Raadsmemo Consultatie regionale ruimtelijke trajecten.pdf

Raadsmemo

Datum:

Onderwerp: Ter attentie van: Afzender: Portefeuillehouder: Mail behandelaar

3 mei 2021 Consultatie regionale ruimtelijke trajecten De raad College van Burgemeester en Wethouders B. Wijnne a.gijlers@barneveld.nl

Telefoonnummer

03342 495607

Samenvatting Er lopen drie grote regionale ruimtelijke trajecten, die invloed gaan hebben op de toekomstige ontwikkeling van de gemeente Barneveld. De raad wordt gevraagd te reflecteren op deze regionale ruimtelijke trajecten. Doel Consultatie van de gemeenteraad. Aanleiding Er lopen drie grote regionale ruimtelijke trajecten, die invloed gaan hebben op de toekomstige ontwikkeling van de gemeente Barneveld: - het Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 2030-2040, - de Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley, - de Regionale Ruimtelijke Verkenning Foodvalley. Deze trajecten zijn reeds eerder op diverse manieren bij u langs gekomen. In december vorig jaar heeft uw raad een besluit genomen over de eerste fase van het Ontwikkelbeeld van de regio Amersfoort. In de periode erna zijn vanuit de regio Foodvalley en de regio Amersfoort diverse webinars gehouden over deze drie trajecten. Via de Griffie bent u hierover geïnformeerd en zijn ook links naar de presentaties of de webinars met u gedeeld. Ook heeft uw raad aan de hand van een Hoofdlijnennotitie op 9 maart jl. discussie gevoerd over de toekomstige ontwikkeling van Barneveld onder leiding van de heer Co Verdaas. Daarbij is aangekondigd dat een consultatieronde zou plaatsvinden over deze drie ruimtelijke trajecten. De consultatie is bedoeld om de gevoelens bij uw raad op te halen ten aanzien van deze drie trajecten.

Daarmee kan dan rekening worden gehouden bij het opstellen van de besluitvormingsdocumenten, die na het zomerreces aan uw raad worden voorgelegd. Dit memo vormt daartoe de onderlegger

Consultatie Deze consultatienotitie valt uiteen in twee delen: I. Een deel dat bestaat uit vragen die vanuit het regiobureau Foodvalley binnen alle gemeenten van de Foodvalley worden uitgezet over de Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley en de Regionale Ruimtelijke Verkenning Foodvalley; II. Een deel dat betrekking heeft op het Ontwikkelbeeld Amersfoort. I. Vragen Foodvalley Voordat we ingaan op de vragen, stippen we eerst even kort de twee trajecten aan die lopen binnen de Foodvalley. Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley Deze strategie wordt in samenwerking tussen de twee regio’s, de 26 gemeenten, het Rijk en de provincie Gelderland (provincie Utrecht haakt aan) opgesteld. Dit moet uiteindelijk eind dit jaar leiden tot een Verstedelijkingsakkoord: een set aan werk-, onderzoeks- en investeringsafspraken met het Rijk over hoe deze strategie ook daadwerkelijk in uitvoering te brengen. Voor meer informatie over deze strategie wordt verwezen naar de bijlage “Addendum Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley”. Regionale Ruimtelijke Verkenning Foodvalley Dit traject betreft eigenlijk ons eigen regionale huiswerk dat we met de regio Foodvalley hebben gedaan bestaande uit een ontwerpend onderzoek en een analyse van de prognoses voor wonen en werken.

De Regionale Ruimtelijke Verkenning is vooral bedoeld om samen met onze partners in Foodvalley ons voor te bereiden op de beide verstedelijkingsstrategieën en waar nodig specifiek voor onze regio te verdiepen. Vragen De vragen vanuit de Regio Foodvalley zijn centraal opgesteld en komen in alle raden in de Foodvalley voor consultatie aan de orde. In het kort betreft het de volgende vragen: 1. Welke opgaven komen op ons af en wat vinden we belangrijk? Welke opgaven vinden we in onze regio het belangrijkst? Welke zijn volgend?

2. Hoe kunnen we de opgaven invullen zodat de ruimtevraag zoveel mogelijk beperkt wordt? Welke mogelijkheden voor optimalisatie spreken aan en welke ziet u nog meer? 3. Welke opgaven kunnen we slim combineren? Is er bereidheid om deze opgaven regionaal en integraal aan te pakken? En zo ja, wat is daarvoor nodig? De vragen inclusief context en uitwerking zijn opgenomen in de bijlage “Consultatienotitie ruimtelijke trajecten raden”, waar we u graag naar verwijzen. We vragen u om uw reactie te geven aan de hand van deze vragen. II. Vragen Amersfoort Anders dan in de Foodvalley ligt aan de consultatie over het Ontwikkelbeeld geen centraal gemaakt document ten grondslag. Bovendien is voor ons het Ontwikkelbeeld volgend op de Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley. Het Ontwikkelbeeld wordt afgestemd op dit document en niet andersom. Hieronder gaan we eerst in op het Ontwikkelbeeld, voordat we overgaan naar de vragen. Ontwikkelbeeld Amersfoort Binnen de regio Amersfoort werken de negen gemeenten samen met de provincie Utrecht (ook Gelderland is aangehaakt) om een integraal ontwikkelbeeld te ontwikkelen om de groei van de regio Amersfoort voor wonen, werken, bereikbaarheid en landschap in goede banen te leiden. Het traject loopt parallel aan de Verstedelijkingsstrategie van Arnhem-Nijmegen en Foodvalley en de Regionale Ruimtelijke Verkenning van de regio Foodvalley.

In de huidige fase van het proces wordt van vier theoretische scenario’s die de hoeken van het speelveld verkennen, toegewerkt naar één perspectief. De meest waardevolle elementen worden uit de verschillende scenario’s gehaald om één optimaal ontwikkelperspectief te smeden; er wordt nadrukkelijk geen scenario gekozen. De scenario’s worden hieronder beknopt geduid en zijn meer uitgebreid te vinden in de bijlage ““Presentatie Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 15 maart 2021”.

Uit de eerste scoring (zie bijlage) kunnen al wat voorzichtige eerste conclusies worden getrokken; zo dragen de scenario’s die meer op verdichting inzetten het meest bij aan de ambities/doelen op de gebieden duurzame mobiliteit, draagvlak voor stadscentra, sparen landbouwareaal, et cetera. De meer extensieve scenario’s scoren dan weer beter op de optimalisering van stadsrandzones en nabijheid. Voor de gemeente Barneveld kan het een behoorlijk verschil maken welke elementen uit de scenario’s gebruikt gaan worden om een Ontwikkelbeeld te maken. Verstedelijking langs de A1 of A28, de mate van concentratie, waar natuurversterking, het ruimtegebruik voor bedrijvigheid, etc. Daar liggen ook kansen, als het gaat om het verbeteren van bereikbaarheid en het versterken van verbindingen met regio’s om ons heen. Vragen Binnen de regio Amersfoort is zoals gezegd geen regionale consultatienotitie opgesteld. U wordt daarom gevraagd te reflecteren op de informatie die u op 15 maart jl. middels een webinar beschikbaar is gesteld. Concreet willen wij u de volgende vragen ter consultatie voorleggen: 1. De scenario’s verkennen de hoeken van het speelveld en laten heel verschillende uitkomsten zien. Welke elementen binnen de scenario’s vindt u belangrijk en wegen voor u zwaar? 2.

De principes van concentratie en spreiding spelen een belangrijke rol in het Ontwikkelbeeld en laten qua scoring een verschillend resultaat zien. Tijdens de raadsbijeenkomst van 9 maart over de Hoofdlijnennotitie is hier ook over gesproken (zie bijlage voor de “Memo – Kiezen voor Kracht van de Kernen” met daarin een samenvatting van de raadsbijeenkomst). Hoe kijkt u van daaruit bezien aan tegen concentratie en spreiding zoals omschreven in het Ontwikkelbeeld? 3. Na de scenario’s is de laatste stap het opstellen van het Ontwikkelbeeld. Welke kansen/bedreigingen ziet u vanuit de gemeente Barneveld bezien voor het Ontwikkelbeeld? Vervolg Aan u ligt het verzoek voor te reageren op de gestelde vragen. Mede op basis van de consultaties van de betrokken gemeenteraden worden de definitieve producten opgesteld. Een ander traject dat gelijktijdig loopt is het gesprek met de betrokken ministers. In de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) nemen de verstedelijkingsstrategieën een belangrijke positie in. Tijdens reguliere bestuurlijke overleggen tussen Regio en Rijk wordt de voortgang van de verstedelijkingsstrategieën besproken. Eind mei is in dat kader weer een overleg, het Bestuurlijk Overleg Leefomgeving (BOL). Aan het eind van dit jaar moeten concrete afspraken volgen.

Met al deze input wordt verder gewerkt aan het Ontwikkelbeeld van de regio Amersfoort, de Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley en de Regionale Ruimtelijke Verkenning in de Foodvalley. Deze worden na de zomer van dit jaar ter besluitvorming aangeboden.

Bijlagen - Consultatienotitie ruimtelijke trajecten raden - Addendum Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen en Foodvalley - Presentatie Ontwikkelbeeld regio Amersfoort 15 maart 2021 - Memo – Kiezen voor de Kracht van de Kernen - Link naar de Webinar over de Verstedelijkingsstrategie Arnhem- Nijmegen en Foodvalley d.d. 14 april 2021: Webinar Verstedelijkingsstrategie ANF - 14 april 2021 - YouTube