nota Parkeernormen 2020 gemeente Barneveld - kopie raadsvoorstel d.d. 8 juli 2020.