Presentatie gemeenteraad Barneveld - 6 april 2022.pptx

1

Verblijfsrecreatie Barneveld: Vitaliteitsonderzoek & Visie Verblijf Annemiek Riefel 6 april 2022

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

Deel 1: het vitaliteitsonderzoek

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

2

Wat is vitaliteit? Wat is een vitaal bedrijf? Een bedrijf is vitaal wanneer het de kwaliteit biedt waar de bezoeker naar op zoek is en het perspectief voor de toekomst gunstig is.

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

3

Het vitaliteitsmodel §

Kwaliteit: onderhoud, eigentijdsheid, gastoordeel, ligging, ondernemerschap, contact met de markt, doelgroep keuze, online marketing

§

Perspectief: eigenaarschap, gebruik, bedrijfsresultaten, bezetting, investeringen, belemmeringen voor de toekomst, ligging, ondernemerschap, afspraken / organisatiestructuur, parkbijdrage

§

Verschil tussen bedrijfsmatig (centrale verhuur) en nietbedrijfsmatig geëxploiteerde parken

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

4

Het vitaliteitsmodel

5 VEEL PERSPECTIEF

Voorlopers

1

2

Midden-moters

GEEN KWALITEIT

HOGE KWALITEIT

Achterblijvers

4

Zor gen kin d

jes

GEEN PERSPECTIEF

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

3

Onze werkwijze § 49 parken hebben deelgenomen (!) § Online vragenlijst verstuurd & parkbezoek § Vitaliteitsdiagnose gesteld & besproken § Kansenkaart uitgewerkt per park: eventuele op- en aanmerkingen verwerkt

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

6

Resultaten: op totaalniveau

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

7

De vitaliteitsscores

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

8

Groep Voorlopers Middenmoters Zorgenkindjes

Aantal bedrijven 4 33 11

Achterblijvers Totaal

1 49

% % bedrijven bedden 8% 19% 67% 66% 22% 14% 2% 100%

1% 100%

Wat valt op in vergelijking met andere gemeenten?

Vergelijkbare gemeente

§ Cluster rond het middelpunt § Lage middenmoters, ‘goede’ zorgenkindjes § Relatief weinig achterblijvers BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

Barneveld

9

Belangrijkste conclusies Merendeel parken is vitaal (75% van de bedrijven, 85% van de bedden) Groep zorgenkindjes vertegenwoordigt relatief weinig bedden (22% van de bedrijven, 14% van de bedden) Relatief weinig achterblijvers (2% van de bedrijven, 1% van de bedden)

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

10

Opvallendheden & aanbevelingen

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

11

Wat valt ons op?

12

§

Beperkt kortdurend verblijf, veel vaste staanplaatsen

§

Veel relatief kleinschalige vakantieparken

§

Veel scores rond het nulpunt

§

Beperkte diversiteit en onderscheidend vermogen

§

Slechts enkele bedrijven steken er bovenuit: voorbeeldfuncties

§

Doelgroepen: primaire focus plezier-, verbindings- en harmoniezoeker (leefstijlvinder.nl)

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

Aanbevelingen: § Ondernemerschap: § Urgentie (nog) niet groot § Speel in op ontwikkelingen in de markt § Bij ongewijzigd beleid zakken meer bedrijven af § Deel al bezig: ruimere kavels + luxere eenheden § Onderscheidend vermogen: heldere keuzes § Focus op kortdurende wisselende verhuur § Omgang met druk die vanuit andere behoeftes op de verblijfsrecreatie gelegd wordt: integrale aanpak § Tijdelijke functies bestemmen

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

13

Deel 2: actualisatie Visie Verblijfsrecreatie

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

14

Waar werken we naartoe? §

Uitwerking Visie Toerisme & Recreatie 2030, pijler verblijf en vitaliteitsonderzoek

§

Actualisatie visie uit 2015 § Breed ingestoken: van B&B, camperplaats tot vakantiepark § Uitgangspunten en toetsingskaders: waar moeten nieuwe initiatieven of uitbreidingsplannen aan voldoen § Kaderstellend, uitnodigend & stimulerend

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

15

Proces tot nu toe §

Begeleidingsgroep gemeente

§

Twee bijeenkomsten: met een afvaardiging van de sector, vertegenwoordigers vanuit alle accommodatietypen (B&B, HISWARecron, vakantieparken, camperplaatsen, kleinschalige kampeerterreinen) en GoBarneveld incl. enkele aanvullende gesprekken

§

Uitwerking kaders per accommodatietype: met de gemeente

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

16

Concept Visie Verblijfsrecreatie

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

17

Toekomstbeeld We willen het bestaande verblijfsrecreatieve aanbod kwalitatief (door-) ontwikkelen en aanvullen met bijzondere en vernieuwende concepten. Daarnaast is aandacht voor de kwaliteit van minder vitale vakantieparken door het Programma Vitale Vakantieparken.

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

18

Strategie: hoe kun je dit realiseren?

19

Waar zetten we al op in: continueren § In 2030 is Barneveld jaarrond aantrekkelijk voor de bezoeker. Het aantal (toeristische) overnachtingen mag groeien, dat is geen doel op zich.

§

Ruimte voor nieuwe toeristische accommodaties: mits sprake is van een kwaliteitsimpuls, verbreding van het aanbod en gericht op wisselende verhuur.

§

In beginsel is er geen ruimte voor nieuwvesting van vakantieparken. Wel ruimte voor nieuwe kleinschalige kampeerterreinen, uitbreidingen en bijzondere concepten.

Wat raden wij daarnaast aan? § Bestaande accommodaties die het goed doen (voldoende kwaliteit en toekomstperspectief) meer ruimte geven om te excelleren. Goed ondernemerschap belonen.

§

Bij ontwikkelingen aandacht voor spreiding in tijd en ruimte en een goede balans tussen druk en draagkracht.

§

Kansrijk: zakelijke markt, vrijkomende agrarische bebouwing toeristische invulling geven, shortbreak markt, camperaar, schaalvergroting (meer luxe en comfort), verlenging seizoen, bijzondere accommodatievormen.

§

Minder vitale accommodaties stimuleren om te (re-)vitaliseren. Accommodaties die achterblijven qua kwaliteit (slecht onderhoud, ongewenst gebruik etc.) of onvoldoende toeristisch toekomstperspectief hebben transformeren of saneren.

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

Hoe: randvoorwaarden & algemene uitgangspunten

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

20

Randvoorwaarden voor succes §

De initiatiefnemer centraal zetten: ‘ja, mits’ houding (Omgevingsvisie)

§

Rol gemeente: faciliteren, stimuleren en sturen

§

Bedrijfscontactfunctionaris / parkregisseur en kernteam aanstellen: o.a. vitaliseren bedrijven en permanente bewoning aanpak

§

Goede borging: in o.a. Omgevingsvisie

§

Goed ondernemerschap: ondersteunen door bewustzijn te creëren en kennis te delen

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

21

Advies: algemene uitgangspunten We raden aan dat nieuwe initiatieven of uitbreidingsplannen voldoen aan:

§

Focus op kortdurende wisselende verhuur

§

Tweede woningenparken: geen nieuwe toevoegen, ondersteunen bij kwaliteitsverbetering (1-park-1-plan)

§

Geen permanente bewoning: handhavingsbeleid afstemmen

§

Nieuwe uitpondingsconstructies voorkomen: geen focus op vastgoed-gedreven verkaveling, wél toeristische verhuur

§

Meerwaarde in de markt: doelgroepen en onderscheidend vermogen

§

Landschappelijk goed ingepast

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

22

Denkrichtingen: uitgangspunten per accommodatietype

23

Vakantieparken Ruimte voor ontwikkelingen: parkgerichte benadering, overleg aan voorkant, moderne maat accommodaties. Geen nieuwe vakantieparken. Losse recreatiewoningen Verruiming: bestaande recreatiewoningen onder voorwaarden vergroten. Geen nieuwe (provinciaal beleid). Bed & Breakfast Beleid continueren: in woning geen vergunning. In bijgebouw vergunning, geen keuken. Bijzondere situaties = meer mogelijk. Particuliere verhuur Aanscherping: toegestaan, mits niet meer dan 60 nachten per kalenderjaar, registratieplicht, toeristenbelasting, geen overlast. Hotels Aanscherping: nieuwe hotels toegestaan, mits onderscheidend (hostels en boetiekhotels), bijdragen aan het recreatieve product, passen bij aard en schaal omgeving. Kleinschalige kampeerterreinen Verruiming: ruimte voor vernieuwende kampeerconcepten en verbeteren bestaande. Aantal kampeerplaatsen 25. Geen vaste voorzieningen zoals stacaravans. Jaarrond openstelling verkennen. Altijd bij een (voormalig) agrarisch bedrijf. Camperplaatsen Volgt na afronden evaluatie bestaande beleid. BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

Vragen en/of opmerkingen

BUREAU VOOR RUIMTE & VRIJE TIJD

24