(OUDE VERSIE) Raadsvoorstel 3160 Normenkader 2024

Organisatieonderdeel: <Selecteer> Mail behandelaar: S.deBruin@barneveld.nl Telefoonnummer:

Onderwerp:

Raadsvoorstel nr. 3160 Barneveld, 29 november 2023 Portefeuillehouder: W. Oosterwijk

Normenkader 2024

Samenvatting raadsvoorstel Om tot een rechtmatigheidsverantwoording te komen dienen we te werken met een kader. Het normenkader en bijbehorend toetsingskader zetten hiervoor de kaders. Het normenkader en toetsingskader worden jaarlijks geactualiseerd en vastgesteld. Het normenkader wordt vastgesteld ten behoeve van het rechtmatigheidskader inzake de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2024.

Aan de raad,

Gevraagde beslissing: 1. Het vaststellen van het normenkader 2024

1. Inleiding Om tot een rechtmatigheidsverantwoording te komen dienen we te werken met een kader. Het normenkader en bijbehorend toetsingskader zetten hiervoor de kaders. Het College moet kunnen beschikken over een volledig overzicht van de relevante wet- en regelgeving, het zogenaamde normenkader. Het normenkader betreft de inventarisatie van de voor de rechtmatigheid relevante regelgeving van hogere overheden en die van de eigen gemeente. De geselecteerde externe en interne regelgeving bevat bepalingen over financiële beheershandelingen. Het normenkader is vanuit een samenwerking tussen concern control, de juridische afdeling en de verschillende teams tot stand gekomen. Het bijgevoegde normenkader bevat alle relevante wet- en regelgeving voor 2024, tot zover bekend. Het opstellen van het normenkader is een taak en bevoegdheid van het college. In de gemeente Barneveld heeft de Raad de taak tot het vaststellen van het normenkader (conform de financiële verordening).

2. Door de raad gestelde kaders Het Normenkader dient jaarlijkse uiterlijk 1 maart goedgekeurd te worden door Raad, in overeenstemming met de financiële verordening.

3. Effect a) Meetbaar effect: N.v.t.

b) Maatschappelijk effect: N.v.t.

4a. Argumenten 1.1 Het Normenkader is bedoeld om kaders en handvatten te bieden aan de controlerende accountant tijdens controle van de jaarrekening. Het Normenkader geeft voor de accountant aan welke regels hij dient te controleren. 1.2 Het Normenkader wordt gebruikt voor de inrichting van de interne controle en de bepaling van controleactiviteiten. Gedurende het jaar zijn de werkzaamheden van de interne controle gebaseerd op de regelgeving uit het Normenkader. Het normenkader biedt het kader voor de rechtmatigheidsverantwoording. 1.3 Het vaststellen van het Normenkader is een verplichting voortvloeiend uit de financiële verordening.

2

4b. Tegenargumenten/kanttekeningen 1.1. Motie 18 zoals aangenomen op 8 november 2023 bij de behandeling van Begroting 2024 vraagt een bredere afweging beleid inclusief looptijden. Daarin voorziet dit normenkader niet. De uitvoering van deze motie wordt integraal opgepakt en opgenomen in de planning van de moties en amendementen. Het uitgebreidere normenkader zal hier onderdeel van zijn. Het vaststellen van dit normenkader kan hier niet op wachten gezien het verplichtende karakter van het normenkader en de noodzaak van het normenkader ten behoeve van de accountantscontrole.

5. Alternatieve scenario's Het niet aanvaarden van het huidige voorstel belemmerd de accountant om zijn werkzaamheden uit te voeren. Daarnaast is het normenkader vereist voor de werkzaamheden ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording.

6. Participatie en communicatie a) Participatie: N.v.t.

b) Communicatie: N.v.t.

7. Proces Vervolg/besluitvormingsproces: N.v.t.

Vervolgstappen/planning/uitvoering: N.v.t.

Evaluatie/controle: N.v.t.

8. Financiële gevolgen N.v.t.

9. Risico's N.v.t.

Burgemeester en wethouders van Barneveld, de secretaris, de burgemeester, W. Wieringa J. van der Tak Bijlagen: Normenkader 2024