Lokaal Belang vragen en antwoorden gebruik gewasbeschermingsmiddelen lelieteelt Kootwijk d.d. 6-5-25

Telefoon Internet Whatsapp

Raadhuisplein 2 Postbus 63 3770 AB Barneveld 14 0342 www.barneveld.nl 0342495902

Datum: 6 mei 2025

fractie van Lokaal Belang t.a.v. mevrouw Lether

Beste mevrouw Lether,

Ons kenmerk: ----

Op 7 april jl. heeft uw fractie schriftelijke vragen gesteld, op grond van artikel 42 van de Organisatieverordening van de gemeenteraad, over het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen bij lelieteelt in Kootwijk. Graag reageren wij op uw vragen.

Uw bericht van: 7 april 2025

In deze brief zal uw vraag zoals deze is gesteld, herhaald worden, waarna het antwoord volgt.

Organisatieonderdeel: Team Beleid Leefomgeving Behandeld door: J. van der Linden en R. Bekebrede Telefoonnummer: +31627186279 Onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen "gebruik gewasbeschermingsmiddelen bij lelieteelt Kootwijk"

1.

Is het college op de hoogte van lelieteelt op deze plek?

Op 2 april 2025 bereikte ons een eerste signaal van Plaatselijk Belang Kootwijk dat er lelies geteeld worden op de drie percelen tussen de Heetweg en de Kootwijkerdijk. Vervolgens kwam er op 7 april een formele brief binnen vanuit het bezorgde inwonerscollectief Kootwijk. Hierna heeft de gemeente contact gehad met verschillende inwoners uit Kootwijk, de provincie en de teler.

2.

Is het college op de hoogte van de recente uitspraak van de Raad van State, die stelt dat van gebruik van gewasbeschermingsmiddelen/bestrijdingsmiddelen op voorhand aangetoond moet worden dat die geen effect op Natura 2000 gebieden hebben en indien dit niet mogelijk is, er een vergunning dient te worden aangevraagd?

Ja, we zijn bekend met de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 2 april 2025 over het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in de lelieteelt nabij Natura 2000-gebieden.

3.

Is het college bereid om in gesprek met de Provincie Gelderland te gaan en daarbij de risico’s van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen bij lelieteelt op gezondheid en natuur onder de aandacht te brengen evenals, wellicht ten overvloede, de uitspraak van de Raad van State?

De uitspraak van de Raad van State is bekend bij de Provincie Gelderland. Zij onderzoeken op dit moment hoe zij met de uitspraak om moeten gaan en wat dit betekent voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Hierover vindt ook afstemming plaats met

de andere provincies. De provincie is bevoegd gezag als het gaat om de gebiedsbescherming van Natura 2000-gebieden. Wij blijven in contact met de provincie over hoe zij omgaat met het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen naast Natura 2000gebieden.

4.

Pagina 2 van 6

Is het college tevens bereid de Provincie te verzoeken deze lelieteelt niet toe te staan o.a. op basis van onze eigen ontwerp-omgevingsvisie, en het belang van gezondheid en natuur? De Provincie stelt immers ook zelf dat het beschermen van natuur en gezondheid belangrijk is.

De provincie is bevoegd gezag als het gaat om de gebiedsbescherming van Natura 2000gebieden. In Natura 2000-gebieden moeten beschermde soorten en habitats in stand worden gehouden, of in betere staat gebracht worden. De provincie moet rekening houden met het voorzorgsbeginsel dat ten grondslag ligt aan de Europese Habitatrichtlijn en natuurbeschermingsregels. Dit betekent dat wanneer het onzeker is welke gevolgen een activiteit heeft voor een Natura 2000-gebied, maar er wel aanwijzingen zijn voor negatieve gevolgen, nader onderzoek noodzakelijk is. Zij zijn op dit moment bezig met het bepalen hoe zij om dienen te gaan met de uitspraak van Raad van State vanuit hun bevoegdheden. Dit staat los van de ontwerp-omgevingsvisie van de gemeente Barneveld. De gemeente Barneveld is niet het bevoegd gezag voor bescherming van de soorten en habitats in Natura 2000-gebieden. Wel is de gemeente verantwoordelijk voor een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). De gemeente kan in haar Omgevingsplan sturen op grondgebruik, bijvoorbeeld door beperkingen op te leggen of door het opnemen van (grotere) spuitzones. Op dit moment hebben wij geen beleid dat hierin voorziet. Ook hebben wij op dit moment geen beperkingen opgenomen in het Omgevingsplan. Wij kunnen vanuit onze bevoegdheden dan ook niet handhaven, omdat het gebruik niet strijdig is met het Omgevingsplan.

Vanuit het Regionaal Perspectief Landelijke Gebied (RPLG) en het Programmaplan Waardevol Landelijke Gebied willen we de mogelijkheden onderzoeken en consequenties in beeld brengen om meer te sturen op grondgebruik. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het onderzoeken of we in het Omgevingsplan grondgebruik anders dan voor voedsel en vezel kunnen uitsluiten en aan het hanteren van spuitzones. Dit vraagt om zorgvuldige uitwerking en onderbouwing en heeft daardoor meer tijd nodig. De provincie is niet verantwoordelijk voor de doorvertaling van de omgevingsvisie van Barneveld in programma's en het Omgevingsplan, dat is de gemeente zelf.

5.

Is het college op de hoogte van de melding van inwoners van Kootwijk bij de provincie?

Ja, inwoners hebben laten weten dat zij een vraag omtrent de vergunning bij de provincie hebben neergelegd. Ook heeft de gemeente contact gehad met de provincie over het ingediende handhavingsverzoek.

6.

Is het college bereid om bij de provincie te benadrukken dat er urgentie is bij de opvolging van deze melding? Immers, de leliebollen zitten al in de grond.

Er is contact geweest met de provincie over de lelieteelt in Kootwijk. De provincie is het bevoegd gezag voor het afhandelen van het handhavingsverzoek. Zij zijn op de hoogte van de situatie.

7.

Pagina 3 van 6

Gezien het feit dat de percelen tegen de bebouwde kom aanliggen: kan de gemeente zelf nog aanvullende eisen stellen, zoals het afdwingen van het hanteren van (ruime) spuitcirkels indien de teelt door de provincie wordt toegestaan of houden de mogelijkheden van het college in dit geval op bij waar de komgrens ligt?

Op dit moment hebben wij geen beleid dat hierin voorziet. In de Rechtspraak wordt vaak een afstand van 50 meter aangehouden tussen agrarische percelen en gevoelige functies zoals woningen en tuinen bij functiewijzigingen. Hier dienen we rekening mee te houden. Er is op dit moment nog geen wetgeving of Rechtspraak die voor lelieteelt andere afstandsnormen hanteert. De gemeente kan kiezen om hiervoor aanvullend beleid te maken en maatregelen te treffen, zoals het hanteren van grotere spuitzones. Vanuit het Programmaplan Waardevol Landelijke Gebied willen we de mogelijkheden onderzoeken en consequenties hiervan in beeld brengen.

8.

Is het college bereid aan de provincie een toezegging te vragen dat deze teelt tenminste zo snel mogelijk stopgezet wordt hangende het onderzoek naar de gezondheids- en natuureffecten en/of een vergunningsaanvraag, ook om verdere en onnodige kosten voor de lelieteler te voorkomen?

De provincie onderzoekt momenteel hoe zij om dienen te gaan met de uitspraak van de Raad van State, zij zijn het bevoegd gezag. Als gemeente hebben wij geen grond om te handhaven omdat er geen verbod ligt op lelieteelt en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op deze percelen. Het is aan de provincie om duidelijkheid te geven over wat wel en niet toegestaan is naast het Natura 2000-gebied en onder welke voorwaarden. We hebben de provincie de huidige situatie toegelicht, inclusief de zorgen die wij hebben meegekregen uit Kootwijk. De provincie zal het handhavingsverzoek moeten behandelen. Wij hopen hiermee uw vragen te hebben beantwoord, op basis van de informatie die nu beschikbaar is. Wij verwachten dat er op korte termijn meer duidelijkheid zal zijn over hoe de provincie omgaat met de uitspraak van de Raad van State in haar vergunningverlening, toezicht en handhaving. Wij zullen u hiervan op de hoogte brengen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, {{esl:Signer1:signature:size(150,50)}}

{{esl:Signer2:signature:size(150,50)}}

W. Wieringa secretaris

Pagina 4 van 6

J. van der Tak burgemeester