Inspraak cie GG Pilot huisvesting arbeidsmigranten Postweg

Afwegingen bij bijstelling geurnormen

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

23

P222373.014/HUL

Gemeenten en ook provincies kunnen geurnormen met betrekking tot de achtergrondbelasting van geur uit stallen van opnemen in provinciale verordeningen, zoals de provincie Noord-Brabant dat heeft opgenomen in haar verordening (sinds 2014). Andere provincies hebben dat tot dusverre niet gedaan. Ook het rijk kan dergelijke regels opnemen. Het Brabants model: regels met betrekking tot de achtergrondbelasting bij uitbreiding van veehouderijen in Noord-Brabant Bij ruimtelijke procedures ten aanzien van uitbreiding van veehouderijen gelden in Noord-Brabant provinciale eisen ten aanzien van de cumulatieve geurbelasting (achtergrondbelasting). Deze zijn opgenomen in de provinciale (Interim) Omgevingsverordening en hebben tot doel de maximale cumulatieve geurbelasting ten gevolge van veehouderijen te beperken tot deze normen. Op basis van rechtstreeks werkende regels voor veehouderijen is een toename van de bestaande bebouwing voor de uitoefening van een veehouderij alleen toegestaan indien is aangetoond dat de kans op cumulatieve geurhinder (achtergrondbelasting) op geurgevoelige objecten, in de bebouwde kom niet hoger is dan 12 % en in het buitengebied niet hoger is dan 20%.

Indien blijkt dat de achtergrondbelasting hoger is dan voornoemde percentages dienen maatregelen te worden getroffen door de veehouderij die wil ontwikkelen, die tot een daling leiden van de achtergrondbelasting, welke ten minste de eigen bijdrage aan de overschrijding van de achtergrondbelasting compenseert.

Rijk en provincies kunnen ook aanvullende regels stellen voor veehouderij-gelieerde activiteiten, zoals de bewerking van mest. Zo heeft Noord-Brabant in 2018 de Beleidsregel Industriële Geur aangepast waarbij er voor is gekozen om bij mestbewerking niet uit te gaan van de reguliere richten grenswaarden die gelden voor industriële activiteiten, maar van de helft van die waarden, zodat op deze wijze rekening wordt gehouden met de emissies uit de stallen van de veehouderij op dezelfde locatie. Strengere normen en aanvullende bevoegdheden impliceren dat veehouders mogelijkheden hebben om de geuremissie en/of geuremissie te beperken. Bijvoorbeeld door de verduurzaming van stallen, veranderingen van emissiepunten of uitstroomkenmerken van geur (zoals een verhoogde uittredesnelheid). Ook managementmaatregelen (voer en omgaan met mest) kunnen leiden tot een verminderde productie van geur in stallen van veehouderijen. Het investeren in technieken om emissies te reduceren gaat vaak gepaard met schaalvergroting en groei van het aantal dieren op locaties waar veehouders hun stallen (moeten) moderniseren. Dit omdat de inzet van de meeste technieken die gericht zijn op reductie van emissies kostenverhogend werken voor ondernemers. Om die kosten te kunnen dragen is tot op heden schaalvergroting en daarmee samenhangende besparingen door schaalvoordelen, een vaak gekozen weg.

Schaalvergroting betekent dat de emissiereductie door de inzet van (aanvullende) technieken (deels) wordt opgevuld door een toename van het aantal dieren. Dit ‘opvullen van emissiereductie door modernisering’ kan in een aantal gevallen worden tegengaan door regelgeving die werken met plafonds, zoals een lage omgevingswaarde die voor een bepaald gebied die niet verder mag worden overschreden en waarbij er bij ontwikkeling of uitblijvende emissiereducties eisen worden gesteld ten aanzien van het toepassen van technieken om emissies (of immissies) te beperken.

24

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

P222373.014/HUL

Daar waar de kosten niet te dragen zijn door ondernemers en/of niet terugverdiend kunnen worden, blijft vermindering van overbelaste situaties achterwege omdat de ondernemer niet kan investeren in verduurzaming van de veehouderijlocatie. In dat soort gevallen of in situaties waarbij de locatie van de veehouderij niet toekomstbestendig is, kunnen sloopregelingen of regelingen die bedrijven ondersteuning bieden bij investeringen op wel toekomstbestendige locaties, de gewenste afname van geuroverlast bevorderen. Hoeveel emissie kan gereduceerd worden door verduurzaming van stallen ? Door de verduurzaming van (oudere) stallen kan de berekende geuremissie uit stallen van veehouderijen in het concentratiegebied van Noord-Brabant en Limburg worden teruggebracht tot maximaal 25 à 30%. Uitgaande van de actuele en laagste emissiefactoren uit de Regeling geurhinder en veehouderij (dus de nu erkende stalsystemen en nageschakelde technieken), de vergunde stalsystemen en het aantal dierplaatsen zoals opgenomen in het KRD (peildatum 1 juli 2022). Voor de varkensbedrijven die deelgenomen hebben aan de Saneringsregeling varkenshouderij is uitgerekend wat de afname van het aantal overbelaste situaties zou zijn als deze varkenshouderijen de stallen zouden verduurzamen en (enkelvoudige) technieken zouden hebben toegepast om de geuremissie te beperken.

Het aantal overbelaste situaties (er is uitgegaan van 20 Ou/m3 achtergrondbelasting) zou dan halveren. De mogelijkheden om geur te reduceren zijn door verduurzaming van bestaande stallen, op basis van de emissiefactoren uit de Regeling geurhinder en veehouderij en de Regeling ammoniak en veehouderij, beperkter dan de mogelijkheden om de emissie van ammoniak en fijn stof te reduceren. Daarbij moet worden aangetekend dat uit onderzoek van het CBS (“Stikstofverlies uit opgeslagen mest”, 2019) en de WUR (“Evaluatie geurverwijdering door luchtwassystemen bij stallen”, 2018) er twijfels over de werkelijk te (behalen) reductie van ammoniak uit stallen. Het recente rapport van de WUR (“Schatting van stikstofverliezen uit stallen op basis van de stikstoffosfaat verhouding in afgevoerde mest”, juni 2023) bevestigt de signalen dat de emissiearme stalsystemen die onderdeel zijn van het onderzoek minder effectief zijn dan gedacht. Niet alle emissiearme stalsystemen en - technieken zijn meegenomen in de onderzoeken van de WUR en CBS. De mogelijkheden om via technische maatregelen, zoals de inzet van luchtwassers of brongerichte maatregelen de geuremissie te beperken, zijn begrensd.

De aanpassing van het geurverwijderingsrendement van de combiwassers in 2018 en de daarmee samenhangende onderzoeken van de WUR laten zien dat voor een verdere reductie een integrale aanpak van de stalemissies nodig is, met naast verduurzaming van huisvestingssystemen ook inzet gericht op rantsoensamenstelling en stalmanagement. Mogelijk worden hybride systemen toegepast met een combinatie van brongericht en end of pipe systemen, vanwege het gelijktijdig moeten voldoen aan eisen voor reductie van geur-, broeikasgassen én ammoniak.

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

25

P222373.014/HUL

Daarnaast zijn ook maatregelen denkbaar als het begrenzen van het maximaal aantal dieren in een gebied of krimp van het aantal dieren via opkoopregelingen of andere maatregelen. Gelet op de landelijke en provinciale doelen op het gebied van natuur (onder andere stikstofreductie) en klimaat (terugdringen emissie van broeikasgassen als methaan en lachgas) is een afname van het aantal dieren waarschijnlijk. Dit vanwege de impact van veehouderijen op de emissie en depositie van stikstof en de uitstoot van broeikasgassen Het is op dit moment niet te voorspellen in welke mate en waar het aantal dieren zal afnemen en welke impact dat heeft op de reductie van geuremissies uit stallen van veehouderijen. In het kader van de NPLG en de provinciale gebiedsprogramma’s is de inzet onder andere gericht op de overgangszones rond Natura2000-gebieden, vanwege de daar gewenste afname van de stikstofemissies, hydrologisch herstel van Natura2000-gebieden en extensivering van het grondgebruik. Om een beeld te geven in welke mate de voor geur hoog belaste gebieden wel of niet samenvallen met overgangszones rond Natura2000-gebieden waar stikstofreductie urgent is, zijn in de bijlagen kaarten opgenomen waarin deze ‘urgente’ Natura2000-gebieden (uit de quickscan natuurdoelanalyse uit mei 2022) zijn geprojecteerd ten opzichte van de geur belaste gebieden.

Veelal is de synergie tussen de aanpak van hoge geurbelasting met extensivering van het grondgebruik in de zones rond Natura2000-gebieden beperkt omdat niet-grondgebonden veehouderijen in de zones op korte afstand van Natura2000-gebieden minder vertegenwoordigd dan bijvoorbeeld melkveebedrijven en veel minder gronden in gebruik hebben dan grondgebonden veehouderijen. Daarnaast zijn er in de overgangsgebieden veelal minder woningen en er dus minder sprake van blootstelling aan een hoge geurbelasting. Naast maatregelen gericht op het verminderen van bestaande emissies en knelpunten met betrekking tot geurbelasting, is het voorkomen van nieuwe knelpunten van belang. Bijvoorbeeld in de vorm van zonering (waar ruimte voor de veehouderij, waar ruimte voor geurgevoelige functies) en het voorkomen van te hoge geurbelasting op locaties die nu niet beschermd worden in de geurregelgeving (zoals voormalige bedrijfswoningen en woningen op voormalige kavels van veehouderijen) van belang. Ruimtelijke instrumenten zoals sloopregelingen kunnen worden ingezet om slecht gelegen locaties af te bouwen en verduurzaming op goed gelegen locaties te stimuleren.

26

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

P222373.014/HUL

Voor stikstof gevoelige Natura2000-gebieden waar stikstofreductie urgent is (quickscan natuurdoelanalyse mei 2022) en voor geur belaste gebieden, provincie Limburg

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

27

P222373.014/HUL

Bijlagenrapporten De bijlagenrapporten zijn apart bijgevoegd.

Bijlagenrapport 1     

Achtergrondbelasting geur per provincie, classificatie o.b.v. handreiking Wgv Achtergrondbelasting geur per provincie, classificatie o.b.v. GGD advieswaarden Voorgrondbelasting per provincie Regionale overzichten Overzichten per gemeenten

Bijlagenrapport 2 

28

Achtergrondbelasting geur per diercategorie (varkens, pluimvee, vleeskalveren), per provincie

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

P222373.014/HUL

Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

29

BIJLAGENRAPPORT - 1 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen in de concentratiegebieden van Limburg, Noord-Brabant en Gelderland

pouderoyentonnaer.nl

PIMEROYEN ONNAER j

PJJDEROYEN "NNAER

BIJLAGENRAPPORT - 1 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen in de concentratiegebieden van Limburg, Noord-Brabant en Gelderland Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Rapportnummer:

P222373.013/HUL

Naam opdrachtgever:

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Adres opdrachtgever:

Postbus 20906 2500 EX DEN HAAG

Opsteller: Datum:

12 juli 2023

PhEROYEN Tf~NNAER Pouderoyen Tonnaer is een handelsnaam van Pouderoyen B.V.

Be rl icumseweg 6D, 5248 NT Ros malen T 073 - 303 27 00

i nfo@pouderoyentonnaer.nl pou d eroyentonnaer.n1

Op onze dienstverlening zijn de DNR 2011 van toepassing die u vindt op pouderoyentonnaer.n1

P222373.013/HUL

Inhoud Bijlage 1 Achtergrondbelasting geur Handreiking Wgv

3

Bijlage 2 Achtergrondbelasting geur GGD advieswaarden

4

Bijlage 3 Voorgrondbelasting geur

5

Bijlage 4 Regionale overzichten

6

Bijlage 5 Overzicht per gemeente

7

2

BIJLAGENRAPPORT - 1 Geurbelasting uit stallen vanveehouderijen Pouderoyen B.V.

PC/UDEROYEN ',NNAER

P222373.013/HUL

Bijlage 1 Achtergrondbelasting geur Handreiking Wgv

BLILAGENRAPPORT —1 Geurbelastinguit stallen van veehouderijen Po u deroyen B.V.

3

Inventarisatie vergunde geurbelasting Legenda •

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 111111 0 - 3

- huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

3-5

13 - 20 NEE

20 - 28

5 - 7,5

am 28 - 38

7,5 - 10

38 - 50

10 - 13

>50

'achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 -30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

o 1 2

4

6

e

10 12 1a Kilometers

POIDEROYEN pNNAER j 29 aug 2022

Inventarisatie vergunde geurbelasting

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)

11111 0 - 3

rr,.4 13 - 20 20 - 28

3-5 5 - 7,5 7,5 - 10 10 - 13

▪

28 - 38 ▪

38 - 50 > 50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5 % 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

8

10 12 14 Kilometers

PC(UDEROYEN MNNAER 29 aug 2022

Inventarisatie vergunde geurbelasting trligar ,,- -Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

38 - 50

10 - 13

>50

'achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 -13.1 13.2 - 200 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5 % 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % v35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

2

4

fi

B

10 Kilometers

PCreIDEROYEN PNNAER 29 aug 2022

P222373.013/HUL

Bijlage 2 Achtergrondbelasting geur GGD advieswaarden

4

BULAGENRAPPORT - 1 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

Inventarisatie vergunde geurbelasting once

• , Vecht, e Benoden-Rogs

Legenda •

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)*

10 - 20

0-5

- huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

NEE 5 -10

> 20

ok

`achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van a20

Boose>,vo. Sallandse Heuvelrug

Oldonzaak„, '1

Natura 2000 gebieden Goal

er

prkTe1 dr

op aandachtslijst niet op aandachtslijst

Aamsv4n

Witte Veen Buurs-erzand a4férveen

Blnn

0Jrgga;, y<evst </,

old e Veen

0 1 2 ZiAlkaji,',7 r 12 14 Kilometers

POrUDEROYEN rNNAER c 1 mei 2023

ti

peidijk-ZUld

Inventarisatie vergunde geurbelasting

7.

- • 1.... \ ~je," • Popvekkt2Y rn cnelgoezern

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie alle veehouderij Zéldersehe áriesen

$

,en Maud 1›

\

\

cfi u z 'bergen

-.S

2nderbo 'H We d 0 e

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)*

ia

0-5

Natura 2000 gebieden op aandachtslijst

10 - 20

niet op aandachtslijst

w,en en DeBaken •

swsmya

5-10 MI >20

'achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor stalunvoenng en een ruwheid van 0.20

012

4

6

8

10

12

14 Kilometers

UDEROYEI joNNAER l rweg

Inventarisatie vergunde geurbelasting

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)* 0-5

En 5-10

10 - 20 >20

'achtergrondbelasting gebaseerd op default Vslacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

Natura 2000 gebieden op aandachtslijst niet op aandachtslijst

Leenderbps, Gra • tè Heidei It De P aseau

0 1 2

4

6

10 Kilometers

Pd:: DEROYEN PNNAER

J

1 mei 2023

PJJDEROYEN : y)NNAER 0

P222373.013/HUL

Bijlage 3 Voorgrondbelasting geur

131.1LAGENRAPPORT-1 Geurbelastinguit stallen van veehouderijen

Pouderoyen B.V.

5

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit stallen concentratiegebieden

Legenda veehouderij met geuremissie

Indicatieve maximale voorgrondbelasting ten aanzien van geurhinder

indicatieve maximale voorgrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)

- huidige situatie vergund emissie alle veehouderij

0 - 1,5

10 - 14

1,5 - 3

14 - 19

3-5

19 - 25

5 - 7,5

25 - 50

7,5 - 10

> 50

.voorgrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 020

voorgrondbelasting (ou)

kans op geurhinder

beoordeling leefklimaat

0 - 1.5 1.6 - 3.7 3.8 - 6.5 6.6 - 9.9 10 - 14.1 14.2 - 19.1 19.2 - 25.3 >25.4

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

012

4

6

8

10 12 14 Kilometers

PO/UDEROYEN ONNAER j

29 aug 2022

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit stallen concentr

Indicatieve maximale voorgrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidge situatie vergund emissie alle veehouderij

(

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve maximale voorgrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 10 - 14 .11111 0 - 1,5 1,5 - 3 14 - 19 3-5 ▪ 19 - 25 5 - 7,5 7,5 - 10

Eli 25 - 50 ▪

> 50

'voorgrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

voorgrondbelasting (ou)

kans op geurhinder

beoordeling leefklimaat

0 - 1.5 1.6 - 3.7 3.8 - 6.5 6.6 - 9.9 10 - 14.1 14.2 - 19.1 19.2 - 25.3 >25.4

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1

2

4

6

8

10 12 14

Kilometers

PC41° IDEROYEN 3,'ONNAER 0

6 sept 2022

Inventarisatie vergunde geurbelasting

Indicatieve maximale voorgrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidge situatie vergund emissies alle veehouderij

Legenda •

veehouderij met geuremissie

indicatieve maximale voorgrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0 - 1,5

10 - 14

1,5 - 3

14 - 19

3-5 5 - 7,5 7,5 - 10

ME 19 - 25

am 25 - 50 >50

'voorgrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoehng en een ruwheid van 0.20

voorgrondbelasting (ou)

kans op geurhinder

beoordeling leefklimaat

0 - 1.5 1.6 - 3.7 3.8 - 6.5 6.6 -9.9 10 - 14.1 14.2 - 19.1 19.2 - 25.3 >25.4

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

10Kilometers

/a POU DEROYEN IMNNAER 29 aug 2022

P222373.013/HUL

Bijlage 4 Regionale overzichten

6

BIJ LAG ENRAPPORT 1 Geu rbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

Legenda oio oppervlak >=20 Ou achtergrond belasting per gemeente* 0-1 1-3

•••••••-(',

3-5

i?"

5 - 7,5 7,5 - 10 10 - 12,5 12,5 - 15 15 - 17,5 17,5 - 20 > 20 indicatieve achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters en een ruwheid van 0 20 - oppervlakte exclusief N2k gebieden

[

•

r-2‘x

c

ss,

grens concentratiegebied geen gegevens Natura 2000 gebied

B

Reusel

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit

Geurbelast oppervlak per gemeente

opdrachtgever.

advoertng.

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

P222373

PCietDEROYEN crNNAER

Legenda

.,"

Nge iv per hectare per gemeente* 0,0 - 0,5 0,6 -1,0 1,1 - 1,5

11E1

1,6 - 2,0 2,1 -2,5 2,6 - 3,0

11111 3,1 - 4,0 4,1 - 5,0 5,1 - 6,0 6,1 - 8,0 • oppervlakte exclusief N2k gebieden

grens concentratiegebied geen gegevens Natura 2000 gebied

f

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit oncentratie e Veedichtheid per gemeente (vergund) - Nge iv per hectare (varkens, pluimvee, vleeskalveren) opdrachtgever

"oefen

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

P2223:5

7.. rots

PO/UDEROYEN «it.,"ONNAER c

Legenda Nge varkens per hectare per gemeente*

..... ..........

.. ................. .. . ....

0,0 - 0,5

L_J 0,6_1,0 1,1- i,5 1,6 - 2,0 2,1 -2,5 2,6 - 3,0 3,1 - 4,0 4,1 - 5,0 5,1 - 6,0 6,1 - 8,0 " oppervlakte exclusief N2k gebieden

grens concentratiegebied geen gegevens Natura 2000 gebied

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit statte c e centratie e ebiede

Veedichtheid per gemeente (vergund) - Nge varkens per hectare opdrachtgever:

mtvoerine.

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

P222373

7.ix 20,

P.6LIDEROYEN JONNAER

Legenda Nge pluimvee per hectare per gemeente* 0,0 - 0,5 0,6 - 1,0 1,1 - 1,5 1,6 - 2,0 2,1 - 2,5

Y erf

.

1111 2,6 - 3,0 3,1 -4,0 4,1 - 5,0 5,1 -6,0 6,1 -8,0 • oppervlakte exclusief N2k gebieden

grens concentratiegebied geen gegevens Natura 2000 gebied

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit oncentr

Veedichtheid per gemeente (vergund) - Nge pluimvee per hectare opdrachtgever.

opvoering.

EROYEN Pr:2372 PC(UD jpNNAER Infrastructuur en Waterstaat 7.1.2. Ministerie van

Legenda Nge vleeskalveren per hectare per gemeente* 0,0 - 0,5 0,6 - 1,0 1,1 - 1,5 1,6 - 2,0

MIE

2,1 - 2,5 2,6 - 3,0

.1111 3,1 -4,0 11111 4,1 - 5,0 5,1 - 6,0

111.1 6,1 -8,0 • oppervlakte exclusief N2k gebieden

grens concentratiegebied geen gegevens Natura 2000 gebied

Inventarisatie vergunde geurbelasting uit Ilen c cent • tie e •e

Veedichtheid per gemeente (vergund) - Nge vleeskalveren per hectare opdrachtgever.

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

uitvoering: P122372

r.acivcty

PC4.DEROYEN ° I c73NNAER

...

Legenda Nge per hectare per gemeente° 0,0 - 0,5 0,6 -1,0 1,1 - 1,5 1,6 - 2,0 2,1 -2,5 2,6 - 3,0 3,1 -4,0 4,1 - 5,0

•

Zutphen

5,1 - 6,0

drummen

6,1 - 8,0 • oppervlakte exclusief N2k gebieden

grens

1=I concentratiegebied [11_1 geen gegevens

Natura 2000 gebied

wen en N Eindhoven

Waalre

1"1"1"11111 WerMtie 111Wr vergunde geurbelasting uit gallen concentratie ebigde Veedichtheid per gemeente (vergund) - Nge per hectare opdrachtgever. Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

P222373

PCeIDEROYEN c.(10 . NNAER

PJJDEROYEN ?I'ONNAER

P222373 .013/HUL

Bijlage 5 Overzicht per gemeente

BULAGENRAPPORT —1 Geurbelastinguit stallen van veehouderijen

Pouderoyen B.V.

7

totalen per gemeente veehouderijen gelegen in concentratiegebied exclusief deelnemers regeling sanering varkenshouderij

provincie Noord-Brabant emissies concentratie aantal gebied locaties

gemeente Alphen-Chaam ja Asten ja Baarle-Nassau ja Bergeijk ja Bemheze ja Best ja Bladel ja Boekel ja Boxtel ja Breda deels Cranendonck ja Deurne ja Dongen deels Eersel ja Eindhoven ja Geldrop-Mierlo ja Gemert-Bakel ja Gilze en Rijen ja Goirle ja Heeze-Leende ja Helmond ja Heusden deels Hilvarenbeek ja Laarbeek ja Land van Cuijk ja Loon op Zand ja Maashorst ja Meierijstad ja Nuenen, Gerwen en Nederv ja Oirschot ja Oisterwijk ja Oss ja Reusel-De Mierden ja Rucphen deels 's-Hertogenbosch ja Sint-Michielsgestel ja Someren ja Son en Breugel ja Tilburg ja Valkenswaard ja Veldhoven ja Vught ja Waalre ja Zundert ja

fijn stof g NH3 kg/jr Ou PM10/jaar 190 366308 2143949 34715443 220 462564 3506722 93343149 213 508587 3771749 29131538 173 298284 1619497 37160009 279 684671 5158588 98655819 56 125987 1035853 26668414 125 248693 1655437 29248236 146 344687 2653642 39999232 111 159598 883808 9328576 53 48448 140281 1066522 120 173261 985878 11892704 369 723005 6431040 82983724 48 62519 354609 1738817 156 332746 1376566 36334694 8 7541 30152 645350 43 40113 222835 6203117 322 679246 5118977 63686347 126 235932 789576 26879272 60 98306 478596 8129070 158 258126 1643327 33505437 40 50337 289668 7996381 42 58699 266959 5338033 231 383700 2498035 30413547 135 207955 1303502 17497387 819 1671852 11731602 187865677 86 94159 556399 11013874 334 742634 5495725 87884744 531 964340 6765457 78924588 59 71593 448822 5603506 205 329901 2454486 45333138 173 306716 1854190 23637705 349 769294 4443833 49560685 171 444816 4166921 40975607 110 149673 634681 11108173 142 315051 2007300 15847325 146 199910 845434 8175295 228 619076 4330400 88789237 48 78539 685164 13993306 123 145793 700991 13239040 71 112416 536416 8974203 25 27087 179648 8354282 88 76164 189786 8172719 23 23724 53516 357848 209 256261 1051540 27403131 7364 13958312

omvang Nge Nge totaal Nge varkens Nge pluimvee vleeskalveren 26402 6339 1783 1956 35766 13460 3907 1621 32763 9004 872 7894 24219 4097 1704 642 48987 21571 5165 1521 8098 3488 1761 452 20653 6634 2050 189 26048 12279 2252 562 13953 4956 224 675 4679 424 0 118 11345 2487 306 878 51142 21123 3423 3702 5220 1289 0 304 22251 3559 2556 430 487 102 16 12 5002 1664 221 15 59283 20323 2534 2846 18256 2056 1005 567 8544 1081 385 586 20701 6950 1774 139 3362 746 422 42 4589 587 400 111 33045 9329 812 1198 18125 4873 671 535 129924 46363 8892 5077 6656 1144 575 316 50100 17402 4726 2591 68526 23484 3512 4569 6467 1603 168 313 27527 9488 2441 948 23012 7560 805 585 51561 12572 1723 2937 32542 18182 1676 843 11707 1537 505 511 22667 6742 196 863 15852 3412 181 992 35785 13257 6035 2417 4157 1442 810 290 11832 2542 421 238 8883 1639 271 119 2621 302 418 171 6815 992 268 228 2165 23 0 157 20693 2669 1407 1000

dichtheid op basis oppervlak in concentratiegebied ex N2k oppervlak in concentratie oppervlak gebied ha ex N2k ha 9352 9352 7134 6250 7629 7629 10175 10044 9041 9041 3465 3465 7562 7165 3452 3452 7032 6067 9843 9731 7805 6402 11836 10221 2450 2450 8333 8283 8936 8932 3139 3139 12334 12334 6566 6566 4338 3800 10504 6367 5475 5475 3368 2185 9651 8868 5617 5617 35188 35081 5071 3978 13824 13824 18552 18552 3394 3394 10284 9952 8146 6845 17093 17093 7866 7532 6101 6101 11781 11404 5934 5934 8150 7795 2651 2651 12846 12002 5650 4536 3189 3182 6112 4962 2266 2245 12121 12121

Nge per ha totaal

Nge per ha Nge per ha Nge per ha Nge per ha nge per ha niet varkens pluimvee vlees-kalveren intensief• intensief 2,8 0,68 0,19 0,21 1,08 1,72 5,7 2,15 0,63 0,26 3,04 2,66 4,3 1,18 0,11 1,03 2,32 1,98 2,4 0,41 0,17 0,06 0,64 1,76 5,4 2,39 0,57 0,17 3,13 2,27 2,3 1,01 0,51 0,13 1,65 0,65 2,9 0,93 0,29 0,03 1,25 1,65 7,5 3,56 0,65 0,16 4,37 3,13 2,3 0,82 0,04 0,11 0,97 1,33 0,5 0,04 0,00 0,01 0,05 0,45 1,8 0,39 0,05 0,14 0,58 1,22 5,0 2,07 0,33 0,36 2,76 2,24 2,1 0,53 0,00 0,12 0,65 1,45 2,7 0,43 0,31 0,05 0,79 1,91 0,1 0,01 0,00 0,00 0,01 0,09 1,6 0,53 0,07 0,00 0,60 1,00 4,8 1,65 0,21 0,23 2,09 2,71 2,8 0,31 0,15 0,09 0,55 2,25 2,2 0,28 0,10 0,15 0,53 1,67 3,3 1,09 0,28 0,02 1,39 1,91 0,6 0,14 0,08 0,01 0,23 0,37 2,1 0,27 0,18 0,05 0,50 1,60 3,7 1,05 0,09 0,14 1,28 2,42 3,2 0,87 0,12 0,10 1,09 2,11 3,7 1,32 0,25 0,14 1,71 1,99 1,7 0,29 0,14 0,08 0,51 1,19 3,6 1,26 0,34 0,19 1,79 1,81 3,7 1,27 0,19 0,25 1,71 1,99 1,9 0,47 0,05 0,09 0,61 1,29 2,8 0,95 0,25 0,10 1,30 1,50 3,4 1,10 0,12 0,09 1,31 2,09 3,0 0,74 0,10 0,17 1,01 1,99 4,3 2,41 0,22 0,11 2,74 1,56 1,9 0,25 0,08 0,08 0,41 1,49 2,0 0,59 0,02 0,08 0,69 1,31 2,7 0,57 0,03 0,17 0,77 1,93 4,6 1,70 0,77 0,31 2,78 1,82 1,6 0,54 0,31 0,11 0,96 0,64 1,0 0,21 0,04 0,02 0,27 0,73 2,0 0,36 0,06 0,03 0,45 1,55 0,8 0,09 0,13 0,05 0,27 0,53 1,4 0,20 0,05 0,05 0,30 1,10 1,0 0,01 0,00 0,07 0,08 0,92 1,7 0,22 0,12 0,08 0,42 1,28

geurbelast oppervlak oppervlak v= 20 Ou oppervlak >.' 20 achtergrond Ou achtergrond belasting geur belasting geur % 431 4,6 779 12,5 760 10,0 230 2,3 1128 12,5 157 4,5 277 3,9 667 19,3 114 1,9 15 0,2 118 1,8 1608 15,7 55 2,2 178 2,1 5 0,1 27 0,9 1092 8,9 94 1,4 103 2,7 264 4,1 38 0,7 31 1,4 409 4,6 190 3,4 2264 6,5 64 1,6 1187 8,6 1293 7,0 62 1,8 397 4,0 272 4,0 715 4,2 1056 14,0 82 1,3 401 3,5 84 1,4 929 11,9 128 4,8 83 0,7 61 1,3 19 0,6 17 0,3 4 0,2 126 1,0

Provincie Limburg emissies

gemeente Beesel Bergen (1) Echt-Susteren Gennep Horst aan de Maas Leudal Maasgouw Mook en Middelaar Nederweert Peel en Maas Roerdalen Roermond Venlo Venray Weert

concentratie bedrijven fijn stof g gebied aantal NH3 Ou PM10/jaar ja 43 48653 202200 3012943 ja 105 182836 1354871 14567237 deels 140 244880 1225874 15952574 87 117041 600241 10984769 Ja ja 300 609306 5486410 126108774 ja 316 683486 4225850 186984608 ja 51 51363 222899 2395459 ja 17 27375 57043 586436 ja 274 797116 5740577 184481439 335 627378 5457789 95892988 Ja ja 116 213026 981781 10803420 ja 49 30631 94135 1323446 ja 50 102908 593709 5414006 ja 429 1244764 10765260 257263321 183 366884 2317963 70049763 ja

omvang Nge Nge totaal Nge varkens Nge pluimvee vleeskalveren 3084 503 124 23 14547 5032 612 350 11307 3503 477 621 9097 1540 817 78 42037 19917 6056 1100 41930 11616 10529 624 2796 595 82 246 1909 218 0 29 45441 18886 10508 1772 44126 20644 4719 1429 8251 2428 447 632 2658 262 35 120 6333 2104 112 87 79698 39515 14151 687 19928 5440 5072 636

dichtheid op basis oppervlak in concentratiegebied ex N2k oppervlak in concentratie oppervlak gebied ha ex N2k ha 2915 2904 10850 6676 7520 7499 5042 4804 19192 18074 16491 16151 5812 5694 1881 1734 10178 8749 16135 16107 8879 6315 7105 6902 12899 11886 16500 16228 10554 9169

Nge per ha totaal

Nge per ha Nge per ha Nge per ha Nge per ha nge per ha niet varkens pluimvee vlees-kalveren intensief• intensief 1,1 0,17 0,04 0,01 0,22 0,88 2,2 0,75 0,09 0,05 0,89 1,31 1,5 0,47 0,06 0,08 0,61 0,89 1,9 0,32 0,17 .0,02 0,51 1,39 2,3 1,10 0,34 0,06 1,50 0,80 2,6 0,72 0,65 0,04 1,41 1,19 0,5 0,10 0,01 0,04 0,15 0,35 1,1 0,13 0,00 0,02 0,15 0,95 5,2 2,16 1,20 0,20 3,56 1,64 2,7 1,28 0,29 0,09 1,66 1,04 1,3 0,38 0,07 0,10 0,55 0,75 0,4 0,04 0,01 0,02 0,07 0,33 0,5 0,18 0,01 0,01 0,20 0,30 4,9 2,43 0,87 0,04 3,34 1,56 2,2 0,59 0,55 0,07 1,21 0,99

geurbelast oppervlak oppervlak ,... 20 Ou oppervlak >= 20 achtergrond Ou achtergrond belasting geur belasting geur % 22 0,8 210 3,1 142 1,9 71 1,5 1145 6,3 696 4,3 20 0,4 3 0,2 1384 15,8 967 6,0 116 1,8 3 0,0 67 0,6 2787 17,2 319 3,5

Provincie Gelderland emissies

gemeente Aalten Apeldoorn Bameveld Berg en Dal Berkelland Bronckhorst Brummen Doetinchem Duiven Ede Elburg Epe Ermelo Harderwijk Hattem Heerde Lochem Montferland Nijkerk Nunspeet Oldebroek Oost Gelre Oude Usselstreek Putten Scherpenzeel Voorst Westervoort Winterswijk Zevenaar Zutphen

concentratie bedrijven fijn stof g gebied aantal NH3 Ou PM10/jaar ja 122 257142 1337047 26759980 ja 229 330767 2110194 14846662 ja 688 1404546 9107561 221875770 ja 41 51913 108621 3326423 ja 470 859420 3945055 61295162 ja 369 649546 1657560 33745940 ja 124 143245 218755 2042994 86 193073 1157168 20190393 ja 38 58822 159307 5646258 ja ja 868 1648525 11398233 255530196 89 93921 484344 8571571 ja 198 320637 1846927 49297869 ja 112 196076 1069422 24668807 ja 28 78835 446751 17146701 ja 39 28831 43601 496879 ja ja 22 29691 166961 1050907 266 391999 1212456 45507453 ja 110 249586 1481949 20192487 ja 204 272331 1397928 51195452 ja 125 133591 880043 2688776 ja ja 157 189119 694137 18818820 290 565878 2735278 40537645 ja ja 204 359419 1240611 25404750 ja 281 483586 2870107 61999869 ja 38 120521 590532 49727769 ja 303 406450 1566283 21483675 3 1334 2340 4600 ja ja 177 292311 1194582 16715432 ja 118 172210 441154 6999932 ja 32 74780 110423 6110005

omvang Nge Nge totaal Nge varkens Nge pluimvee vleeskalveren 17602 4679 1093 390 22630 1985 481 6126 63748 6484 10984 21919 4148 428 72 11 66060 16185 2006 1849 52406 4774 1394 630 12870 287 0 557 15042 5695 947 234 3837 275 289 41 79298 12330 12235 23955 6605 512 493 1055 18341 1376 2574 4360 8825 520 890 3171 2807 3 572 1487 2677 199 1 49 1895 565 0 127 33947 3041 2432 670 15213 4503 655 755 17087 2448 1970 1606 8443 225 52 3202 13399 405 1052 1496 43774 11310 1287 1377 27973 6646 914 346 26120 2600 2482 6955 5928 1042 2092 480 31401 3001 795 3162 243 0 0 0 21797 3742 481 498 15908 2656 156 108 4421 31 646 59

dichtheid op basis oppervlak in concentratiegebied ex N2k oppervlak in concentratie oppervlak gebied ha ex N2k ha 9705 9705 34115 14580 17666 12828 9328 7943 26021 26021 28642 28133 8501 6452 7966 7966 3519 3253 31862 14702 6591 3999 15737 8538 8733 3210 4827 2572 2416 1512 8042 4711 21594 21092 10664 10664 7204 6177 12953 4322 9884 6951 11044 10842 13795 13795 8750 6168 1381 1381 12647 12107 784 668 13882 13421 10610 7475 4293 4065

Nge per ha totaal

Nge per ha Nge per ha Nge per ha Nge per ha nge per ha niet varkens pluimvee vlees-kalveren intensief' intensief 1,8 0,48 0,11 0,04 0,63 1,17 1,6 0,14 0,03 0,42 0,59 1,01 5,0 0,51 0,86 1,71 3,08 1,92 0,5 0,05 0,01 0,00 0,06 0,44 2,5 0,62 0,08 0,07 0,77 1,73 1,9 0,17 0,05 0,02 0,24 1,66 2,0 0,04 0,00 0,09 0,13 1,87 1,9 0,71 0,12 0,03 0,86 1,04 1,2 0,08 0,09 0,01 0,18 1,02 5,4 0,84 0,83 1,63 3,30 2,10 1,7 0,13 0,12 0,26 0,51 1,19 2,1 0,16 0,30 0,51 0,97 1,13 2,7 0,16 0:28 0,99 1,43 1,27 1,1 0,00 0,22 0,58 0,80 0,30 1,8 0,13 0,00 0,03 0,16 1,64 0,4 0,12 0,00 0,03 0,15 0,25 1,6 0,14 0,12 0,03 0,29 1,31 1,4 0,42 0,06 0,07 0,55 0,85 2,8 0,40 0,32 0,26 0,98 1,82 2,0 0,05 0,01 0,74 0,80 1,20 1,9 0,06 0,15 0,22 0,43 1,47 4,0 1,04 0,12 0,13 1,29 2,71 2,0 0,48 0,07 0,03 0,58 1,42 4,2 0,42 0,40 1,13 1,95 2,25 4,3 0,75 1,51 0,35 2,61 1,69 2,6 0,25 0,07 0,26 0,58 2,02 0,4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,40 1,6 0,28 0,04 0,04 0,36 1,24 2,1 0,36 0,02 0,01 0,39 1,71 1,1 0,01 0,16 0,01 0,18 0,92

geurbelast oppervlak oppervlak >= 20 Ou oppervlak >. 20 achtergrond Ou achtergrond belasting geur belasting geur % 168 1,7 357 2,4 2194 17,1 6 0,1 491 1,9 176 0,6 18 0,3 152 1,9 17 0,5 2511 17,1 52 1,3 257 3,0 136 4,2 83 3,2 2 0,1 14 0,3 138 0,7 191 1,8 163 2,6 87 2,0 68 1,0 368 3,4 134 1,0 525 8,5 79 5,7 200 1,7 0 0,0 134 1,0 57 0,8 7 0,2

P222373 .013/H U L

BIJLAGENRAPPORT - 2 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen in de concentratiegebieden van Limburg, Noord-Brabant en Gelderland

PIMEROYEN crNAER pouderoyentonnaer.nl

PlJDEROYEN NNAER

7

BIJLAGENRAPPORT - 2 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen in de concentratiegebieden van Limburg, Noord-Brabant en Gelderland Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Rapportnummer:

P222373.013/HUL

Naam opdrachtgever:

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Adres opdrachtgever:

Postbus 20906 2500 EX DEN HAAG

Opsteller: Datum:

12 juli 2023

P UDEROYEN rCNNAER

k

c

Pouderoyen Tonnaer is een handelsnaam van Pouderoyen B.V.

Be rl icu mseweg 6D, 5248 NT Ros malen T 073 - 303 27 00

i nfo pou d eroyentonnaer.n1

Op onze dienstverlening zijn de DNR 2011 van toepassing die u vindt op pouderoyentonnaer. nl

P222373.013/HUL

Bijlagen Achtergrondbelasting geur per diercategorie

2

BIJLAGENRAPPORT— 2 Geurbelasting uit stallen van veehouderijen Pouderoyen B.V.

Legenda veehouderij met varkens

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

- huidige situatie vergund emissie varkens

3-5

13 - 20 20 - 28

5 - 7,5

III" 28 - 38

7,5 - 10

II. 38 - 50

10 - 13

> 50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrondkans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5- 10% 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 °h 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

o 1 2

4

6

8

10

12

14 Kilometers

PCeJDEROYEN ONNAER

J

29 aug 2022

Legenda veehouderij met pluimvee

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou)

- huidige situatie vergund emissie pluimvee

0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

NIM 38 - 50

10 - 13

> 50

.achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrondkans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

8

10 12 14 Kilometers

UDEROYEN ONNAER

J

29 aug 2022

'‘T

Legenda veehouderij met vleeskalveren

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

- huidige situatie vergund emissie vleeskalveren (A4/A6)

3-5 5 - 7,5 7,5 - 10 10 - 13

;:* 13 - 20 111111 20 - 28

Hm 28 - 38 ai38 - 50 > 50

"achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

Lanteren-

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 012

4

6

10

12

14 Kilometers

PO'UDEROYEN tONNAER 29 aug 2022

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie varkens %ptelro !!'. °

Legenda •

°

veehouderij met varkens

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

11111 38 - 50

10 - 13

> 50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting jou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5- 10% 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

8

10 12 14 Kilometers

POi lIEROYEN rINAER c

6 sept 2022

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie pluimvee

Legenda veehouderij met pluimvee indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0 3

13 - 20

3 5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

38 - 50

10 - 13

> 50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

r achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5- 10% 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht j

O 0 1 2

4

6

8

10

12

14 Kilometers

POIIDEROYEN ONNAER j 29 aug 2022

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie vleeskalveren A4/A6

Legenda veehouderij met vleeskalveren indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

MIE 38 - 50 > 50

10 - 13

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

p 0 1 2

4

6

8

10 12 14 Kilometers

PC(UDEROYEN ONNAER j 29 aug 2022

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie varkens

Legenda veehouderij met varkens indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

MI 38 - 50

> 50

10 - 13

'achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5- 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

8 10Kilometers

Pd-UDEROYEN jONNAER 29 aug 2022

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie pluimvee

Legenda •

veehouderij met pluimvee

indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) ▪ F,M5

0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10

▪

10 - 13

1111. > 50

38 - 50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

f'. ) ; f, \, / (---•-_-,,,, 1'

Sustere'r,

, .... - ,_ ' 1 , 1 _ \

Í ,.—,....- 7 1 \t

2

4

6

8

10 Kilometers

PrUDEROYEN

7

NNAER

29 aug 2022

yy,/,

i/s/,

'/

Indicatieve achtergrondbelasting ten aanzien van geurhinder - huidige situatie vergund emissie vleeskalveren A4/A6

Legenda veehouderij met vleeskalveren indicatieve achtergrondbelasting t.a.v. geurhinder (Ou) 0-3

13 - 20

3-5

20 - 28

5 - 7,5

28 - 38

7,5 - 10 10 - 13

38 - 50 11.11 >50

*achtergrondbelasting gebaseerd op default Vstacks parameters voor staluitvoering en een ruwheid van 0.20

achtergrond- kans op beoordeling belasting (ou) geurhinder leefklimaat 0 - 3.0 3.1 - 7.4 7.5 - 13.1 13.2 - 20.0 20.1 - 28.3 28.4 - 38.5 38.6 - 50.7 >50.7

<5% 5 - 10 % 10 - 15 % 15 - 20 % 20 - 25 % 25 - 30 % 30 - 35 % >35 %

zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht

0 1 2

4

6

8

10 Kilometers

PdUDEROYEN T 2NNAER 29 aug 2022

PIJDEROYEN p)NNAER ' c

P222373.013/HUL

TER BESLISSING Datum 6 september 2023

Aan

Staatssecretaris

Onze referentie IENW/BSK-2023/209886 Opgesteld door Bestuurskern Dir Duurzame Leefomg & Circ

Kamerbrief Geurhinder en veehouderij

Economie Marktprikkels en Agro Beslistermijn 07-09-2023 Bijlage(n) 4

Aanleiding Begin 2022 is een opdracht verstrekt aan Pouderoyen Tonnaer om een overzicht van de geurbelasting van stallen van veehouderijen op te stellen. Het doel van deze opdracht is om een zo compleet mogelijk beeld te geven van de geurbelasting van veehouderijen op basis van de hiervoor verleende vergunningen. Deze vergunningen zijn in de meeste gevallen afgegeven door gemeenten. In de provincies Limburg, Noord-Brabant en Gelderland worden de afgegeven vergunningen centraal geregistreerd. 1 Het onderzoek richt zich dan ook op deze provincies. Op 14 september 2022 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Staat t.a.v. acht personen onrechtmatig handelt vanwege de hoge geurbelasting op hun woningen vanwege veehouderijen. Hieruit rees de vraag hoeveel vergelijkbare situaties in Nederland bestaan. Deze vraag is aan het lopende onderzoek toegevoegd. In de Kamerbrief van 7 juli jl. over geurhinder heeft u toegezegd het onderzoek met de Kamer te delen. Inmiddels is het eindrapport beschikbaar (bijlagen 2, 3 en 4). U kunt deze aan de Kamer zenden middels bijgevoegde brief (bijlage 1). Geadviseerd besluit U wordt geadviseerd akkoord te gaan met de inhoud van de brief en het zenden van de brief, het rapport en de bijlagen aan de Kamer.

Kernpunten De belangrijkste conclusie van het onderzoek, namelijk dat er in de concentratiegebieden in de drie provincies 1.500 tot 2.500 woningen met meer dan 20 odour units worden belast, is in de brief van 7 juli al met de Kamer gedeeld. Dit onderzoek is gebaseerd op berekende geuremissies van vergunde dieraantallen, en niet op actuele stalbezettingen. Ook zijn er aannames gedaan om het geaggregeerde beeld weer te gev en. De analyses zijn daarmee vooral 1

Kernregistratie dierverblijven, krd.igoview.nl Pagina 1 van 2

waardevol op gebiedsniveau. Met de onderzochte gegevens kunnen geen conclusies getrokken kunnen worden over individuele situaties. Niettemin is dit het eerste onderzoek waarin op deze schaal overzicht wordt gegeven van d e vergunde geurbelasting in de concentratiegebieden van Limburg, Noord -Brabant en Gelderland. In de Kamerbrief geeft u aan dat de opgeleverde kaarten zullen worden gebruikt in de beleidsvorming rondom het aanpassen van de geurregelgeving. U geeft eveneens aan dat de opgeleverde kaarten aan de relevante provincies worden meegegeven, ten behoeve van de invulling van het terugdringen van geurhinder als meekoppelende structurerende keuze in het NPLG. Ook geeft u conform de onderliggende beslisnota IENW/BSK-2023/270361 aan dat u ter ondersteuning een nationale inventarisatie geur en een handreiking fijnstof in het landelijk gebied laat opstellen.

Datum 6 september 2023 Onze referentie IENW/BSK-2023/209886 Opgesteld door Bestuurskern Dir Duurzame Leefomg & Circ Economie Marktprikkels en Agro Aan Staatssecretaris Bijlage(n) 4

Krachtenveld De Kamerbrief is ambtelijk afgestemd met LNV. Informatie die niet openbaargemaakt kan worden Niet van toepassing. Bijlagen Volgnummer Naam

Informatie

1

Kamerbrief Geurhinder en veehouderij

De Kamerbrief waarmee het rapport wordt aangeboden.

2

Rapport ‘Geurbelasting uit stallen van veehouderij in concentratiegebieden’

Het rapport.

3

Bijlagenrapport 1

Behorende bij het rapport.

4

Bijlagenrapport 2

Behorende bij het rapport.

Leeswijzer bij onderliggende beslisnota’s Datum

Naam beslisnota

Toelichting

21 september 2023

Nationale Inventarisatie Geur en Handreiking Fijnstof in het Landelijk Gebied (IENW/BSK2023/270361)

Deze beslisnota bevat het besluit tot het opstellen van een nationale inventarisatie geur en handreiking fijnstof in het landelijk gebied.

Pagina 2 van 2

TER BESLISSING Datum 4 oktober 2023

Aan

Staatssecretaris

Onze referentie IENW/BSK-2023/270361 Opgesteld door Bestuurskern Dir Duurzame Leefomg & Circ

Nationale Inventarisatie Geur en Handreiking Fijnstof in het Landelijk Gebied

Economie Marktprikkels en Agro Beslistermijn 11 oktober 2023

Aanleiding Op 14 september 2022 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Staat t.a.v. acht personen onrechtmatig handelt vanwege de hoge geurbelasting op hun woningen vanwege veehouderijen. De Staat is veroordeeld tot een schade vergoeding. Er is hoger beroep ingesteld, maar dit heeft geen opschortende werking. Eisers en IenW voeren gesprekken om in een minnelijke regeling de schade te begroten, de hoogte hiervan is nog niet in te schatten. Onderzoek in Limburg, Noord-Brabant en Gelderland heeft uitgewezen dat in die provincies naar schatting 1.500-2.500 vergelijkbare situaties bestaan. Dit betekent dat in potentie in al deze gevallen schadevergoeding betaald zou moeten worden, die mogelijk oploopt per geval zolang de situatie voortduurt. Gezien de parallellen met de stikstofaanpak werd voor zowel het in kaart brengen van de situatie van geurbelasting en fijnstofconcentratie als het verhelpen van de overbelaste situaties aangesloten bij de landbouwtransitie en het NPLG. In de Kamerbrief van 8 november 2022 is beschreven dat provincies gevraagd worden hier praktische uitvoering aan geven. 1 Het NPLG is op dit vlak echter niet dwingend en ook kan voor een ‘meekoppelende structurerende keuze’ (waaronder geurhinder en fijnstof) geen bijdrage uit het Transitiefonds Land elijk Gebied en Natuur gevraagd worden. De provinciale gebiedsplannen die 1 juli jl.

zijn aangeleverd, bevatten helaas geen tekst op het gebied van fijnstof en geurhinder. Er worden geen inspanningen toegezegd om de situatie in beeld te brengen en ook re ductie is daarin niet aan de orde. Gedurende de zomer zijn ambtelijke gesprekken gevoerd met programma directie NPLG en LNV. Deze leidden niet tot de door IenW gewenste intensivering. Dit brengt – naast het risico op schade – ook risico’s op lock-ins, desinvesteringen en algemene onzekerheid voor veehouders met zich mee. Vergeleken met de stikstof-, water- en klimaatopgaven is het terugdringen van geurhinder en fijnstof e momenteel een kleinere opgave, maar het buiten beeld laten van deze opgave creëert het risico dat over enkele jaren vergunningverlening weer stil komt te liggen.

1

Het relevante citaat is opgenomen in onderstaande toelichting. Pagina 1 van 3

De laatste Kamerbrief over geurhinder – met de aankondiging van nieuw beleid – is controversieel verklaard. Op dit moment is er onvoldoende overzicht van geurknelpunten in Nederland om een volgend kabinet adequaat te laten reageren op deze huidige onrechtmatige situatie. De Europese Commissie heeft daarnaast aangekondigd dat per 2030 de grenswaarden voor fijnstof worden aangescherpt. Geadviseerd besluit U wordt geadviseerd: • Een Nationale Inventarisatie Geur in het Landelijk Gebied te laten opzetten. • Lopend geuronderzoek en initiatieven daarin te bundelen. • Dit uit te breiden met: o Een schriftelijk verzoek aan de provincies om bij het in kaart brengen van natuurvergunningen (stikstof) ook de door het bevoegd gezag vergunde geurbelasting in kaart te brengen. o De ca. 6.000 situaties in Limburg, Noord-Brabant en Gelderland nauwkeurig te onderzoeken om de lokale geurbelasting te bepalen. • Een Handreiking Fijnstof in het Landelijk Gebied voor provincies te laten opstellen met daarin de relevante normen en Europese grenswaarden van fijnstof die de komende jaren worden verwacht. • De Kamer hierover te informeren, in combinatie met publicatie van het onderzoek naar geurbelasting in Limburg, Noord-Brabant en Gelderland dat tijdens het zomerreces door Pouderoyen Tonnaer is opgeleverd.

Datum 4 oktober 2023 Onze referentie IENW/BSK-2023/270361 Opgesteld door Bestuurskern Dir Duurzame Leefomg & Circ Economie Marktprikkels en Agro Aan Staatssecretaris

Kernpunten Geurhinder Door de sterke focus op de opgave om stikstof te reduceren lijken de gevolgen van de uitspraak van de Rechtbank over het op grond van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) onrechtmatig verklaren van acht gevallen van geurhinder ten onrechte onvoldoende aandacht te krijgen als opgave binnen de landbouwtransitie. Dat vonnis – waartegen hoger beroep is ingesteld – kan echter grote gevolgen hebben, zeker voor veehouderijen die in de landbouwtransitie net grote investeringen gedaan hebben of dat de komende jaren gaan doen. Het bundelen van inspanningen op dit vlak onder één overkoepelende titel – Nationale Inventarisatie Geur in het Landelijk Gebied – draagt bij aan het overbrengen van de urgentie op dit vlak. Er is geen lijst van mogelijke knelpunten, maar door eerder onderzoek is nu wel bekend waar gezocht kan worden. Ook vindt reeds een uitvraag aan omgeving sdiensten en gemeenten plaats. Fijnstof Over fijnstof is voldoende informatie beschikbaar over huidige en potentiële knelpunten in het landelijk gebied, maar deze is onvoldoende gebundeld en onvoldoende bekend bij de regionale overheden en andere stakehol ders. Een Handreiking Fijnstof in het Landelijk Gebied helpt bij het verstrekken hiervan.

Het is aan een volgend kabinet om te besluiten over het herstellen van de balans tussen veehouderijen en hun omgeving en de mate en wijze waarin geur knelpunten worden opgelost. Ondertussen staat de landbouwtransitie niet stil. Het in de tussentijd vergaren van de relevante informatie draagt bij aan de snelheid en doeltreffendheid waarop een volgend kabinet hiermee aan de slag kan. Krachtenveld

Pagina 2 van 3

Over het opnemen van geurhinder en fijnstof in het NPLG is sinds de coalitiebesprekingen van 2021 uitgebreid overlegd met onder meer LNV en BZK. Uiteindelijk is voor de neutrale, maar onheldere, term ‘meekoppelende structurerende keuzes’ gekozen. Nu dat in de werkelijkheid geen effect heeft is het niet gelukt overeenstemming te bereiken over het opnemen van geurhinder en fijnstof op een manier die recht doet aan bovengenoemde rechterlijke uitspraak (geur) en aankomende Europese verplichtingen (fijnstof). Informatie die niet openbaargemaakt kan worden Niet van toepassing.

Datum 4 oktober 2023 Onze referentie IENW/BSK-2023/270361 Opgesteld door Bestuurskern Dir Duurzame Leefomg & Circ Economie Marktprikkels en Agro Aan Staatssecretaris

Toelichting Citaat Kamerbrief geurhinder en veehouderij 8 nov. ’22 (Kamerstuk 29 383, nr. 383) “Het terugdringen van geurhinder wordt als meekoppelopgave meegenomen. De praktische vormgeving daarvan vindt met name plaats in gebiedsprogramma’s die door de provincies worden opgesteld. Een uitgangspunt in het NPLG is dat luchtkwaliteit en leefbaarheid, waaronder geur, niet mogen verslechteren en waar nodig moeten verbeteren. Bij het opstellen van de gebiedsprogramma’ s wordt de provincies gevraagd om hierin rekening te houden met de opgaven op het gebied van leefbaarheid en gezondheid om geurhinder terug te dringen en zo te werken aan het herstel van de balans. Om de provincies hierin te ondersteunen worden bestaande situaties met geuroverlast momenteel in kaart gebracht voor Oost- en Zuid-Nederland. Concreet betekent dit dat provincies bij het opstellen en kiezen van maatregelen de meekoppelopgave geurhinder meenemen in het vaststellen en uitvoeren van concrete maatregelpakketten. Niet limitatieve voorbeelden van meekoppelkansen hierbij zijn geurreductie ten gevolge van bedrijfsbeëindigingen of geurreductie ten gevolge van verduurzaming van stalsystemen. Een integrale aanpak is daarin uitgangspunt, zodat ook geur en luc htkwaliteit worden meegenomen in deze verduurzaming.”

Pagina 3 van 3

Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

29 383

Regelgeving Ruimtelijke Ordening en Milieu

28 973

Toekomst veehouderij

Nr. 413

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 29 februari 2024 In de brief aan uw Kamer van 7 juli jl.1 over geurhinder is aan uw Kamer toegezegd om het resultaat van het onderzoek dat ik heb laten uitvoeren naar de geurbelasting van veehouderijen in Limburg, Noord-Brabant en Gelderland met uw Kamer te delen. Het onderzoeksrapport en twee bijlagenrapporten met onderliggende gegevens zijn als bijlage bij deze brief opgenomen. Ik vind het van belang deze kennis met uw Kamer te delen. In de brief van 7 juli jl. zijn uitgangspunten opgenomen voor aanpassing van de geurregelgeving. Door de demissionaire status van het kabinet kan ik nu niet meer richting geven. Verdere beleidskeuzes zijn aan het nieuwe kabinet. Rapport en methode Het onderzoeksbureau Pouderoyen Tonnaer is gevraagd om de geurbelasting uit stallen van veehouderijen in beeld te brengen op basis van voor deze veehouderijen verleende vergunningen. Het doel hiervan is om gebieden aan te duiden waar er sprake is van een hoge geurbelasting ten gevolge van geur uit stallen van veehouderijen. Hiervoor is informatie uit omgevingsvergunningen nodig. In de meeste situaties is de gemeente hiervoor het bevoegd gezag.

De vergunningsgegevens worden alleen centraal geregistreerd door gemeenten en omgevingsdiensten in de provincies Limburg, Noord-Brabant en Gelderland. Gelet op de termijn waarin dit onderzoek moest plaatsvinden, was beschikbaarheid van gegevens een belangrijk uitgangspunt. Daarom beperkt het onderzoek zich tot bovengenoemde provincies. Het betreft gegevens die zijn opgenomen in de webapplicatie Kernregistratie Dierenverblijven (KRD).2 De registratie van vergunningen en meldingen geeft niet altijd een actueel of volledig beeld van de feitelijke geurbelasting vanuit stallen op een 1 2

kst-29383-413 ISSN 0921 - 7371 ’s-Gravenhage 2024

Kamerstuk 29 383, nr. 405. zie https://krd.igoview.nl, er is gebruik gemaakt van gegevens van 1 juli 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 383, nr. 413

1

bepaald moment, bijvoorbeeld omdat niet altijd het vergunde aantal dieren wordt gehouden. Uit de onderzochte gegevens kunnen daarom geen conclusies getrokken kunnen worden over individuele situaties. Toch is deze registratie wel bruikbaar om op gebiedsniveau een beeld te geven van de geurbelasting die is opgenomen in toestemmingen, inclusief het deel daarvan dat niet meer of nog niet in gebruik is genomen. De berekende geurbelasting is gebaseerd op V-Stacks gebied. Dit maakt het mogelijk om een groot aantal geurbronnen gelijktijdig door te rekenen voor een groot gebied. Berekeningen die gemaakt worden ten behoeve van vergunningverlening zijn, omdat het dan om specifieke situaties gaat, gedetailleerder dan de berekeningen die in deze rapportage zijn opgenomen. Dit omdat bij de vergunningverlening kenmerken van de emissiepunten (zoals exacte locatie, hoogte en uitstroomsnelheid) en de exacte locaties van de voor geur gevoelige gebouwen worden betrokken in de berekeningen. Deze gedetailleerde informatie is niet centraal vastgelegd op de schaal waar dit onderzoek betrekking op heeft. Dit heeft eveneens tot consequentie dat met de onderzochte gegevens geen uitspraken gedaan kunnen worden over individuele situaties. Het onderzoek leent zich, zoals aangegeven, alleen voor uitspraken op gebiedsniveau.

Resultaat Het belangrijkste resultaat van het gedane onderzoek is dat er voor het eerst een regionaal beeld is gevormd van de geurbelasting van veehouderijen. Hierin zijn de geurbelasting van de meest naastliggende veehouderij en de cumulatieve geurbelasting van meerdere veehouderijen onderzocht.3 De resultaten zijn opgenomen in de meegezonden bijlagenrapporten. Ook hebben de onderzoekers een inschatting gemaakt van het aantal niet-bedrijfswoningen dat met meer dan 20 odour units belast wordt. In de drie onderzochte provincies wordt dit aantal totaal op 1.500 tot 2.500 geschat, zoals ik uw Kamer al heb meegedeeld in het tweeminutendebat geurproblematiek d.d. 22 maart 2023. Naast de kwantitatieve analyses hebben de onderzoekers ook een inventarisatie gemaakt van aangrijpingspunten voor de aanpak van situaties met een te hoge geurbelasting. Hierop kan gestuurd worden op gemeente-, provincie- en Rijksniveau. Daarbij wordt kwalitatief ingegaan op geurnormen, aanvullende regels (zoals voor de bewerking van mest) en investeringen in geur-reducerende maatregelen. Ook betrekken de onderzoekers de bredere landbouwontwikkelingen in de door hen aangegeven aangrijpingspunten voor aanpak voor geur overbelaste situaties. De onderzoekers geven aan dat – vanwege ammoniak- en methaanemissies – het hen waarschijnlijk lijkt dat het aantal dieren zal afnemen.

De onderzoekers merken daarbij op dat nu niet te voorspellen is waar en in welke mate dat zal gebeuren, en welke impact dat heeft op de reductie van geuremissies uit stallen van veehouderijen. In de bijlagen zijn kaarten opgenomen waarin de voor stikstof gevoelige Natura 2000-gebieden zijn geprojecteerd ten opzichte van de geurbelaste gebieden. De onderzoekers geven hierbij aan dat de synergie tussen de aanpak van hoge geurbelasting met extensivering van het grondgebruik in de zones rond Natura 2000-gebieden veelal beperkt is. Dit komt omdat niet-grondgebonden veehouderijen (met doorgaans hogere geuremissies) relatief minder vaak voorkomen in de zones op korte afstand van Natura 3

Dit wordt respectievelijk voorgrondbelasting en achtergrondbelasting genoemd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 383, nr. 413

2

2000-gebieden dan bijvoorbeeld melkveebedrijven (met doorgaans lagere geuremissies). Daarnaast geven de onderzoekers aan dat er in de overgangsgebieden veelal minder woningen zijn en er dus minder sprake is van blootstelling aan een hoge geurbelasting. Beleidsreactie Ik dank de onderzoekers voor hun uitgebreide en gedetailleerde analyses. Door voor het eerst op deze schaal de geurbelasting in kaart te brengen wordt een bijdrage geleverd aan het toewerken naar het herstel van de balans tussen belangen van veehouderijen en omwonenden waarover ik in de hiervoor aangehaalde Kamerbrief d.d. 7 juli jl. heb geschreven. Ook dank ik de gemeenten en omgevingsdiensten in de onderzochte provincies voor de overzichtelijk gepubliceerde vergunningsinformatie in de Kernregistratie Dierverblijven. Bij deze wil ik ook andere gemeenten en omgevingsdiensten aanmoedigen om dit voorbeeld te volgen. Daarnaast zal ik de door de onderzoekers opgeleverde kaarten delen met de relevante provincies. Het inzicht dat de kaarten bieden op gebiedsniveau kan bijdragen aan de nadere invulling van gebiedsplannen in het kader van het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG). Geurhinder is hierin een mee te wegen belang.

Met het oog op de integrale aanpak en bijdragen aan de emissieopgaven wordt de provincies gevraagd in het programma mee te wegen dat er geen lokale (toekomstige) normoverschrijding optreedt in geurbelasting en fijnstofconcentratie, geen (lokale) verslechtering optreedt en waar mogelijk een verbetering. Ook dienen de provincies aannemelijk te maken dat in het geval van verplaatsingen van agrarische bedrijven of kapitaalinvesteringen gericht op gedeeltelijke emissievermindering deze maatregelen en keuzes hier ook bij aansluiten. Om hierin te ondersteunen worden ook een nationale inventarisatie geurhinder en een handreiking fijnstof in het landelijk gebied opgesteld. De Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, V.L.W.A. Heijnen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 383, nr. 413

3