Raadsagenda 28 mei met tijdsindeling

Agenda Gemeenteraad Datum Tijd Locatie Voorzitter Toelichting

1

28-05-2025 19:30 - 22:30 Gemeentehuis Barneveld, Raadzaal Burgemeester J. van der Tak Deze vergadering is openbaar. Publiek is van harte welkom om de vergadering bij te wonen; dat kan zonder aanmelding vooraf. De vergadering is ook live en achteraf te bekijken via de webcast op www.barneveld.nl/raad

Opening

19:30

2

Vaststellen agenda

3

Instellen onderzoekscommissie geloofsbrieven nieuw benoemde raadscommissieleden

4

Benoeming en beëdiging raadscommissielid de heer G. Wassink

5

Benoeming en beëdiging raadscommissielid de heer M. Gijsbertse

6

Vaststellen besluitenlijst

7

Ingekomen en uitgaande stukken

8

Meningsvorming De voorstellen staan bij Besluitvorming (blok 1).

8.1

Motie Vreemd aan de agenda Proef Verlengd Privaat laden SGP; VVD

19:50

8.2

Nota reserves en voorzieningen

20:00

8.3

Voorbereidingskrediet skatebaan

20:10

8.4

Samenwerkingsaanpak met dorpen en wijken

20:25

8.5

Initiatiefvoorstellen Lokaal Belang wijziging adviesrecht

8.5.a

Initiatiefvoorstel Lokaal Belang Wijziging adviesrecht landingsplaatsen

20:40

8.5.b

Initiatiefvoorstel Lokaal Belang Wijziging adviesrecht wind- en zonneparken

20:55

8.6

Vestiging voorkeursrecht

21:10

8.7

Huisvesting gemeentelijke organisatie

21:30

8.8

Eventuele moties vreemd aan de agenda Ingediende moties vreemd aan de agenda komen onder dit agendapunt aan de orde.

8.x

Pauze

22:00

9 22:10

Besluitvorming (blok 1) Dit zijn voorstellen die eerder op de agenda voor meningsvorming zijn geagendeerd.

9.1

Motie Vreemd aan de agenda Proef Verlengd Privaat laden SGP; VVD De fractie van de SGP is voornemend om een motie vreemd aan de agenda in te dienen met betrekking tot een proef voor het toestaan van verlengd privaat laden. De fractie stelt dat het hierbij gaat om een proef met een vooraf bepaald aantal deelnemers waarbij een aantal voorwaarden gelden. Voorwaarden zoals die momenteel in Amersfoort gelden. Het doel van de proef is ervaringen opdoen, die later gebruikt kunnen worden om gericht beleid te maken.

9.2

Nota reserves en voorzieningen De belangrijkste aanleiding voor dit voorstel is dat de raad met de nota reserves en voorzieningen aanvullende en aangepaste kaders vaststelt hoe we in Barneveld (in beginsel) minimaal de komende vier jaar omgaan met reserves en voorzieningen (kaders in brede zin). In argument 2.2 zijn de belangrijkste wijzigingen van de kaders op een rij gezet ten opzichte van de nota uit 2018. Een bijkomend element is dat de actualisatie van de nota reserves en voorzieningen tegelijkertijd een natuurlijk moment is om alle bestaande reserves en voorzieningen integraal te herijken als het gaat om doel, bevoegdheid college, omvang, voeding, aanwending en looptijd (kader per reserve / voorziening) en dit in één overzicht op een rij te zetten. De herijking leidt ook tot een financiële bijstelling van een aantal reserves waarmee per saldo een bedrag van € 33,9 miljoen kan vrijvallen naar de algemene reserve. Op 23 april jl. heeft de auditcommissie de concept nota reserves en voorzieningen 2025 en de concept herijking bestaande reserves en voorzieningen 2025 besproken. De auditcommissie concludeert dat de stukken klaar zijn om ter besluitvorming aan te bieden aan de raad en adviseert deze voorstellen als kaderstellende stukken te behandelen en de financiële gevolgen mee te nemen bij de behandeling van de kadernota.

9.3

Voorbereidingskrediet skatebaan De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het aanwenden van het voorbereidingskrediet van €45.000-, Het bedrag, dat eerder beschikbaar is gesteld via het Uitvoeringsplan MIP 2024, is noodzakelijk voor het maken van een plan van aanpak voor de vervanging van de bestaande skatebaan.

9.4

Samenwerkingsaanpak met dorpen en wijken De afgelopen jaren zette de gemeente Barneveld diverse instrumenten in om de sociale cohesie in de dorpen te vergroten en vraaggericht in te spelen en aan te sluiten op de maatschappelijke behoeften van de verschillende dorpen. Dit is nu nog vooral een losse verzameling van instrumenten. De ontwikkelingen in de samenleving vragen echter een integrale benadering en inzet van de instrumenten. De vernieuwde samenwerkingsaanpak wordt ter vaststelling aan de raad aangeboden en is opgebouwd langs drie sporen: de samenwerking met dorpen en wijken, de samenwerking met partners in de gebieden binnen de integrale buurtgerichte aanpak en het gebiedsgericht werken in de eigen gemeentelijke organisatie. Met betrekking tot het voorgestelde traject om te komen tot een vernieuwde samenwerkingsaanpak met dorpen en wijken heeft de raad op 17 april 2024 besloten geen wensen en/of bedenkingen kenbaar te maken.

Pagina 2

9.5.a

Initiatiefvoorstel Lokaal Belang Wijziging adviesrecht landingsplaatsen Dit voorstel regelt dat de gemeenteraad voortaan bindend adviesrecht heeft over initiatieven voor een landingsplaats voor vliegtuigen, helikopters en drones.

9.5.b

Initiatiefvoorstel Lokaal Belang Wijziging adviesrecht wind- en zonneparken Dit voorstel regelt dat de gemeenteraad voortaan bindend adviesrecht heeft over initiatieven voor de realisatie van een windpark, windturbine(s) en zonneveldopstellingen.

9.6

Vestiging voorkeursrecht Op 18 maart is door het college voorlopig voorkeursrecht opgelegd op een aantal percelen binnen de gemeente Barneveld. De aanleiding hiervoor is het feit dat de betreffende locaties in de omgevingsvisie zijn aangewezen voor potentiële woningbouw. De gemeenteraad wordt voorgesteld om het voorkeursrecht te bekrachtigen en te vestigen voor een wettelijk bepaalde maximale termijn van drie jaar. Indien dit niet binnen drie maanden gebeurt, vervalt het voorlopige voorkeursrecht dat is opgelegd door het college.

9.7

Huisvesting gemeentelijke organisatie Voorgesteld wordt om het onderhoud en de verduurzaming te combineren met de aanpassingen van de gemeentewerf en hiervoor het in het MIP beschikbaar gestelde krediet aan te wenden. De aanpassingen aan het gemeentehuis die volgen uit de huisvestingsvisie moeten nog verder uitgewerkt worden. Gevraagd wordt om hiervoor een bedrag van € 350.000,- uit het in het MIP 2025 beschikbaar gestelde budget aan te wenden.

9.8

Eventuele moties vreemd aan de agenda

10

Besluitvorming (blok 2) Dit zijn voorstellen die - na bespreking in de commissies - rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.

22:20

10.1

Ontwerpbegroting 2026, 1e begrotingswijziging 2025 en Jaarverslag en Jaarrekening 2024 Omgevingsdienst De Vallei. Voorgesteld wordt om geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 en de 1e begrotingswijziging 2025. De ontwerpbegroting 2026 is gebaseerd op de Kaderbrief 2026. Voorgesteld wordt om de extra bijdrage van € 178.330 in 2026 en vanaf 2027 € 113.756 structureel, die voortvloeit uit de ontwerpbegroting 2026, mee te nemen in de afweging bij de kadernota 2026 en de gemeentelijke programmabegroting 2026. Verder wordt voorgesteld om in te stemmen met een aanvullende gemeentelijke bijdrage 2025 van € 75.369 op basis van de 1e begrotingswijziging 2025 OddV . Dit als gevolg van het vastgestelde Meerjarig Regionaal Uitvoeringsprogramma Omgevingswet 2025-2028. Het jaarresultaat over 2024 is positief, maar vanwege overproductie moet € 167.000 bijbetaald worden. Hier is in de jaarrekening 2024 reeds rekening mee gehouden.

10.2

Concept Kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025 - 2030 Het Algemeen Bestuur van Regio Foodvalley heeft de gemeenteraad de conceptkantorenstrategie 2025-2030 aangeboden. De focus ligt op duurzame kantoorlocaties bij OV-knooppunten, herontwikkeling van verouderde panden en regionale samenwerking. De raad wordt verzocht om geen wensen of bedenkingen in Pagina 3

te dienen (reactietermijn: 18 juli 2025). Vaststelling van de definitieve strategie door uw raad volgt in december 2025. In 2026 volgt de actualisatie van het “Regionaal Programma Werk, waarin de kantorenstrategie zal worden geïntegreerd en uitgewerkt in een uitvoerend kader. 10.3

Verordening Jeugdhulp gemeente Barneveld 2025 De 'Verordening jeugdhulp gemeente Barneveld' is geactualiseerd. De gemeenteraad wordt voorgesteld om deze geactualiseerde verordening vast te stellen en gelijktijdig de oude verordening in te trekken. De voorgestelde wijzigingen bestaan uit enkele inhoudelijke aanpassingen die noodzakelijk zijn vanwege een aantal uitspraken van de Centrale Raad van Beroep, zoals de nadere uitwerking van de begrippen ‘eigen kracht’ en ‘gebruikelijke hulp’. Daarnaast zien de wijzigingen op de uitwerking van een verhoging van het PGB-tarief en een aantal tekstuele verbeterpunten en verwerking van nieuwe juridische kaders.

10.4

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Barneveld 2025 De 'Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Barneveld' is geactualiseerd. De gemeenteraad wordt voorgesteld om deze geactualiseerde verordening vast te stellen en gelijktijdig de oude verordening in te trekken. De voorgestelde wijzigingen bestaan uit enkele inhoudelijke aanpassingen die noodzakelijk zijn vanwege een aantal uitspraken van de Centrale Raad van Beroep, zoals de nadere uitwerking van de begrippen ‘eigen kracht’ en ‘gebruikelijke hulp’. Daarnaast zien de wijzigingen op de uitwerking van gewijzigde contracten met aanbieders en beogen deze wijzigingen een effectievere aanpak van zorgfraude mogelijk te maken.

10.5

Aanpassing verordening Toekomstbestendig Wonen Lening Gelderland De provincie heeft vanaf 1 maart 2025 een maximum ingesteld aan het totaalbedrag van leningen die een aanvrager kan stapelen binnen de kaders van de Toekomstbestendig Wonen Lening ( (afhankelijk van de aanvraag ligt het maximaal te lenen bedrag op €30.000,- of €50.000,- ). Deze regeling, die gefinancierd werd door de provincie én de gemeente, is namelijk dusdanig succesvol dat de druk op de fondsmiddelen erg groot is. Door deze aanscherping moet de gemeentelijke verordening ook aangepast worden. De aanpassing regelt dat het totale bedrag van lening niet hoger mag zijn dan het maximale leenbedrag. De raad wordt voorgesteld de aangepaste verordening vast te stellen.

10.6

Valleihopper conceptbegroting 2026-2029 De Valleihopper voert in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning het vervoer uit voor inwoners met een mobiliteitsbeperking. Uitvoering vindt plaats via een GR BVO, waarin acht gemeenten participeren waaronder de gemeente Barneveld. Jaarlijks wordt de conceptbegroting aan uw raad aangeboden met de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. In dit voorstel wordt geadviseerd hiervan af te zien.

10.7

TAM-omgevingsplan voor de realisatie van azc Nijkerkerweg 132 Op 6 juli 2022 heeft de gemeenteraad besloten om in te stemmen met de komst van een azc dat ruimte biedt voor circa 300 asielzoekers, voor een periode van maximaal 10 jaar. Ongeveer een jaar later, op 5 juli 2023, heeft de raad ingestemd met de locatie waar dit azc gevestigd moet worden: het perceel aan de Nijkerkerweg 132. De wijziging van het omgevingsplan dat nu voorligt voorziet in de realisatie van het Pagina 4

asielzoekerscentrum op deze locatie het perceel aan de Nijkerkerweg 132. Na de maximale periode van 10 jaar worden de gebouwen in gebruik genomen als reguliere woningen. De raad wordt gevraagd om het TAM-omgevingsplan gewijzigd vast te stellen. Tegen het plan zijn vier zienswijzen ingediend. 11 22:25

Besluitvorming (blok 3) Dit zijn voorstellen die (zonder commissiebehandeling) rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.

11.1

Ontheffing vereiste van ingezetenschap

12

Sluiting

22:30

Pagina 5