Participatieverslag Postweg 16_AVG-16-09-2025

PARTICIPATIEVERSLAG Project

:

Postweg 16 Barneveld – Huisvesting arbeidsmigranten

Onderwerp

:

Eindverslag participatie

Datum

:

12 september 2025

Bijlagen

:

7

Kenmerken initiatief Het initiatief betreft het realiseren van huisvesting voor 75 arbeidsmigranten op de locatie Postweg 16 in het buitengebied van Barneveld. Het gaat om tijdelijke huisvesting voor een periode van 15 jaar. Op verzoek van de gemeenteraad is ook de huisvesting van 8 spoedzoekers (inwoners uit de eigen gemeente die met spoed woonruimte nodig hebben) een onderdeel van het plan geworden. Op Postweg 16 was voorheen een pluimveebedrijf aanwezig. De voormalige bedrijfswoning wordt geschikt gemaakt voor de 8 spoedzoekers. Het participatietraject kan worden verdeeld in drie fases: •

Maart 2024: 1e informatieronde via een persoonlijk gesprek op 9 adressen in de directe omgeving

•

Januari 2025: algemene informatiebijeenkomst voor de bewoners van 55 adressen in de omgeving (tot ca. 1 km)

•

Maart – Mei 2025: klankbordgroep, waarvoor men zich kon aanmelden met als doel om verder mee te denken/te praten over de inhoud van het plan.

Participatietrede Trede

Wat

Wie

Trede 1

Meewerken | adviseren

Direct omwonenden (9 adressen) en klankbordgroep

Trede 2

Meedenken | raadplegen

Overige omwonenden (55 adressen)

Trede 3

Meeweten | informeren

Wijkplatforms De Burgt en Oldebarneveld, raadsleden

Uitleg communicatie- en participatietraject Hieronder volgt een beschrijving van het participatietraject en wat daarin besproken is. 1e informatieronde – maart 2024 Initiatiefnemer heeft in maart 2024 de naaste buren (9 adressen) in persoonlijke gesprekken geinformeerd over het plan om aan de Postweg 16 huisvesting te realiseren voor 75 arbeidsmigranten. Uit deze gesprekken is een aantal wensen naar voren gekomen die direct zijn meegenomen in het eerste ontwerp voor de locatie.

stedenbouw | ruimtelijke ordening | ontwikkelingsmanagement

Informatieavond 28 januari 2025 Op 10 januari 2025 is aan 55 adressen in de omgeving (in een straal van ca. 1 km tot de projectlocatie) een uitnodiging verstuurd voor een informatiebijeenkomst op 28 januari. Ook de wijkplatforms van de nabijgelegen wijken De Burgt en Oldebarneveld werden uitgenodigd en – als toehoorder – ook de leden van de gemeenteraad. De informatiebijeenkomst werd bezocht door 35 personen (26 adressen) en 4 raadsleden. De bijeenkomst was opgezet als een inloopavond. Bezoekers konden op verschillende plekken zich laten informeren en in gesprek over de toekomstige inrichting (Buro SRO), het gebouw (Koudijs), het beheer (Homeflex) en de procedure (gemeente Barneveld). De initiatiefnemer liep rond en was direct benaderbaar voor vragen. De reacties op het plan en de gestelde vragen konden worden opgedeeld in de thema’s inrichting, omgeving, het toekomstige beheer en de verhuur. Van de informatieavond is een verslag gemaakt. Klankbordgroep (maart – mei 2025) De personen die een uitnodiging hadden gekregen voor de informatieavond konden zich aanmelden voor een klankbordgroep. Hiervoor hebben zich 5 mensen aangemeld. De klankbordgroep kon meedenken en meepraten over de toekomstige inrichting, het beheer, de openbare orde en veiligheid. De klankbordgroep kon advies geven, maar had geen beslissingsbevoegdheid. De klankbordgroep is 3x samen gekomen: •

5 maart 2025

•

27 maart 2025

•

13 mei 2025

Van de klankbordgroepvergaderingen zijn verslagen gemaakt. Wat heeft het participatietraject opgeleverd en wat is er mee gedaan? Uit de persoonlijke gesprekken in de 1e informatieronde is een aantal wensen naar voren gekomen die direct zijn meegenomen in het eerste ontwerp voor de locatie. Deze wensen hadden betrekking op de situering van het gebouw, de gewenste uitvoering in één bouwlaag en het beperken van het zicht op de locatie door de aanleg van een grondwal en beplanting. Over de grondwal is nog vaker gesproken tijdens de informatieavond en in de klankbordgroep. Omwonenden wilden graag een grondwal van 2 meter hoog, maar op advies van de landschapsdeskundige is de maximale hoogte gesteld op 0,5 – 1 meter. Deze wordt beplant met inheemse soorten bomen en struikvormers, waaronder – op verzoek van omwonenden - ook groenblijvende soorten.

pagina 2 van 3

Op verzoek van de buren is het sportveld verplaatst naar de andere kant van het terrein. Initiatiefnemer heeft toegezegd te zorgen voor goede verlichting en bewegwijzering bij de entree, i.v.m. de verkeers(on)veiligheid op de Postweg. Bij de start van het participatietraject waren de reacties divers: sommigen hadden geen problemen met het initiatief. Een aantal vond het een positieve ontwikkeling dat de pluimveestal verdwijnt, anderen vrezen overlast van de arbeidsmigranten. Tijdens de informatieavond zijn deze zorgen besproken en ook in de klankbordgroepvergaderingen was het toekomstige beheer een belangrijk onderwerp. Het concept-beheerplan van Homeflex is aan de klankbordgroepleden toegestuurd en met hen verder besproken. Verder waren er vragen over wie de spoedzoekers zijn en hoe de woningen aan hen worden toegewezen. Voor de laatste klankbordgroepvergadering zijn ambtenaren van de gemeente en de wethouder uitgenodigd om hier uitleg over te geven. Voor een gedetailleerd verslag van de vragen er zijn gesteld over het plan wordt verwezen naar de verslagen in de bijlagen. Conclusie De komst van de migrantenhuisvesting wordt als een gegeven beschouwd. Participanten hebben niet het idee dat zij het initiatief konden tegenhouden. Wel zijn zij er positief over dat zij hun inbreng konden leveren om er een plan van te maken waarin hun wensen zijn meegenomen.

Er is veel over het toekomstige beheer gesproken. De aanwezigheid van een beheerder en daarmee het hebben van een duidelijk aanspreekpunt bij eventuele klachten wordt positief beoordeeld. Zowel tijdens de informatieavond als bij de klankbordgroep was de sfeer ontspannen en constructief. Bijlagen 1. Participatieverslag bezoek aan direct omwonenden (maart 2024) 2. Brief met uitnodiging voor informatieavond 3. Kaart en lijst met adressen voor uitnodiging 4. Verslag informatiebijeenkomst 28 januari 2025 5. Verslag klankbordgroep 5 maart 2025 6. Verslag klankbordgroep 27 maart 2025 7. Verslag klankbordgroep 13 mei 2025 8. Samenstelling klankbordgroep (separate bijlage)

pagina 3 van 3

Participatieverslag pilot arbeidsmigranten Postweg 16 te Barneveld KENMERKEN INITIATIEF Op de locatie Postweg 16 in Barneveld wil de initiatiefnemer huisvesting tot en met maximaal 75 arbeidsmigranten. Het pluimveebedrijf wordt op deze locatie beëindigd. Op dit moment wordt er al een aantal arbeidsmigranten gehuisvest. DE PARTICIPATIETREDE 2: Meedenken BETROKKENEN De bewoners of bedrijfseigenaren van Postweg zijn benaderd door de initiatiefnemer.

en Scherpenzeelseweg

UITLEG COMMUNICATIE- EN PARTICIPATIETRAJECT De initiatiefnemer heeft de omliggende bewoners en ondernemers door middel van huis aan huisbezoeken geïnformeerd over het voorgenomen initiatief. Tevens heeft hij gevraagd naar eventuele wensen en bezwaren. Deze worden meegenomen in de vervolgfase, wanneer de raad instemt met de kaderafwijking van het arbeidsmigrantenbeleid inzake het aantal te huisvesten arbeidsmigranten. DATUM Er is met betrokken personen gesproken op 5 maart 2024. WAT HEEFT HET PARTICIPATIETRAJECT OPGELEVERD? Een aantal participanten heeft geen problemen met het initiatief. Een aantal vindt het een positieve ontwikkeling dat de pluimveestal verdwijnt, anderen willen die liever behouden. Een aantal participanten vreest overlast van de arbeidsmigranten en heeft liever geen huisvesting. Argumenten voor beëindiging pluimveebedrijf Het naastgelegen pluimveebedrijf is positief over de ontwikkeling. De twee naastgelegen pluimveebedrijven hadden soms negatieve invloed op elkaar, bijvoorbeeld bij het enten. Door deze ontwikkeling is er geen negatieve invloed meer. Ook een aantal andere families vindt het positief dat de pluimveeschuur gaat verdwijnen. Argumenten voor behoud pluimveestal Een andere familie had juist de voorkeur voor een pluimveestal boven huisvesting voor arbeidsmigranten. Deze familie vond het vreemd dat deze ontwikkeling mocht.

De initiatiefnemer heeft uitgelegd dat er ook behoefte is aan fatsoenlijke huisvesting voor arbeidsmigranten. Dit werd ook begrepen. Een ander bedrijf wil ook liever het pluimveebedrijf behouden omdat dit werk oplevert. Maar dit bedrijf zit er voldoende ver van af zodat het naast bedrijfseconomische redenen geen andere bezwaren oplevert. Een participant ging nog wel achterhalen of de woning minder waard werd door de ontwikkeling in verband met planschade. Een kalverenbedrijf vreest beperkingen van hun eigen bedrijfsvoering door dit initiatief qua milieuvergunning. In de verdere uitwerking wordt hiermee rekening gehouden. Er zit echter al een burgerwoningtussen het kalverenbedrijf en de beoogde locatie van het initiatief. Dus dit lijkt geen probleem te zijn. Wel gaven ze aan dat zij al 2 jaar bezig zijn met een vergunning voor een loods en bouwblokaanpassing. Zij willen graag weten waarom dit zolang duurt. Ze vroegen ook of zij de locatie konden kopen om het pluimveebedrijf voort te zetten.

Bezwaren tegen arbeidsmigranten Een aantal betrokkenen vreest overlast van de arbeidsmigranten en wil daarom goed afspraken hierover. De initiatiefnemer heeft al aangegeven dat er een beheerder gaat komen die alles in goede banen gaat leiden. Tot nu toe is er geen overlast van de huidige arbeidsmigranten. Dus de direct omwonenden hebben daardoor vertrouwen dat dit zo zal blijven. Landschappelijke wensen Er is wel een wens voor een dichte erfafscheiding met landelijke inpassing tussen het naastgelegen pluimveebedrijf en de huisvesting van arbeidsmigranten. Ook anderen participanten hadden wensen qua landschappelijke inpassing, onder andere een wal van 2 meter hoog aan de achterzijde zodat de accommodatie niet zichtbaar is. WAT HEBT U GEDAAN MET DE OPBRENGST VAN HET PARTICIPATIETRAJECT? In het eventuele vervolgtraject wordt gekeken hoe er tegemoet gekomen kan worden aan de wensen en zorgen van omwonenden. CONCLUSIE In het algemeen waren er weinig grote bezwaren. Sommigen hadden liever behoud van de pluimveeschuur. Anderen vonden het juist positief dat de schuur zou verdwijnen. Door goede afspraken te maken over het beheer denkt de initiatiefnemer de vrees voor overlast te kunnen wegnemen. Opvallend was dat de direct omwonenden hier meer vertrouwen in hadden dan degenen die wat verder weg woonden. Al met al worden er geen grote bezwaren uit de buurt verwacht.

Het werd positief ontvangen dat de initiatiefnemer bij iedereen persoonlijk is langs geweest om het initiatief toe te lichten.

Aan de bewoners van dit adres

Barneveld, 10 januari 2025

Geachte heer, mevrouw, Met deze brief willen wij u informeren over het voornemen om aan de Postweg 16 in Barneveld een project voor huisvesting van arbeidsmigranten te realiseren. Op het adres was voorheen een pluimveebedrijf gevestigd. Binnen de gemeente Barneveld zijn meer dan 1.600 internationale tijdelijke werknemers (arbeidsmigranten) actief in verschillende sectoren. Deze groep werknemers levert een belangrijke bijdrage aan de lokale en regionale economie. Deze tijdelijke werknemers wonen veelal ook in onze gemeente, maar adequate huisvesting is nog niet altijd goed geregeld. Zij wonen bijvoorbeeld op recreatieterreinen of met teveel mensen in één woning wat leidt tot overlast voor de omgeving. De gemeente Barneveld vindt het belangrijk dat deze mensen op een goede manier gehuisvest worden en heeft hiervoor ook spelregels geformuleerd waar een locatie en de huisvesting aan moeten voldoen. Het plan Het gaat in dit geval om de realisatie van een tijdelijk gebouw waar 75 arbeidsmigranten worden gehuisvest. Het plan is dat de arbeidsmigranten met maximaal 4 personen een wooneenheid met een eigen keuken en sanitaire voorzieningen delen. Ook wordt voorzien in recreatieve voorzieningen. De verhuur en het beheer en onderhoud zal worden verzorgd door HomeFlex, een gerenommeerde partij op het gebied van verhuur en beheer van flexibele huisvesting (zie www.homeflex.nl).

Initiatiefnemer van het plan is de heer Jaco Brandsen van Groot Hurksveld BV. Onderdeel van het plan is ook dat de bestaande boerderij wordt ingericht voor de huisvesting van ‘spoedzoekers’, dat wil zeggen inwoners van de gemeente Barneveld die met spoed op zoek zijn naar een woning en in het bezit van een urgentieverklaring. Dit onderdeel van het plan is een uitdrukkelijke wens van de gemeenteraad. De ligging van de locatie is op de volgende pagina aangegeven. Informatieavond Met een informatiebijeenkomst bieden wij u de gelegenheid om kennis te nemen van het plan en om vragen te stellen. Ook krijgt u de mogelijkheid om u aan te melden voor een klankbordgroep (voor meer informatie zie verderop in deze brief). De bijeenkomst wordt gehouden op: Datum:

Dinsdag 28 januari 2025

Tijd:

19.30 – 21.00 uur

Plaats:

Beekzicht Kalverhouderij Scherpenzeelseweg 45 3772 MD Barneveld

De bijeenkomst heeft het karakter van een inloopavond, u kunt dus elk moment binnen komen. Om te weten op hoeveel mensen we kunnen rekenen, is het prettig als u zich van te voren aanmeldt met uw naam, adres en met hoeveel personen u komt. Hiervoor kunt u tot uiterlijk 27 januari een mail sturen naar: . Op deze avond kunt u zich laten informeren en vragen stellen over: -

het initiatief; de inrichting van het terrein; hoe het beheer, de openbare orde en veiligheid geregeld worden en wie daarvoor het aanspreekpunt is.

Wij horen graag welke aandachtspunten u heeft en of er aanpassingen nodig zijn om de kwaliteit van het plan te verbeteren. Voor de planontwikkeling is deskundigheid ingeschakeld van Koudijs Bouwkundig Advies (bouwtekeningen), Homeflex BV (beheer van de huisvesting van de arbeidsmigranten) en Buro SRO (inrichting en planologische begeleiding). Ook de gemeente zal vertegenwoordigd zijn op deze avond om vragen over het proces te beantwoorden.

Ligging van de locatie

Klankbordgroep U heeft de mogelijkheid om zich aan te melden voor een klankbordgroep. De klankbordgroep willen we vragen om mee te denken en te praten over belangrijke onderwerpen m.b.t. de ruimtelijke inrichting van het terrein, de voorzieningen, het beheer, de openbare orde en veiligheid. De klankbordgroep zal ook actief blijven na de realisatie, dus als het complex in gebruik is. Om de groep overzichtelijk te houden kunnen maximaal 15 personen deelnemen aan de klankbordgroep. Als er zich meer mensen aanmelden, dan gaan we overleggen hoe belanghebbenden goed vertegenwoordigd worden. Van de leden van de klankbordgroep wordt verwacht dat zij de inhoud terugkoppelen met belanghebbenden die zij vertegenwoordigen. Het aantal bijeenkomsten van de klankbordgroep staat niet vast, dat hangt af van de behoefte. Aanmelden voor de klankbordgroep kan op de informatieavond of (tot uiterlijk 5 februari) via het mailadres . De 1e avond van de klankbordgroep zal circa één maand na de informatiebijeenkomst gaan plaatsvinden. Vervolg De informatiebijeenkomst is onderdeel van de voorbereiding om tot een vergunningaanvraag te komen. Samen met de klankbordgroep en de ingeschakelde bureaus komt er uiteindelijk een plan tot stand waarvoor wij een aanvraag om een omgevingsvergunning gaan indienen bij de gemeente. De gemeente beoordeelt vervolgens de ingediende aanvraag.

Nieuwsbrief Via het bovengenoemde mailadres kunt u zich ook aanmelden voor de nieuwsbrief waarin we u op de hoogte houden van de voortgang van het plan. U wordt met de nieuwsbrief in ieder geval op de hoogte gehouden van de uitkomsten van de klankbordgroep-overleggen. Ook informeren wij u over het moment dat de aanvraag om een omgevingsvergunning wordt ingediend en wanneer er een besluit hierover komt.

Ook als u op 28 januari verhinderd bent, maar behoefte heeft aan meer informatie, kunt u een mail sturen naar het eerdergenoemde mailadres.

Met vriendelijke groet,

Jaco Brandsen

Kaart en lijst met adressen uitnodiging informatiebijeenkomst Postweg 16

*De met een oranje stip aangemerkte adressen zijn in maart 2024 persoonlijk bezocht

Postweg 10 Barneveld Postweg 18 Barneveld Postweg 11 Barneveld Postweg 3 Barneveld Postweg 5 Barneveld Postweg 7 Barneveld Postweg 9 Barneveld Postweg 1 Barneveld Postweg 13 Barneveld Postweg 22 Barneveld Postweg 24 Barneveld Postweg 26 Barneveld Scherpenzeelseweg 55 Barneveld Scherpenzeelseweg 45 Barneveld Scherpenzeelseweg 47 Barneveld Scherpenzeelseweg 43 Barneveld Scherpenzeelseweg 39 Barneveld Scherpenzeelseweg 4 Barneveld

Scherpenzeelseweg 66 Barneveld Scherpenzeelseweg 67 Barneveld Scherpenzeelseweg 72 Barneveld Scherpenzeelseweg 74 Barneveld Scherpenzeelseweg 94 Barneveld Scherpenzeelseweg 98 Barneveld Scherpenzeelseweg 104 Barneveld Scherpenzeelseweg 110 Barneveld Scherpenzeelseweg 124 Barneveld Scherpenzeelseweg 104 Barneveld Scherpenzeelseweg 130 Barneveld Scherpenzeelseweg 78 Barneveld Scherpenzeelseweg 73 Barneveld Scherpenzeelseweg 79 Barneveld Scherpenzeelseweg 83 Barneveld Scherpenzeelseweg 89 Barneveld Engelsestadweg 15 Barneveld Engelsestadweg 22 Barneveld Engelsestadweg 30 Barneveld Briellaerdseweg 24 Barneveld Briellaerdseweg 36 Barneveld Briellaerdseweg 44 Barneveld27 Renswoudsestraatweg 20 Barneveld Renswoudsestraatweg 16 Barneveld Renswoudsestraatweg 12 Barneveld Renswoudsestraatweg 2 Lunteren Renswoudsestraatweg 15 Lunteren Renswoudsestraatweg 17 Lunteren Renswoudsestraatweg 21 Lunteren Renswoudsestraatweg 23 Lunteren Renswoudsestraatweg 29 Lunteren Renswoudsestraatweg 31 Lunteren Renswoudsestraatweg 33 Lunteren Renswoudsestraatweg 26 Lunteren Renswoudsestraatweg 30 Lunteren Renswoudsestraatweg 32 Lunteren Renswoudsestraatweg 34 Lunteren

Verslag informatiebijeenkomst 28 januari 2025 Huisvesting Arbeidsmigranten Postweg 16 Barneveld

Datum: dinsdag 28 januari 2025, 19.30 – 21.00 uur Plaats: Beekzicht Kalverhouderij, Scherpenzeelseweg 45, Barneveld Aantal bezoekers: ca. 35

De uitnodiging voor de inloopavond is verstuurd naar 55 adressen in de omgeving. Er waren 26 adressen vertegenwoordigd (ca. 35 personen). Daarnaast waren er 4 raadsleden als toehoorder aanwezig en wethouder B. Wijnne. De wijkplatforms De Burgt en Oldebarneveld waren ook uitgenodigd, van hen is geen reactie ontvangen.

Opzet van de bijeenkomst De bijeenkomst was opgezet als een inloopavond. Bezoekers konden op verschillende plekken zich laten informeren en in gesprek over de toekomstige inrichting (Buro SRO), het gebouw (Koudijs), het beheer (Homeflex, aanwezig met 3 personen) en de procedure (gemeente Barneveld, 2 personen). Initiatiefnemer J. Brandsen liep rond en was direct benaderbaar voor vragen.

Samenvatting van de reacties Hieronder is een samenvatting gegeven van de reacties op het plan en de gestelde vragen. Deze zijn tevens van antwoord voorzien. De reacties zijn gebundeld in de thema’s inrichting, omgeving en beheer. 1. Inrichting Beperken zicht op locatie V: Om direct zicht op de locatie te voorkomen (en vice versa) vragen de bewoners van Postweg 18 en de Scherpenzeelseweg ten noorden van de locatie om de aanleg van een grondwal met daarop een groenblijvende beplanting. Verzoek om de beplanting ook al zo snel mogelijk aan te leggen (voorjaar 2025), zodat deze eerder is gerealiseerd dan de bebouwing. A: Een grondwal van 2 m hoog zoals omwonenden voorstellen wordt te hoog bevonden, eerder een wal van 0,5 – 1 meter met daar bovenop beplanting. Op die manier in combinatie met de afstand wordt het zicht voldoende ontnomen. Initiatiefnemer is bereid om de grondwal en beplanting al eerder aan te leggen. Dit moet wel in overleg in de gemeente. De beplanting zal bestaand uit inheemse bomen met struiken, zoals meidoorn, hazelaar, veldesdoorn, hondsroos, liguster, beuk en vlierbes. Hier zitten ook snelgroeiende en dichte soorten tussen. *Aanvulling van de landschapsdeskundige van de gemeente: zie einde verslag. Situering sportveld V: Kan het sportveld aan de andere kant van het gebouw worden gesitueerd (oostkant)? A: Daar is geen bezwaar tegen.

Het sportveld wordt verplaatst. 1

2. Omgeving Verkeersveiligheid V: Er wordt vaak hard gereden op de Postweg, de weg is onoverzichtelijk (door de bochten) en er zijn geen voorzieningen voor fietsers of voetgangers aanwezig. Verkeersveiligheid is aandachtspunt, zeker als arbeidsmigranten lopend richting Barneveld gaan. Aan het begin van de Postweg bij aansluiting op Renswoudsestraatweg maakt de Postweg een rare slinger, dit is erg onoverzichtelijk en levert gevaarlijke situaties op. Kan er iets worden gedaan aan de inrichting van de weg (drempels, wegversmallingen) of plaatsing borden met maximum snelheid? A: de inrichting van de Postweg valt buiten het bereik van het huisvestingsplan. De opmerkingen worden doorgegeven aan de gemeente Barneveld. Verkeerstechnisch kan de Postweg het aantal extra verkeersbewegingen goed aan. Beperking in bedrijfsvoering V: Een agrariër op 200m afstand is bang dat er in de toekomst andere regels komen (bv vanwege stikstof) en dat hij hinder krijgt voor zijn bedrijfsvoering door de huisvesting van de arbeidsmigranten. Hij wil de garantie van de gemeente dat er geen hinder voor zijn bedrijf komt vanwege deze vergunning. A: de agrariër wordt niet beperkt door dit plan. De huisvesting arbeidsmigranten is een geurgevoelige functie, maar er liggen meerdere burgerwoningen in de directe omgeving waar ook al rekening mee moet worden gehouden. Dit plan levert geen extra beperkingen op.

*Aanvulling van de geurspecialist van de omgevingsdienst: zie einde verslag. Locatie V: Een omwonende vindt deze huisvesting niet passend hier. Dit hoort op een industrieterrein of aan de rand van een dorp. A: Er is een groot tekort aan huisvestingsmogelijkheden voor arbeidsmigranten in de gemeente. Deze locatie wordt als geschikt gezien vanwege de goede ontsluiting en de ligging nabij de kern. De oppervlakte aan bebouwing is vergelijkbaar met dat van de eerder aanwezige pluimveestal en door de omvang is het mogelijk om extra voorzieningen te realiseren zoals een sportveld en een recreatieruimte, en om een beheerder aan te stellen. De gemeenteraad heeft ingestemd met deze locatie. Industrieterrein zijn niet geschikt voor huisvesting en locaties in of aan de rand van een dorp zijn ook niet zomaar voorhanden. 3. Beheer Beheer V: Hoe gaan jullie het beheer doen? Hoe werkt het als ik iets te melden heb? A: In combinatie met project Voorthuizen komt er 24/7 toezicht op de locatie. De beheerders zijn in loondienst bij Homeflex en verblijven en overnachten aan de Postweg. De beheerders werken in 3 shifts en zijn dag en nacht (telefonisch) bereikbaar. Het telefoonnummer wordt t.z.t. gedeeld met de omwonenden en de leden van de klankbordgroep. Bovendien is een vereiste dat de beheerder de Nederlandse taal spreekt.

De werkzaamheden van de beheerder zijn: • Wekelijkse inspecties van de woningen • Schoonmaak • Nachtregistratie bijhouden • Zorgdragen dat storingen worden verholpen • Zorgdragen voor het naleven van de huisregels • Vragen van gasten en omwonenden beantwoorden • Terrein netjes houden 2

V: Voor hoelang doet Homeflex het beheer? A: We hebben de intentie om bij verlenen van de vergunning een overeenkomst af te sluiten voor 10 jaar met de optie om deze nog eens met 5 jaar te verlengen. Een en ander is vastgelegd in een intentie-overeenkomst. V: Wat als na een periode blijkt dat het beheer te duur is? A: Dat is een situatie die wij niet verwachten. Eventuele hogere kosten kunnen/zullen worden doorberekend in de verhuurprijs. Hoe dan ook mag de beheerstandaard die we met elkaar afspreken daar nooit onder lijden. V: Waarom is er op de ene plek wel 24/7 beheer en de andere niet? A: Qua omvang van de locaties is 24/7 beheer kostentechnisch niet haalbaar. Daarom voegen wij de twee locaties samen, om hier op de locatie Postweg wel 24/7 beheer te kunnen voeren Verhuur V: Aan wie worden de woningen verhuurd? A: De woningen worden voornamelijk verhuurd aan uitzendorganisaties die in de gemeente Barneveld actief zijn. In het kader van (reis)kosten is dat ook een belangrijke wens vanuit de uitzendorganisaties zelf. V: Wat voor soort arbeidsmigranten komen er? A: Er zullen EU arbeidsmigranten worden gehuisvest. We zien een trend dat er minder Poolse migranten komen en meer migranten uit andere Oost-Europese landen als Roemenië, Bulgarije. Daarnaast doen ook landen als Spanje en Portugal ook gewoon mee.

Wij streven er naar om alle woningen zoveel mogelijk te verhuren aan één uitzendbureau. V: In het Rapport Roemer wordt gesproken over scheiding van “Baas en Bed”. Ook met Homeflex als onafhankelijk huisvester er tussen voldoe je daar niet aan, want de huur wordt nog steeds ingehouden op het loon. De gemeente Barneveld houdt zich dus niet aan de woorden dat ze zich aan het Rapport van Roemer willen houden. A: In het Rapport Roemer wordt gesproken over het scheiden van arbeidscontracten en huurcontracten. Homeflex sluit als onafhankelijk huisvester huurcontracten af met ABU of NBBU gecertificeerde bedrijven. Deze bedrijven zijn verplicht te voldoen aan de regels m.b.t. scheiden van huur- en arbeidscontract. Deze worden dus los van elkaar aangeboden. Overlast V: Welke garantie kunnen jullie bieden voor de overlast? A: Garanties kunnen wij nooit 100% geven. De garantie die wij wel kunnen geven is dat wij bij overlastsituaties direct zullen acteren. Personen die voor overlast zorgen krijgen een 1e en eventueel nog een 2e waarschuwing. Bij een 3e geval zullen zij in overleg met de uitzendorganisatie worden herplaatst naar een andere locatie. Dat kan ook het thuisland zijn. Wij zullen het nooit accepteren dat deze mensen op straat komen. Spoedzoekers V: Er wordt uitleg gevraagd over de interpretatie van de motie.

Men gaat ervan uit dit er maximaal 75 personen komen inclusief de spoedzoekers. A: Er is door de raad een amendement aangenomen dat er ook ruimte voor spoedzoekers in het plan moet worden opgenomen. In het raadsbesluit van 29 mei 2024 staat het volgende bij beslispunt 4: “4. 10% van de woningen vrij te houden voor het huisvesten van inwoners van de gemeente Barneveld die met spoed op zoek zijn naar een woning en in het bezit zijn van een urgentieverklaring”. 3

Met dit beslispunt is niet aangegeven dat 10% van de 75 arbeidsmigranten moet bestaan uit inwoners van de gemeente Barneveld die met spoed op zoek zijn naar een woning en in het bezit zijn van een urgentieverklaring. Als uitwerking van het beslispunt wordt het als beste optie geacht om acht zelfstandige ruimten voor spoedzoekers in de voormalige bedrijfswoning te realiseren. V: Wie zijn de spoedzoekers die in de boerderij komen? Liever geen werklozen. A: Spoedzoekers zijn mensen die een hoge mate van urgentie ervaren om te verhuizen, geen of onvoldoende wachttijd in een woonruimteverdeelsysteem hebben opgebouwd. Belangrijk is dat zij aantoonbare binding hebben met de gemeente. Te denken valt aan onder andere woningzoekenden waarvan de relatie is beëindigd, door financiële problemen gedwongen verkoop van de eigenwoning of ontruiming sociale huurwoning. Het kan dus voorkomen dat iemand werkloos is, maar zoekende naar een nieuwe baan. V: Is er over nagedacht of spoedzoekers en arbeidsmigranten met elkaar matchen? A: Spoedzoekers en arbeidsmigranten wonen niet in hetzelfde gebouw. De twee plekken hebben elk een eigen buitenruimte en worden van elkaar gescheiden door een parkeerterrein. Daarnaast is het net zoals in een woonwijk. Verschillende mensen met verschillende achtergronden wonen samen.

Een spoedzoeker zal er wonen omdat de nood hoog is en vanuit deze locatie verder zoeken naar een permanente duurzame woonoplossing. Algemeen In zijn algemeenheid begrijpen mensen de noodzaak om huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren. Mensen stellen vragen, maar de meeste mensen reageren positief op het plan. Goed dat er units zijn voor 4 personen, kleine groepen werken beter dan wanneer voorzieningen als sanitair moeten worden gedeeld met een grotere groep. Men vindt het prettig te horen dat er een beheerder komt en dat er een duidelijk aanspreekpunt is voor als er vragen of klachten zijn. Er wordt vertrouwen uitgesproken in Homeflex. Bij de informatieavond waren 2 BOA’s aanwezig. Zij gaven de volgende reactie: Wij hebben een aantal vragen gekregen over inzet en of veiligheid, men was vooral benieuwd hoe wij er als handhaving naar kijken en mee omgaan, over het algemeen gewoon belangstelling vanuit enkele bewoners. Ook een paar vragen vanuit buurtbewoners dat ze in de avond wel eens personen langs de weg zien lopen, dit gaf ze geen fijn gevoel. De vraag was meer van ‘zou dit niet meer gaan worden’. Wij hebben daar juiste antwoorden op kunnen geven, en vooral ook aangegeven dat we gezamenlijk moeten oppakken, en altijd open staan naar de omgeving om mee te denken, dit vond men fijn om te horen. Verder geen vervelende reacties gehoord.

Wij zijn van mening dat we te allen tijde met elkaar in gesprek moeten blijven daar waar nodig en er iets moois van te maken. Vervolg • •

24 mensen hebben hun emailadres achtergelaten om op de hoogte gehouden te worden. Er zijn 3 aanmeldingen voor de Klankbordgroep.

4

*Aanvulling van de landschapsdeskundige van de gemeente: Vanuit landschap voel ik niet zoveel voor een grondwal rondom het terrein. Het betreft een tijdelijke situatie en de bebouwing wordt gerealiseerd ter plaatse van bestaande bebouwing. De nieuwe situatie verandert dus niet extreem veel ten opzichte van de situatie met de agrarische bebouwing. Daarnaast worden er groenstructuren aangeplant waardoor het geheel al op een gebiedseigen manier mooi wordt ingepast zonder dat er een landschapsvreemd object wordt toegevoegd. Met de voorgestelde inpassing wordt bijgedragen aan het landschap en de groene dooradering. Door er een grondwal omheen te leggen wordt juist bijgedragen aan een meer geïsoleerde situatie wat we hier juist niet wilden. Bij aanplant zal de houtsingel nog wat kleiner zijn, maar na een paar plantseizoenen zullen de struiken al een stuk hoger zijn. Er kan eventueel gekozen worden voor wat grotere aanplantmaten. Ten aanzien van de beplanting dient er gekozen te worden voor gebiedseigen/inheemse soorten (dus geen Portugese laurier e.d.). In het huidige plan is dit het geval. Er kan eventueel nog gekozen worden voor het toevoegen van groenblijvende inheemse soorten zoals bijvoorbeeld hulst en wilde liguster.

*Aanvulling van de geurspecialist van de Omgevingsdienst de Vallei: Door het plan Postweg 16 (arbeidsmigranten) wordt een gevoelig object gerealiseerd die op voldoende afstand komt (>50 meter van de grens van het bouwvlak, omdat er in de toekomst nog mogelijkheden zijn binnen zijn bouwvlak) van de veehouderij op de Postweg 18. Ook is met een worst-case geurberekening aangetoond dat ook bij toekomstige ontwikkelingen ter plaatse van het gevoelige object aan de geurnorm van 14,0 ouE/m3 kan voldaan kan worden. Volgens jurisprudentie is dit de wijze om, in ieder geval voor geur, rekening te houden met mogelijke ontwikkelingen in de toekomst, als er geen andere concrete uitbreidingsplannen liggen (en die zijn er niet). De boer die de reactie gaf ligt op 200 meter afstand. Dit zal een ander adres dan Postweg 18 zijn. Bij een andere locatie is het handig om een specifieke onderbouwing voor die locatie te maken. Dit zal dan helder moeten worden wie het is (we verwachten wel dat de reactie op hetzelfde zal neerkomen als bij nr. 18).

5

VERSLAG KLANKBORDGROEPBIJEENKOMST POSTWEG, BARNEVELD 5 maart 19.30 UUR Locatie: Brandsen Installatietechniek, Anthonie Fokkerstraat 89, Barneveld Voorzitter:

1. Welkom Dhr. Schothorst heeft zich afgemeld met de mededeling dat de woensdagavond voor hem lastig is i.v.m. college. De toezegging is gedaan dat voortaan de klankbordgroep op een andere avond zal worden gepland. Dhr. Donkelaar (Scherpenzeelseweg) sluit zich nog aan bij de klankbordgroep. 2. Doel van de klankbordgroep Fase I: Het doel van de klankbordgroep is met omwonenden/belanghebbenden in dialoog het plan te bespreken en eventueel te zoeken naar oplossingen of oplossingsrichtingen. In deze fase wordt ook het beheerplan met elkaar besproken en uiteindelijk in maatwerk vorm gegeven. Hiervoor dienen in elk geval deze avond en ook de volgende. Indien gewenst/noodzakelijk volgen er meer avonden. In deze fase worden de klankbordgroepleden actief geïnformeerd over het verloop van de vergunningsaanvraag. Fase II: Na verkrijgen van de vergunning start de bouwfase. Hierin wordt m.n. met betrekking tot de bouwactiviteiten actief geïnformeerd richting de klankbordgroepleden en zo nodig bouwactiviteiten afgestemd. Fase II: Na ingebruikname van het pand zal met de klankbordgroep met regelmaat worden geëvalueerd of alles verloopt zoals is afgesproken en verwacht. 3. Terugblik informatiebijeenkomst 28 januari 2025 Het verslag zoals bij de vergunningaanvraag zal worden toegevoegd is met de klankbordgroep leden per mail gedeeld.

Naar aanleiding van dit verslag kwamen twee vragen naar voren: a. Wat betreft de grondwal om het project geeft Jaco Brandsen aan dat hij die al voor de bouw van het project wil aanbrengen. Verder geeft hij aan zelf een grondwal van 2 meter te willen, maar dat de gemeente hier niet in mee gaat. Zij staan een grondwal van maximaal 1 meter toe. De eigenaar van Postweg 18 vraagt om toch expliciet voor zijn zichtveld vanuit kamer en keuken, bij de gemeente 2 meter hoogte aan te vragen en bij voorkeur groenblijvende beplanting of een beukhaag. b. Is er een heldere beschrijving wat de procedure is t.a.v. stikstof en of daar echt aan wordt voldaan? Dit wordt door Jaco Brandsen uitgezocht.

c. Er waren vooral vragen bij n.a.v. het geuronderzoek. Schaadt dit in de toekomst niet de uitbreidingsplannen van Postweg 18? Het vermoeden is dat dit niet aan de orde is. Zowel Jaco Brandsen als de eigenaar van Postweg 18 onderzoeken een ieder vanuit hun eigen aanvragen of er in de toekomst mogelijk een tegengesteld belang kan ontstaan. 4. Planning/procedure Hier zijn nog geen nadere mededelingen over te doen. Jaco Brandsen bespreekt dit met de gemeente en komt daar in het volgende overleg op terug. 5. Beheerplan Dit punt wordt m.n. volgende vergadering behandeld. Vooraf wordt een concept beheerplan gedeeld met de klankbordgroep leden, zodat er voorbereid kan worden. Tevens zullen op verzoek ook de huisregels worden meegestuurd. 6. Rondvraag Het overleg had eigenlijk een natuurlijk verloop. Daarom hieronder de vragen/opmerkingen die gedurende het overleg naar voren kwamen: a. Er wordt gevraagd en voorgesteld om een extra verlichting bij de inrit van het project te maken met duidelijke bewegwijzering. Dit vanwege veiligheid voor de mensen die langs de weg gaan lopen en ook om nieuwe gasten niet bij de buren te laten belanden. b. In het beheerplan graag iets opnemen m.b.t. geluid in de avond en de weekenden. Wordt volgende keer bij de bespreking van het beheerplan opgepakt. 7. Volgende vergadering Donderdagavond 27 maart 2025 om 19.30 uur op dezelfde locatie.

Actiepunten: a. b. c. d. e.

Bespreken hogere grondwal Beschrijving procedure stikstof en of wordt voldaan aan de voorwaarden Uitzoeken of m.b.t. geur geen tegengestelde belangen kunnen ontstaan. Huisregels delen met klankbordgroepleden Concept beheerplan vooraf delen

Toezeggingen door Jaco Brandsen/Homeflex: a. Extra verlichting en bewegwijzering bij de inrit

VERSLAG KLANKBORDGROEPBIJEENKOMST POSTWEG, BARNEVELD 27 maart 19.30 UUR Locatie: Brandsen Installatietechniek, Anthonie Fokkerstraat 89, Barneveld Voorzitter:

1. Welkom Jaco Brandsen was onverwachts verhinderd voor de vergadering van vanavond. Er is nog geen definitieve vergunningsaanvraag ingediend. Gemeente Barneveld heeft aangegeven onder voorwaarden mee te willen werken aan het plan. 2. Verslag vorige vergadering Geen vragen of opmerkingen 3. Actiepunten a. Bespreken hogere grondwal b. Beschrijving procedure stikstof en of wordt voldaan aan de voorwaarden c. Uitzoeken of m.b.t. geur geen tegengestelde belangen kunnen ontstaan. In verband met de afwezigheid van Jaco verschuiven we het bespreken van de actiepunten a, b en c naar de volgende vergadering. De mail met informatie van Jaco wordt vooraf aan de volgende vergadering rondgemaild. d. Huisregels delen met klankbordgroepleden Deze zijn gedeeld als onderdeel van het beheerplan. Deze worden later in de vergadering besproken. e. Concept beheerplan vooraf delen Deze is rondgestuurd en wordt later in de vergadering besproken. Verder is vorige vergadering al toegezegd door Jaco dat bij de inrit verlichting geplaatst wordt. Omwonenden vinden extra verlichting in de openbare ruimte ook erg belangrijk. Dit is echter een zaak voor de gemeente. 4. Beheerplan Het concept beheerplan wordt besproken. Hieronder de extra toelichting die gegeven is bij de hoofdstukken.

Inleiding Er staat dat er ca. 75 arbeidsmigranten gehuisvest worden. ‘Ca.’ wordt hier weggehaald. Tijdens de vergadering is niet voldoende duidelijk hoe het zit met eventuele spoedzoekers op de locatie aan de Postweg. Dit zou gaan om ca. 8 personen. Is dat bovenop de 75 arbeidsmigranten? Is daarvoor aparte participatie nodig? Wie gaat hier wonen? Hoe wordt de verhuur hiervan geregeld? HomeFlex is in ieder geval verantwoordelijk voor het beheer op de 75 arbeidsmigranten, daarover gaat het beheerplan. Tijdens de volgende vergadering proberen we meer duidelijkheid te krijgen over het complete plan aan de Postweg. Werkwijze Willem legt uit dat we bij iedere inspectie de woning controleren op de geldende huisregels, maar ook de normen die SNF hanteert worden wekelijks gecontroleerd. Denk hierbij aan hygiëne en brandveiligheid. Op de locaties is camerabeveiliging aanwezig. Deze wordt vooral achteraf gebruikt om iets na te kunnen kijken bij bijvoorbeeld een calamiteit. Tijdens de nachtelijke uren houdt een meldkamer de beveiligingsbeelden in de gaten. Hiervoor werken we samen met beveiligingsbureau Restment. Er worden zorgen geuit over het mogelijk rondzwerven van bewoners wanneer ze evt. ontslagen zijn, maar nog wel op de locatie verblijven.

Als reactie volgt extra uitleg over de scheiding baas/bed waar Roemer over spreekt: Een van de aanbevelingen van Roemer is de scheiding tussen werkcontracten en huurcontracten. Willem legt uit dat het wettelijk nog steeds is toegestaan dat huur wordt ingehouden van het loon. Wel wordt er gewerkt aan een wetswijziging. De uitzendbureaus waar HomeFlex mee samenwerkt zijn lid van de ABU of NBBU, dat betekent dat bewoners na ontslag nog 4 weken onderdak moeten krijgen van het uitzendbureau. Vervolgens is het de verantwoordelijkheid van het uitzendbureau om ze te begeleiden naar een andere baan, of naar hun thuisland. HomeFlex is SNF- gecertificeerd omdat we minimaal willen voldoen aan de norm van SNF. Communicatie Geen opmerkingen Beheer De beheerder zorgt voor een net terrein, maar bijvoorbeeld tuinonderhoud is op deze locatie de verantwoordelijkheid van de eigenaar. De beheerder voert inspecties uit op deze locatie, maar ook op de HomeFlex locatie in Voorthuizen. Daarnaast is hij gastheer voor de bewoners en beantwoordt vragen. Ondanks dat de locatie in Voorthuizen groter is, zal de beheerder verblijven op de Postweg zoals eerder afgesproken.

Contactgegevens van de beheerder worden gedeeld met de klankbordgroep als de locatie in gebruik genomen wordt. Mochten omwonenden met de beheerder er niet uitkomen, dan kan ook altijd contact opgenomen worden met iemand van het kantoor van HomeFlex. Het beheerdersteam bestaat zoveel mogelijk uit een vaste ploeg, zodat ze de bewoners van de locatie kennen en weten wat er in de omgeving speelt. Privacy en registratie Over de wijze van inschrijving moet HomeFlex nog afspraken maken met gemeente Barneveld. Een belangrijk onderdeel bij inschrijving is ook het regelen van de uitschrijving om te voorkomen dat mensen ingeschreven blijven als ze alweer terug naar huis zijn. De inhoud van het beheerplan wordt akkoord bevonden. 5. Planning/procedure Er is nog geen planning afgegeven door gemeente Barneveld over de procedure. Dit punt blijft op de agenda. Vanuit de klankbordgroep is de vraag of het mogelijk is om bij een volgende vergadering een casemanager van de gemeente aan te laten sluiten? Willem gaat met Jaco bespreken of dit een mogelijkheid is. 6. Rondvraag Vanuit de klankbordgroep is de wens om nog een volgende klankbordgroep te plannen met personen van de gemeente erbij. Mogelijk op de locatie van een van de klankbordgroepleden, Postweg 18. 7. Volgende vergadering Donderdagavond 17 april 20.00 uur op dezelfde locatie.

Actiepunten: a. Bespreken hogere grondwal b. Beschrijving procedure stikstof en of wordt voldaan aan de voorwaarden c. Uitzoeken of m.b.t. geur geen tegengestelde belangen kunnen ontstaan. d. Mail met informatie van Jaco doorsturen voor de volgende vergadering e. Duidelijkheid over complete plan inclusief spoedzoekers f.

Mogelijkheid onderzoeken om iemand van de gemeente aan te laten sluiten.

Toezeggingen door Jaco Brandsen/Homeflex: a. Extra verlichting en bewegwijzering bij de inrit

VERSLAG KLANKBORDGROEPBIJEENKOMST POSTWEG, BARNEVELD 13 mei 19.30 UUR Locatie: Brandsen Installatietechniek, Anthonie Fokkerstraat 89, Barneveld Voorzitter:

1. Welkom Op verzoek van de klankbordgroepleden, zijn vertegenwoordigers gemeente Barneveld (incl. wethouder) aanwezig. 2. Verslag vorige vergadering Gemeente merkt op dat met name t.a.v. de toezegging van de verlichting bij de inrit goede afspraken moeten worden gemaakt i.v.m. Fauna. 3. Actiepunten vorig overleg a. Grondwal: Op dit onderwerp sluiten twee buren aan (geen leden van de klankbordgroep). Zij stellen als harde eis dat de grondwal 2 meter hoog wordt. Gemeente geeft aan dat hier vanuit landschap negatief over is geadviseerd Daarom is het voorstel een grondwal van maximaal 1 meter met daarbovenop groenblijvende beplanting. Klankbordgroepleden gaan hiermee akkoord. Ook de eigenaar van nr. 18. b. Stikstof – Stukken zijn per mail gedeeld. Punt is inmiddels afgehandeld. c. Geur - Stukken zijn per mail gedeeld. Ook worst case scenario is afgehandeld. Op basis van de huidige beoordeling is het niet conflicterend. Voor de toekomst kan daar geen toezegging op worden gedaan. d. Duidelijkheid over verhuur van appartementen – De vergunning wordt integraal aangevraagd. Jaco regelt zelf het beheer voor deze groep mensen. De bedoeling is om 8 personen in 8 studio`s te huisvesten. In een voorkomend geval kan eventueel ook een kind meekomen in een studio. De werkwijze m.b.t. de toewijzing van personen wordt nog door en met de gemeente afgestemd.

Daarover ontvangen de klankbordgroepleden zo snel als mogelijk een e-mail met de gemaakte afspraken. e. Gemeente laten aansluiten bij de klankbordgroep – Hedenavond aanwezig, dus afgehandeld.

4. Planning/procedure -

Uiterlijk 19 mei hebben we advies van de Provincie. Gemeente en Jaco stemmen de planning af m.b.t. aanvraag van de vergunning. Deze wordt vervolgens met de klankbordgroep gedeeld. Bij de eerste raadsvergadering na de zomer wordt de aanvraag in de gemeenteraad behandeld. Is waarschijnlijk half oktober.

5. Rondvraag Kunnen de definitieve stukken van het uitwerkingsverzoek bij aanvraag van de vergunning gedeeld worden met de klankbordgroep? Dit wordt toegezegd. 6. Volgende vergadering Er is geen nieuwe vergadering gepland.

Toezeggingen door Jaco Brandsen/HomeFlex: a. Extra verlichting en bewegwijzering bij de inrit. b. Mail met afspraken over de procedure m.b.t. de toewijzing van personen voor de studio`s. c. Definitieve stukken uitwerkingsverzoek worden gedeeld met de klankbordgroep wanneer de vergunning aanvraag definitief wordt ingediend. Afspraak:  Als er nog vragen zijn m.b.t. de stukken van het uitwerkingsverzoek kunnen klankbordgroepleden dat aangeven en bestaat de mogelijkheid voor een vervolgoverleg om zaken te duiden.