GVVP Maatregelenpakket 2022 v5_def.pdf

Vervolgaanpak GVVP en maatregelenpakket 2022 “Veilig op weg naar de toekomst”

2

Inhoudsopgave 1

2

3

Inleiding ............................................................................................................................................3 1.1

Terugkoppeling raadsworkshop...............................................................................................3

1.2

Vervolg GVVP in 2022.............................................................................................................4

Wat gaan we doen in 2022 (jaarplan) ..............................................................................................5 2.1

Overzicht van maatregelen......................................................................................................5

2.2

Beschrijving per maatregel ......................................................................................................5

Stand van zaken maatregelenpakketten ..........................................................................................9 3.1

Maatregelen 2018-2021 (jaarlijks terugkerend) .......................................................................9

3.2

Maatregelen uit 2018 ...............................................................................................................9

3.3

Maatregelen uit 2019 .............................................................................................................10

3.4

Maatregelen uit 2020 .............................................................................................................11

3.5

Maatregelen uit 2021 .............................................................................................................11

3.6

Maatregelen uitgelicht............................................................................................................12

Bijlage 1 Oorspronkelijke maatregelenpakketten (Indicatief) ................................................................14 Bijlage 2 Kaders van de raad (oorspronkelijk 2017)..............................................................................17

Document informatie Auteur: Afdeling V&I - team verkeer Versie: 15 oktober 2021 Status: definitief

2

1 Inleiding Op 13 december 2017 heeft de gemeenteraad het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) 2018-2021 vastgesteld. Daarbij is op basis van beleidsmatige keuzes een indicatief maatregelenpakket per jaar opgesteld. Deze maatregelenpakketten zijn opgesteld voor de periode 2018-2021. Jaarlijks zijn binnen de daarvoor geldende kaders de maatregelenpakketten door B&W vastgesteld en is teruggeblikt met een evaluatie. Nu de looptijd van het huidige GVVP eindigt dient te worden bezien hoe we aan het mobiliteitsbeleid een vervolg geven. Op 24 maart 2021 heeft er een raadsworkshop plaatsgevonden waarin het GVVP werd geëvalueerd als input voor dit vervolgproces. Dit document geeft behalve een overzicht van de maatregelen die in 2022 opgestart worden, een terugkoppeling van de raadsworkshop en een toelichting op het vervolg.

1.1

Terugkoppeling raadsworkshop

Op 24 maart 2021 heeft een workshop met de raad plaatsgevonden. Samen met de raad is de totstandkoming en werkwijze van het huidige GVVP (met bijbehorende jaarplannen) geëvalueerd. De input die tijdens de workshop is opgehaald is gebruikt om een voorstel te doen voor het vervolg (zie 1.2). De opmerkingen en aandachtspunten die door de raad tijdens de workshop zijn benoemd worden hieronder opgesomd: ▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Er zijn veel maatregelen uitgevoerd en in voorbereiding; Er is vaak sprake van een complexe omgeving, mobiliteit en verkeer leeft enorm; Een nieuwe fase breekt aan qua kijk op mobiliteit o.a. als gevolg van technische en duurzame ontwikkelingen en maatregelen; De komst van de omgevingswet/omgevingsvisie en veranderende rollen; De huidige systematiek van het GVVP met matregelenpakketten werkt, verder op voortborduren.

Aandachtspunten die worden meegenomen in het vervolgproces voor het actualiseren, uitwerken en uitvoeren van maatregelen van het GVVP zijn: ▪

▪ ▪ ▪ ▪

Een integraler proces vormgeven; verkeersmaatregelen in combinatie met groot onderhoud wegen en riolering en hiervoor een breder afwegingskader opstellen. Hiermee verbetert inzicht in het proces, helderheid over prioritering/planning en de verwachtingen naar de inwoners en ondernemers; De raad geeft op hoofdlijnen richting aan, college werkt plannen uit; Communicatie en voorlichting verdienen meer aandacht: ‘binnenkort oppakken’ wordt door bewoners anders beleefd dan bedoeld; Het verkleinen van de kloof tussen de systeemwereld (processen/procedures) versus leefwereld (de fysieke leefomgeving) door middel van participatietrajecten; Aandacht voor de trend dat door krapte op de woningmarkt alleenstaande starters gezamenlijk een woning betrekken, met een hogere parkeerbehoefte tot gevolg.

Concrete acties De input heeft geleid tot een aantal (concrete) acties: ▪

▪

Met ingang van 1 juli is een projectadviseur Fysiek Domein aangesteld met de opgave door planning, regie en sterk procesmanagement de werkzaamheden binnen het fysieke domein goed op elkaar af te stemmen. Een van de resultaten moet zijn het opstellen van een Integrale Meerjarenplanning. Voor team Verkeer is een communicatiekalender opgesteld met als doel de communicatie naar buiten toe te verbeteren. Hieronder vallen ook duidelijke afspraken over inzet en rolverdeling tussen

3

▪

▪

1.2

collega’s team Communicatie en team Verkeer. Verwachtingenmanagement richting burger is een vast onderdeel van de uit te werken maatregelen. In het kader van de Omgevingswet is onlangs gestart met het opstellen van participatiebeleid, een participatieverordening, een inspiratiegids, een toolbox met werkvormen en een training participatie voor medewerkers. Deze producten moeten voornamelijk in de periode maart 2022 – najaar 2022 gereed zijn. Intern is afgestemd met Volkshuisvesting over de trend dat door krapte op de woningmarkt alleenstaande starters gezamenlijk een woning betrekken. Dit wordt niet herkend voor onze gemeente. Wel blijven we dit monitoren.

Vervolg GVVP in 2022

Momenteel wordt nog volop gewerkt aan het uitwerken en realiseren van de maatregelen uit de GVVPmaatregelenpakketten 2018-2021 (zie hoofdstuk 3 voor een overzicht van de maatregelen en status). Onder andere door een integrale aanpak (werk-met-werk maken) en/of het uitwerken van soberdere maatregelen in verband met beperkte financiële middelen, zal deze uitwerking doorlopen in 2022. Het aantal nieuwe maatregelen in 2022 is beperkt; (urgente) signalen vanuit verkeersanalyse of stakeholders zijn er in beperkte mate of kunnen opgepakt worden onder de vlag van de ‘jaarlijks terugkerende’ maatregelen. Financieel In de Kadernota 2022-2025 is rekening gehouden met een jaarlijks bedrag van € 500.000 ten behoeve van het GVVP. In 2022 zal dit budget voornamelijk ingezet worden als uitvoeringsbudget om maatregelen uit de maatregelenpakketten 2018-2021 uit te voeren als de bestaande GVVP-budgetten hierin niet voorzien. In hoofdstuk 2 wordt hiervan een overzicht gegeven. Vervolg 2022 wordt beschouwd als een ‘tussenjaar’ voor het afronden van de lopende verkeersmaatregelen. Daarnaast zal 2022 worden gebruikt voor het opstellen c.q. actualiseren van het GVVP onder de paraplu van de omgevingsvisie.

De input vanuit de omgevingsvisie (lees: wensen vanuit de samenleving) en inzicht in de Integrale Meerjarenplanning wordt hierin meegenomen waarbij ook invulling wordt gegeven aan gebiedsgericht werken. Daarnaast zal in 2022 ingezet worden op het afstemmen met de wijkplatforms, plaatselijk belangen en overige stakeholders om een actueel beeld te krijgen van wat er op verkeersgebied speelt.

4

2 Wat gaan we doen in 2022 (jaarplan) 2.1

Overzicht van maatregelen

Zoals in paragraaf 1.2 aangegeven is het aantal nieuw op te starten maatregelen in 2022 beperkt en zetten we volop in op het afronden van de lopende GVVP-maatregelen (zie hoofdstuk 3). Onderstaand overzicht betreft nieuwe maatregelen die in 2022 opgestart gaan worden én maatregelen uit voorgaande maatregelenpakketten waar uit de uitwerking blijkt dat onvoldoende budget beschikbaar is voor de uitvoering. De nieuw op te starten maatregelen zijn, in tegenstelling tot de voorgaande maatregelenpakketten (2018-2021), niet afkomstig uit het indicatieve Maatregelenpakket zoals dat bij de besluitvorming van het GVVP in 2017 is aangeboden (bijlage 1). De maatregelen komen voort uit bestuurlijke toezeggingen of ruimtelijke ontwikkelingen. In de beschrijving per maatregel (zie 2.2) wordt dit nader toegelicht. De maatregelen zijn onderverdeeld in ‘verkennen’ en ‘uitvoering’. Voor ‘verkennen’ geldt dat er onderzoek gedaan wordt naar de mogelijkheden en nut en noodzaak. Voor ‘uitvoering’ geldt dat er al een plan gereed is of momenteel wordt opgesteld. De financiële middelen zijn bedoeld om uitvoering mogelijk te maken. Dit betreft de uitvoering van plannen uit de voorgaande maatregelenpakketten. Een bijdrage vanuit het GVVP-maatregelenpakket 2022 betekent niet per definitie dat de dekking voor deze projecten volledig geregeld is.

Dit moet blijken uit de nadere uitwerking en beschikbare budgetten vanuit andere disciplines.

Maatregel

Raming kosten (x1.000 €)

VERKENNEN (onderzoek naar nut en noodzaak) 165. Troelstralaan/Rebellaan/Van Wijnbergenlaan visie categorisering 166. Espeterweg autoluw 334. Bloemendaallaan schoollocatie/fietsroute 335. Fietsverbinding Schoutenstraat-Thorbeckelaan(-Zuid) 901. Verkeerscirculatie en 30 km Garderen 510. HaltetaxiRRReis Kootwijk 910. Actualisatie verkeersmodel 167. N800 verkeersveiligheid

125 20 10 15 15 20 15 (incl. uitvoering) 30 -

UITVOERING 162. Postweg 30 km/uur inrichting 903. Hoevelakenseweg-Eendrachtstraat oversteekbaarheid 141. Wolweg 30 km/uur inrichting

375 ntb ntb ntb

Eindtotaal jaarplan 2022

500

2.2

Beschrijving per maatregel

In dit deel wordt een nadere toelichting gegeven op de nieuw te verkennen maatregelen. Het is om die reden nog onzeker of de plannen die hier vermeld staan, worden uitgevoerd of op welke termijn. Als een onderzoek uitwijst dat de maatregel nodig of nuttig is, vraagt de gemeente via een ander proces om beschikbare middelen, zoals bijvoorbeeld via de Kadernota.

5

Actie-nr: Doel: Actie: Kostenraming: Opm.:

165 Troelstralaan/Rebellaan/Van Wijnbergenlaan visie categorisering Het verbeteren van de huidige infrastructuur. Onderzoek naar de mogelijkheden en consequenties voor instellen van 30 km/uur. € 20.000 Toezegging door B&W aan WPF Barneveld Noord Oost n.a.v. brief aan gemeenteraad.

Actie-nr: Doel: Actie:

166 Espeterweg autoluw Het verbeteren van de huidige infrastructuur. Onderzoek naar maatregelen om de weg autoluw(er) te maken gezien de beperkte wegbreedte en veelvuldig recreatief gebruik. € 10.000 N.a.v. uitgevoerd groot onderhoud en diverse meldingen over het gebruik van de weg.

Kostenraming: Opm.:

6

Actie-nr: Doel: Actie: Kostenraming: Opm.:

Actie-nr: Doel: Actie: Kostenraming: Opm.:

334 Bloemendaallaan schoollocatie/fietsroute Het verbeteren van de verkeersveiligheid. Onderzoek naar het verbeteren van de verkeersveiligheid (o.a. halen/brengen) rondom de schoollocatie i.c.m. het faciliteren van een fietsroute tussen Bloemendal en centrum. € 15.000 N.a.v. intensiever gebruik schoollocatie en ontwikkeling Bloemendal (waarbij de Bloemendaallaan als fietsroute naar centrum is beoogd).

335 Fietsverbinding Schoutenstraat-Thorbeckelaan(-Zuid) Het verbeteren van het fietsnetwerk. Onderzoek naar de mogelijkheden en consequenties van de aanleg van een fietsverbinding tussen de Schoutenstraat en Thorbeckelaan. € 15.000 Als gevolg van ontwikkeling Thorbeckelaan-Zuid en Bloemendal.

7

Actie-nr: Doel: Actie: Kostenraming: Opm.:

Actie-nr: Doel: Actie: Kostenraming: Opm.: Actie-nr: Doel: Actie:

Kostenraming: Opm.: Actie-nr: Doel: Actie:

Kostenraming: Opm.:

901 Verkeerscirculatie en 30 km Garderen Het verbeteren van de verkeersveiligheid en ontmoedigen doorgaand verkeer. Onderzoek naar de mogelijkheden en consequenties van het instellen van een verkeerscirculatie in Garderen en het uitbreiden van 30 km/uur op de toeleidende wegen. € 20.000 Onderdeel van uitwerking mogelijke maatregelen om de verkeerssituatie in Garderen te verbeteren.

510 HaltetaxiRRReis Kootwijk Het verbeteren van het OV in kleine kernen. Het onderzoeken en uitvoeren van een halteplaats in het centrum van Kootwijk t.b.v. een deeltaxi die rijdt van bushalte naar bushalte in gebieden waar geen openbaar vervoer rijdt. € 15.000 N.a.v. OV concessie provincie (nieuw OV-vangnet). 910 Actualisatie verkeersmodel Het inzichtelijk maken van de huidige en toekomstige verkeersstromen. Het actualiseren van het gemeentelijke verkeersmodel. Het huidige verkeersmodel is alweer een aantal jaar oud. Actualisatie hiervan is noodzakelijk om inzicht te blijven geven in de consequenties van toekomstige ruimtelijke plannen en ontwikkelingen en daarop te anticiperen. € 20.000 Het gemeentelijke verkeersmodel is in beheer bij Goudappel Coffeng. 167 N800 verkeersveiligheid Het verbeteren van de verkeersveiligheid. Samen met de Provincie Gelderland (vooruitlopend op de eerstvolgende trajectverkenning) voor alle weggedeelte van de N800 een plan maken wat betreft functie en vormgeving. De provincie is als wegbeheerder trekker en als gemeente zetten wij onze (gebieds)kennis en expertise in. De (gemeentelijke) Harskamperweg wordt ook in deze studie betrokken. In de verkeersveiligheidsmonitor 2016-Q2 2021 komt de N800 een aantal keer terug in de top-10 onveilige trajecten.

8

3 Stand van zaken maatregelenpakketten In dit hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de stand van zaken (status) van de maatregelen en activiteiten uit de maatregelenpakketten 2018, 2019, 2020 en 2021. De status wordt aangeduid als: • • • •

3.1

Loopt: maatregel in initiatief-, voorbereiding- of uitvoeringsfase. Deze fase wordt apart aangeduid. On hold: maatregel wordt op een later moment (verder) opgepakt. De reden hiervan is bij de betreffende maatregel vermeld. Uitgevoerd: maategel is uitgevoerd en afgerond. Afgerond, niet uitgevoerd: onderzoek heeft plaatsgevonden maar geen noodzaak voor maatregelen.

Maatregelen 2018-2021 (jaarlijks terugkerend)

2a. Loopt – initiatief 106 A1 tussen A30 en Apeldoorn (verbreding) 2c. Loopt – uitvoering 133 30 km-zones van sober naar beter 600 Toegankelijkheid (voor minder validen) 710 Bedrijventerreinen parkeren 711 Woonwijken parkeren

3.2

Toelichting Overleg Rijk en regio Toelichting Ook 50-wegen In afstemming geh-raad Ook bij winkels Conform stappenplan

Maatregelen uit 2018

2a. Loopt – initiatief 100 Doortrekking Oostelijke rondweg 104 A1-A30 316 Binnenveld fietspad 500 Barneveld-Noord treinstation (tijdelijk/definitief) op hoofdspoor 502 Transferium moderniseren en energieneutraal 509 Kwartiersdienst Valleilijn 704 Centrum kentekenparkeren 719 Online aanvragen tijdelijke parkeerontheffing 2b. Loopt – voorbereiding 159 Verkeersmaatregelen kern Voorthuizen ihkv SOK Rondweg N303 329 Doorgaande fietsroute (Holzenbosch-Rubensstraat) 717 Meer parkeerplaatsen t.b.v. centrum Garderen 2c. Loopt – uitvoering 504 OV-Flexnet-experimenten 702 Centrum gratis parkeren koopavond 707 Barneveld PEX - vervanging hardware 718 Meer parkeerplaatsen in dorp tijdens zomerseizoen Kootwijk 3. On hold 101 Westelijke rondweg 140 Roelenengweg-Sportparkstraat verkeersplateau 158 Schoonderbekerweg autoluw 4. Uitgevoerd 102 N303 rondweg (provincie) 103 Noordelijke rondweg (gemeente) 110 Barneveld-Noord ontsluiting 116 Stationsweg-Van Wijnbergenlaan rotonde 117 Stationsweg (Van Wijnbergenlaan-Esvelderbeek) inrichting 118 B. van Nagellstraat (Verbindingsweg-Holzenboschlaan) inrichting 119 Stationsweg-Binnenveld VRI 120 Harselaartunnel

Toelichting Project RO Initiatief bij RWS Onderdeel Bloemendal Onderdeel corridor ‘A1’ Parkeerplan Onderdeel toekomstbeeld OV, lobby provincie Parkeerplan Parkeerplan Toelichting Zie ‘uitgelicht’ (3.6) Zie ‘uitgelicht’ (3.6) Zie raadsmemo juli ‘21 Toelichting Laatste maatregelen in uitv. Pilot afgerond Parkeerplan Onderdeel dorpsplan Toelichting Afweging in relatie tot omgevingsvisie Combi onderhoud <3 jaar Initiatief bewoners

9

121 B. van Nagellstraat-Energieweg VRI 122 B. van Nagellstraat-afrit A1 zuid VRI 128 Vellerselaan en Bankivalaan 30 km-zone 132 De Vaarst 30 km-zone 139 Thorbeckelaan-Schoutenstraat optimaliseren rotonde 142 Van Zuijlen van Nieveltlaan (Lunterseweg-Dr. W. Dreeslaan) inrichting 305 Drostendijk-Dr. W. Dreeslaan optimaliseren VRI 307 Stationsweg-Vliegersvelderlaan fietsoversteek 313 Vellerselaan verbeteren fietsoversteek 323 Hoenderlaan doortrekken fietspad tussen Leghoornlaan - Zijdehoenderlaan 324 Lage Boeschoterweg fietsverbinding 330 Groen rondje Barneveld 501 OV-visie uitwerken 503 Flexnet aansluiten op prov OV-concessie 700 Wilhelminastraat parkeerdruk/-overlast 5. Afgerond, niet uitgevoerd 157 Verkeerscirculatie Jacob Catsstraat / De Lors

3.3

Toelichting Geen noodzaak

Maatregelen uit 2019

2a. Loopt - initiatief 107 Apeldoornsestraat (bubeko) inrichting 143 Bevoorrading winkelgebied ontmoedigen 144 Venstertijden handhaving winkelgebied 708 Transferium betaald parkeren 709 P+R functie (Vetkamp-centrum-Noord) 2b. Loopt - voorbereiding 156 Beperken doorgaand (zwaar)verkeer Kootwijk 505 Voorzieningen OV-haltes 901 Verkeersmaatregelen Garderen 902 VKMR Churchillstraat en Rooseveltstraat 903 Verkeersmaatregelen Hoevelakenseweg 604 Eendrachtstr/Platanenstraat verbeteren oversteekbaarheid 2c. Loopt - uitvoering 124 Van Dompselaerstraat inrichting en oversteekbaarheid 135 Mercuriusweg (B. vn Nagellstraat-Transportweg) 506 Locaties en inrichting OV-knooppunten 705 Centrum betaalgemak 3. On hold 115 Van Zuijlen van Nieveltlaan inrichting 131 Vliegersvelderlaan/Schweitzerlaan/Oostlaan30km 309 Gasthuisstraat-Spoorstraat fietsoversteek 4. Uitgevoerd 108 Garderen 60 km zone 109 Voorthuizen 60 km zone 129 Wildzoom en Jachtlaan 30km zone 703 Centrum uitwijkgedrag schil 706 Ultrakort parkeren/blauwe zone 712 Herijken Nota Parkeernormen 5. Afgerond, niet uitgevoerd 112 Lunterseweg-Van Dompselaerstraat optimaliseren rotonde

Toelichting Combi onderhoud <3 jaar Uitwerking centrumvisie Uitwerking centrumvisie Parkeerplan Onderdeel aanpak stationsgebied en parkeerplan Toelichting Onderdeel dorpsplan Aantal haltes toegevoegd en opgewaardeerd Zie raadsmemo juli ‘21 Combi onderhoud, start uitvoering in ‘22 Combi onderhoud <3 jaar Combi onderhoud <3 jaar Toelichting Gereed okt ‘21 Gereed nov ‘21 Station Noord gereed, Zuid in uitvoering, Centrum volgt Parkeerplan Toelichting Combi onderhoud Combi onderhoud Ontw. gereed. Afwegen ‘22

Toelichting Onderdeel/afhankelijk Oostelijke rondweg

10

3.4

Maatregelen uit 2020

1. Nog te starten 114 Hooilanden en Lange Voren inrichting 308 Thorbeckelaan (Schouten-/Gasthuisstraat) fietsoversteken 2a. Loopt - initiatief 105 Snelwegaansluitingen van de A1 en van de A30 113 Dr.W.Dreeslaan inrichting 300 Plantagelaan-Labreelaan optimaliseren rotonde 312 Van Wijnbergenlaan-Henri Dunantlaan fietsverbinding 507 Transferium uitbreiding 906 Centrumring Barneveld (uitvoering) 2b. Loopt - voorbereiding 318 Plantagelaan doortrekken 2R-fietspad tot Amersfoortsestraat 603 Doortrekken trottoir Essenerweg 2c. Loopt - uitvoering 317 Van Hogendorplaan optimaliseren fietsroute 906 Visie Centrumring Barneveld 3. On hold 130 Van Schothorststraat 30km en fietsoversteek 5. Afgerond, niet uitgevoerd 322 Lunterseweg-Hertespoor fietsoversteek 713 Parkeren grote voertuigen rond de kernen

3.5

Toelichting Combi onderhoud, n.n.b. Combi onderhoud <5 jaar Toelichting Overleg RWS Combi onderhoud <3 jaar Principeoplossing gereed. Combi onderhoud Onderdeel visie fietsstructuur Parkeerplan Zie ‘uitgelicht’ Toelichting Overleg aannemer Onderdeel Oostbroek Toelichting Maatregelen i.o.m. bewoners en scholen Zie ‘uitgelicht’ Toelichting Combi onderhoud <3 jaar Toelichting Evaluatie afgerond, geen noodzaak maatregelen Geen noodzaak

Maatregelen uit 2021

1. Nog te starten 111 Plantagelaan inrichting 701 Rozenstraat parkeerdruk/-overlast 714 Pendel centrum bij grote evenementen 907 Reservering voor wensen uit wijken en dorpen 2a. Loopt - initiatief 127 Valkseweg (bibeko) inrichting 134 Energieweg fietsvoorziening 141 Wolweg 30 km-zone 162 Postweg binnen bebouwde kom inrichting 163 Gowthorpestraat inrichting 306 Drostendijk-Barnseweg fietsoversteek 311 Kallenbroekerweg-Oldenbarnevelderweg (oversteekbaarheid) 332 Speedpedelec: plaats op de weg 908 Public Affairs GVVP 800 Duurzaamheid in mobiliteit - studie 161 Inrichting Schoutenstraat en Beekstraat 2b. Loopt - voorbereiding 160 Visie categorisering/structuur Veller 164 Rietberglaan/Meerwaarde keerlus en K&R 333 Oversteek Burg. Labreelaan 2c. Loopt - uitvoering 508 Basismobiliteit/OV-vangnet 800 Duurzaamheid in mobiliteit - uitvoering 4. Uitgevoerd 331 2R-fietspaden rond rotondes 909 Evaluatie GVVP - workshop Beleidseffect

Toelichting Combi onderhoud, n.n.b. Parkeerplan Doorschuiven ‘22 Gereserveerd Toelichting Studie/ontwerp gereed Onderdeel revitalisering Studie/ontwerp gereed Combi onderhoud <3 jaar Combi onderhoud <3 jaar Uitwerking sobere variant. Opstarten okt ‘21 Beleidsanalyse Doorlopend Zie ‘uitgelicht’ Opstarten okt ‘21 Toelichting Studie/ontwerp gereed. Uitv. Minorca/Bankivalaan eind ‘21 Initiatief bij school Voorlopig ontwerp gereed. Uitvoering begin ‘22 Toelichting HaltetaxiRRReis invoeren vanaf ’22. Zie ‘uitgelicht’ (3.6)

11

3.6

Maatregelen uitgelicht

Een aantal maatregelen verdiend een nadere toelichting omdat meer duiding nodig is dan in de hiervoor getoonde tabellen gegeven kan worden. Dit geldt voor de onderstaande 4 (gecombineerde) maatregelen. 3.6.1 Doorgaande wegen en fietsroute Voorthuizen In juli 2021 is de Centrumvisie Voorthuizen aangeboden aan de raad en zijn een aantal richtinggevende kaders vastgesteld. Hierbij is gelijktijdig de visie op de hoofdwegenstructuur van Voorthuizen aangeboden. Behalve dat op hoofdlijnen een beeld wordt geschetst van de functie en vormgeving van de doorgaande wegen wordt ook een advies gegeven voor de ligging van de fietsroute langs de B. van Nagellstraat en Rembrandtstraat. Deze visie wordt momenteel vertaald naar een plan van aanpak voor een integrale herinrichting van de doorgaande wegen. Behalve de verkeerskundige visie wordt hierin ook de groenstructuur, klimaatadaptatie en te combineren onderhoudsmaatregelen betrokken. Werk met werk maken is het uitgangspunt. Met deze aanpak wordt integraal uitvoering gegeven aan de maatregelen: ▪ 159 - Verkeersmaatregelen kern Voorthuizen ihkv SOK Rondweg N303 ▪ 329 - Doorgaande fietsroute (Holzenbosch-Rubensstraat) 3.6.2 Centrumring Barneveld In oktober 2021 is de Omgevingsvisie Barneveld centrum door de raad vastgesteld als kader voor programmatische uitwerking van het centrum. Deze visie gaat hoofdzakelijk in op het winkelgebied.

Aansluitend hierop wordt een visie voor de Centrumring Barneveld opgesteld. Deze visie moet richting geven aan de toekomstige functie en bijbehorende inrichtingskenmerken van de wegen en kruispunten rondom het centrum. Daarnaast worden aanbevelingen gedaan voor verkeersaspecten binnen het centrumgebied, denk aanladen/lossen, venstertijden en fiets(parkeren). De visie vormt de basis voor het opstellen van een integraal uitvoeringsplan waarbij het uitgangspunt is om werk met werk te maken. Met deze aanpak wordt integraal uitvoering gegeven aan de maatregelen: ▪ 143 - Bevoorrading winkelgebied ontmoedigen ▪ 144 - Venstertijden handhaving winkelgebied ▪ 906 - Visie Centrumring Barneveld ▪ 906 - Centrumring Barneveld (uitvoering) 3.6.3 Parkeerplan Barneveld centrum Parkeren en stallen is een essentieel onderdeel van de werking van het verkeersysteem in alle dorpen en wijken. Vooral in het centrum van Barneveld is het parkeren van auto’s van centrumbezoekers een uitdaging vanwege de schaarse openbare ruimte. Om die reden hadden we de intentie om het gehele verkeer- en parkeersysteem onder de loep te nemen. In 2019 zijn we gestart met een onderzoek. In 2020 is de Motie ‘Slim en Eenvoudig Parkeren’ aangenomen om een specifiek onderzoek uit te voeren naar mogelijkheden voor verbetering van het Parkeersysteem.

Inmiddels is ook het proces rondom de Centrumvisie in een vergevorderd stadium waarin vooral wordt gefocust op de ruimtelijke component van parkeren. Inmiddels hebben we de gebruikers, stakeholders, belanghebbenden en andere geïnteresseerden de tijd en gelegenheid gegeven hun ideeën en ervaringen over parkeren van auto’s en fietsen met ons te delen. De uitkomst wordt getoetst aan de trends, (technologische) ontwikkelingen, de duurzaamheidsthema’s (DECK) uit het GVVP en de ambities en speerpunten uit de Centrumvisie. Tijdens de laatste fase wordt uitgezocht welke suggesties haalbaar en betaalbaar zijn. Met deze aanpak wordt integraal uitvoering gegeven aan de maatregelen: ▪ 502 - Transferium moderniseren en energieneutraal ▪ 507 - Transferium uitbreiding ▪ 701 - Rozenstraat parkeerdruk/-overlast ▪ 704 - Centrum kentekenparkeren ▪ 705 - Centrum betaalgemak ▪ 707 - Barneveld PEX - vervanging hardware ▪ 708 - Transferium betaald parkeren ▪ 709 - P+R functie (Vetkamp-centrum-Noord)

12

▪

719 - Online aanvragen tijdelijke parkeerontheffing

3.6.4 Duurzaamheid in Mobiliteit In het klimaatakkoord hebben we afgesproken te werken aan duurzame mobiliteit en minder CO2uitstoot. Bij een thema als duurzaamheid is het belangrijk dat gemeenten meer verantwoordelijkheid moeten nemen en krijgen in de verduurzaming en energietransitie. Op lokaal niveau kun je afwegingen maken over wat haalbaar is en wat er gedaan moet worden. Het algemene doel is om ‘de gezondheid’ centraal te stellen in de Duurzame Mobiliteit van de toekomst. In dat kader is nu -vanaf 2019- ook een van de vertrekpunten het ‘Schone Lucht Akkoord’ van de regio, dat aansluit bij de gedachte verder te gaan dan de Europese normen maar meer aansluit bij de Wereld Gezondheids Organisatie (WHO). Daarnaast maakt duurzaamheid en participatie vanaf 2021 een verplicht onderdeel uit van Omgevingsplannen. In de plannen wordt dan vaak ‘dynamisch’ verwezen naar het door gemeenten opgestelde beleid ohgv Duurzame Mobiliteit. Dit Plan - Duurzame Mobiliteit (DuMo)- moet flexibel genoeg zijn om de (technologische- en beleids-) ontwikkelingen die we verwachten maar nog niet zeker zijn ruimte te bieden. Als deze leiden tot nieuwe inzichten en aanleiding geven om ons handelingsperspectief aan te vullen of te herzien, zal een actualisatie van dit Plan volgen. Waar liggen de grootste mogelijkheden nu en in de nabije toekomst (en welke maatregelen kunnen worden ingezet in 2021)? 1.

Flexibiliteit Anders reizen, schoon en gezond (voorbeeldfunctie) 2. Gedragsbeïnvloeding Stimuleren Mobiliteits-scan (bij bedrijven) 3. Verantwoordelijkheid Vervoerskeuze (basismobiliteit; onderzoek Busmaatje) 4. Schoner rijden Fietsgebruik (stimuleren en faciliteren) 5. Elektrisch Rijden Stimuleren E-rijden (en faciliteren) 6. Duurzaamheid Minder reizen, meer lopen (stimuleren en faciliteren) Met deze aanpak wordt integraal uitvoering gegeven aan de maatregelen: ▪ 800 - Duurzaamheid in mobiliteit – studie Het Plan Duurzame Mobiliteit (visie gecombineerd met concrete maatregelen) over hoe Barneveld zich moet ontwikkelen op het gebied van Duurzame Mobiliteit. (decentraal uitvoeringsplan). Kenmerk van dit Plan is dat het zich afspeelt tussen verkeer, vervoer en gedrag. Voorkomen moet worden dat activiteiten op andere beleidsdoeleinden niet worden beïnvloed door de activiteiten van dit Plan, bijvoorbeeld bij de energietransitie. Voor het treffen van maatregelen en de financiering daarvan is de gemeente zelf verantwoordelijk. Als het Rijk budget gaat reserveren, dat via de provincies en de regio’s gaat lopen, wordt het pas eind dit jaar/begin volgend jaar duidelijk hoe de regeling er uit gaat zien.

De planning wordt gebaseerd op het principe 'Werk-met-werk maken': Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij andere beleidsterreinen zoals op sociale/maatschappelijke gebied en fysieke (infraonderhouds-)projecten van bijvoorbeeld wegen, straten en pleinen. Daarnaast komen de wensen uit wijken en dorpen aan de orde, waarbij de bewoners behoefte hebben om hun vervoer te verduurzamen d.m.v. co-creatie “wat doe jij? Met deze aanpak wordt integraal uitvoering gegeven aan de maatregelen: ▪ 800 - Duurzaamheid in mobiliteit - uitvoering

13

Bijlage 1 Oorspronkelijke maatregelenpakketten (Indicatief) (Bron: Maatregelenpakket GVVP; bijlage bij besluit GVVP 13 dec 2017; gewijzigde versie 2018)

14

15

16

Bijlage 2 Kaders van de raad (oorspronkelijk 2017) (Bron: Maatregelenpakket GVVP; bijlage bij besluit GVVP 13 dec 2017; gewijzigde versie 2018) Opgave (ga voor het plan uit van)

Keuze (maak in het plan de keuze)

Aandachtspunt*

1. 2.

Het opwaarderen van het knooppunt A1/A30. Het ontwikkelen van een logisch netwerk van rondwegen en radialen binnen de (met name grotere) kernen. Dat betreft in ieder geval een rondweg ten oosten van Barneveld. 3. Het primair benutten van de huidige of geplande infrastructuur. Secundair nieuwe infrastructuur aanleggen. 4. Een invulling geven aan de koers om binnen de kernen prioriteit te geven aan het bestemmingsverkeer boven het doorgaand verkeer. 5. Het centrum van Barneveld (inclusief huidige centrumring) is een verblijfsgebied waar autoverkeer ondergeschikt is aan het langzaam verkeer. 6. Het inspelen op de nieuwe ontwikkelingen in het openbaar vervoer. 7. Een halte op de spoorlijn Amersfoort-Apeldoorn bij station Barneveld-Noord. Hierbij hoort een optimale inzet van openbaar vervoer (bijvoorbeeld busverbindingen) en een goede fietsbereikbaarheid. 8. Een kwartierdienst op de volledige Valleilijn. 9. Het blijven inzetten op fietsgebruik door een veilig, direct en kwalitatief fietsnetwerk (zowel utilitair als recreatief) te ontwikkelen. 10. Subjectieve verkeersonveiligheid bij fietsers bij fietsoversteken wordt aangepakt. 11. Het stimuleren van “Nieuwe mobiliteit” (het nieuwe werken, minder verkeer, schonere vervoerwijzen, deelmobiliteit ). 12. Pilots op het gebied van energieopwekking in infrastructuur en het combineren van werklocaties en laadpalen. 13.

Het faciliteren van een weg-railterminal in Harselaar als daarvoor vanuit de markt behoefte aan is. 14. Welke toegevoegde waarde heeft een Westelijke Rondweg Barneveld? Kan de A30 deze taak ook oppakken? 15. Hoe om te gaan met de druk belaste snelwegaansluitingen? Is capaciteitsvergroting nodig en zo ja hoe? 16. De opvang van doorgaand verkeer (waaronder landbouw- en vrachtverkeer) door de kernen naar routes rond de kernen. 17. Hoe de wegen ten zuiden van Kootwijkerbroek vormgeven en categoriseren? Dit mede in relatie tot de Oostelijke Rondweg Barneveld. 18. Hoe om te gaan met hogere wachttijden bij kruisingen binnen de kern? Accepteren of investeren? 19. Selectief inzetten op fietspaden langs wegen buiten de kom. 20. Standaard voorrang voor fietsers bij fietsoversteken of maatwerk? 21. Inzetten op een Intercity-/stoptreinstation op de spoorlijn Amersfoort-Apeldoorn? 22. Hoe om te gaan met de matige bezettingsgraad van de (betaalde) parkeervoorziening in Barneveld? 23. Hoe wordt de parkeerdruk in de oudere woonwijken gefaciliteerd? 24. Hoe wordt de parkeerdruk op de bestaande bedrijventerreinen gefaciliteerd? 25. Het GVVP houdt rekening met het rijks-, provinciaal en regionaal verkeersbeleid. 26. De milieukundige effecten (o.a. fijn stof) van wijzigingen in de verkeerscirculatie.

* houd in de uitwerking van het plan rekening met 25 en 26.

Milieu en omgeving: Algemene ontwikkelingen o.h.g.v. Milieu en omgeving hebben invloed op o.a. ruimte, economie en verkeer en vervoer. Bij het bepalen van de maatregelen dient met deze ontwikkelingen rekening te worden gehouden. 27. De introductie van de circulaire economie. Aandachtspunten 28. De ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid. (houdt in de 29. Het streven om een klimaatbestendige gemeente te worden. uitwerking van het plan rekening met) 30. Het streven om in 2050 een energie-neutrale gemeente te zijn. 31. Het toepassen van burgerparticipatie bij het opstellen van het GVVP en de uitwerking van de maatregelen.

17