Raadsvoorstel 1313 Zienswijze herindelingsontwerp def.pdf

Afdeling: Bestuur en Dienstverlening Mail behandelaar: j.wessels@barneveld.nl Telefoonnummer: 0641736897 Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 1313 Barneveld, Portefeuillehouder: P.J.T. van Daalen

Zienswijze herindelingsontwerp herindeling gemeente Barneveld - Scherpenzeel.

Samenvatting raadsvoorstel In het kader van de versterking van de bestuurskracht van de gemeente Scherpenzeel hebben Gedeputeerde Staten van Gelderland besloten dat herindeling met de gemeente Barneveld de meest kansrijke optie is. Zij hebben dit besluit uitgewerkt in een herindelingsontwerp. De Wet algemene regels herindeling biedt gemeenteraden de mogelijkheid om uiterlijk drie maanden na ontvangst van het herindelingsontwerp hun zienswijze omtrent het ontwerp kenbaar te maken aan Gedeputeerde Staten. Dit voorstel bevat een concept-tekst zienswijze op het herindelingsontwerp gemeente Barneveld - Scherpenzeel, door de raad in te dienen bij het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland. Het herindelingsontwerp is digitaal in te zien op www.sprekend.gelderland.nl/kijkopscherpenzeel.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Op de volgende onderdelen van het herindelingsontwerp gemeente Barneveld – Scherpenzeel een zienswijze in te dienen: - Duidelijkheid over de fusiedatum per 1 januari 2023. - Fusie is een kans voor verdere versteviging regionale positie. - Positie gemeente Barneveld als groeigemeente. - Dorpenbeleid 2.0. - Geen financiële consequenties voor inwoners Barneveld. - Vergoeding transitiekosten noodzakelijk om te komen tot nieuwe gemeente. - Voorkeur voor lichte samenvoeging. 2. Als concretisering van de onder beslispunt 1 genoemde aspecten de bijgevoegde zienswijze brief aan Gedeputeerde Staten van Gelderland te versturen.

1. Inleiding Op 26 januari 2021 hebben Gedeputeerde Staten van Gelderland het Herindelingsontwerp gemeente Barneveld - Scherpenzeel vastgesteld. Conform het verzoek van Gedeputeerde Staten hebben wij het herindelingsontwerp met ingang van 4 februari 2021 voor een ieder ter inzage gelegd met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Dit kan tot en met 1 april a.s.. Voor de betrokken gemeenteraden bedraagt de periode waarin een zienswijze kan worden ingediend drie maanden.

2. Effect/Meetbare doelstellingen Maatschappelijk effect: Door middel van het indienen van een positieve zienswijze onderschrijft de raad in principe de uitkomsten van het geschetste ontwikkelingsproces van totstandkoming, strekking en inhoud van het herindelingsontwerp met dien verstande dat de raad een aantal aandachtspunten formuleert waarmee in het herindelingsadvies rekening dient te worden gehouden.

3a. Argumenten 3.1.1 Het in het herindelingsontwerp gemeente Barneveld - Scherpenzeel geschetste toekomstperspectief voor de nieuw te vormen gemeente geeft aanleiding tot het indienen van een positieve zienswijze. Het herindelingsontwerp schetst een nieuwe gemeente die de kwaliteiten van beide gemeenten combineert: de sterke economische positie en mogelijkheden en een sterk ontwikkeld gemeenschapsleven in de dorpen met voldoende ruimte voor eigen initiatief. Wij delen de geformuleerde visie dat de nieuwe gemeente bewust inzet op een moderne netwerksamenleving waarin vitale dorpen samen komen en zeggenschap hebben in een sterke gemeente. Wij werken nu reeds samen met onze negen dorpen op een wijze waarin veel ruimte aanwezig is voor eigen verantwoordelijkheid en zeggenschap. In de herindeling met Scherpenzeel zien wij dan ook goede mogelijkheden om samen met Scherpenzeel te bouwen aan een nieuwe gemeente. Wij willen daarbij gezamenlijk werken aan maatregelen die van belang zijn voor alle inwoners van beide gemeenten. 3.1.2 Het herindelingsontwerp vormt aanleiding om op een aantal onderdelen een zienswijze in te dienen. Het herindelingsontwerp vormt aanleiding om op de volgende onderdelen een zienswijze in te dienen:

2 -

Duidelijkheid over de fusiedatum per 1 januari 2023. Fusie is een kans voor verdere versteviging regionale positie. Positie gemeente Barneveld als groeigemeente. Dorpenbeleid 2.0. Geen financiële consequenties voor inwoners Barneveld. Vergoeding transitiekosten noodzakelijk om te komen tot nieuwe gemeente. Voorkeur voor lichte samenvoeging.

De zienswijze is verwoord in de brief die als bijlage bij dit voorstel is gevoegd.

3b. Tegenargumenten/kanttekeningen Mogelijk kan het herindelingsontwerp voor u leiden tot andere dan wel aanvullende zienswijzen. De concept-zienswijze heeft betrekking op zeven aspecten van het herindelingsontwerp. Het is denkbaar dat het herindelingsontwerp voor u aanleiding vormt tot het maken van andere dan wel aanvullende aandachtspunten. In dit kader heeft de fractie van Lokaal Belang reeds een initiatiefvoorstel ingediend. Kern van dit initiatiefvoorstel is dat het voorliggende herindelingsontwerp niet voldoet aan eerder geformuleerde randvoorwaarden. Tevens wordt voorgesteld het herindelingsproces te stoppen en tijd te nemen voor het werken aan samenwerking. Zoals gebruikelijk is bij initiatiefvoorstellen formuleren wij een reactie hoe deze tegemoet te treden. De concept zienswijze-brief kan in dit verband als onze reactie op het ingediende initiatiefvoorstel worden aangemerkt.

4. Alternatieve scenario's Een alternatief scenario is om te besluiten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze. Het indienen van een zienswijze is een mogelijkheid maar geen verplichting. U kunt besluiten om geen gebruik te maken van de geboden mogelijkheid door af te zien van het indienen van een zienswijze. Het herindelingsontwerp ziet echter toe op de vorming van een nieuwe gemeente waar ook de gemeente Barneveld onderdeel van gaat uitmaken. Middels het indienen van een zienswijze kunt u als raad uw mening laten horen over het herindelingsontwerp en aandachtspunten meegeven voor het herindelingsadvies. Omdat eventuele ingediende zienswijzen onderdeel uit maken van het herindelingsadvies zijn deze ook in latere fasen van de Arhi-procedure zichtbaar.

5. Proces Vervolg/besluitvormingsproces (inclusief participatie): Het herindelingsontwerp heeft vanaf 4 februari tot en met 1 april voor een ieder ter inzage gelegen. Aanvullend daarop hebben wij de concept-zienswijze van Barneveld vanaf 18 maart voor twee weken ter inzage gelegd. Eventuele reacties zullen door ons verwerkt worden in een reactienota. Mogelijk dat dit nog leidt tot aanpassing van het raadsvoorstel en de concept-zienswijze. Wij zullen de ingediende reacties op de concept-zienswijze en de daarop gebaseerde reactienota voorafgaand aan de commissievergadering van april aan u verzenden.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: De verwachting is dat provinciale staten van Gelderland voor de zomer een besluit zullen nemen met betrekking tot het herindelingsadvies.

Communicatie Indien u instemt met de beslispunten uit dit voorstel zal de concept-zienswijze tijdig aan Gedeputeerde Staten van Gelderland worden verzonden.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J.J. Luteijn

Bijlagen: Concept-zienswijze herindelingsontwerp gemeente Barneveld - Scherpenzeel.