CONCEPT Besluitenlijst Gemeenteraad 8 november 2023

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel

Begrotingsraad

Datum

08-11-2023

Tijd

18:30 – 23:17

Locatie

Gemeentehuis Barneveld, Raadzaal

Voorzitter

J. van der Tak

Griffier

M. Bongers

Aanwezig

Sjoerd van Amerongen (Lokaal Belang), Elvia van den Berg (Pro'98), Marleen Blankenburgh-in ’t Anker (Lokaal Belang), Teunis den Boon (SGP), Theo Bos (VVD), Gerwin Boswijk (SGP), Henry Buitenhuis (ChristenUnie), Arend Flier (SGP), Wout Hazeleger (SGP), Gert Hein Kevelam (Lokaal Belang), Guus Knapen (SGP), Leendert de Knegt (SGP), Wouter de Kool (ChristenUnie), Dianne de Kwant van Lagen (ChristenUnie), Ingrid Lether (Lokaal Belang), Frank van der Lubbe (Pro'98), Eva de Man (Pro'98), Anne van der Meer (CDA), Eric Pladdet (SGP), Jarne van Schaik (VVD), Maarten Schipper (CDA), Henk Smit (CDA), Mona Tamaëla (Lokaal Belang), Koos van der Tang (SGP), Jaap van den Top (ChristenUnie), Jan Top (SGP), Nadeche van Veen (Lokaal Belang), Stefan Velt (Lokaal Belang), Daan de Vries (CDA), Henk Wiesenekker (ChristenUnie), Elbert Wijnne (SGP) en Judith van den Wildenberg (Burger Initiatief)

Afwezig

Arjen Korevaar (Pro'98)

1

Opening

1.2

Vaststellen agenda Besluit:

De agenda is ongewijzigd vastgesteld 1.3

Vaststellen besluitenlijst 25 oktober 2023 Besluit:

Vastgesteld 2

Meningsvorming

2.a

Ontwerp-Programmabegroting 2024

2.b

Informeren uitkomsten september-circulaire 2023 en ontwikkelingen BUIG budget (1e Begrotingswijziging)

2.x

Pauze (schorsing)

2.y

Meningsvorming (vervolg)

3

Besluitvorming (blok 1) Ontwerp Programmabegroting 2024

3.1

Programma 1: Participatie en ondersteuning

3.1.1

[INGETROKKEN] Motie 5 Lokaal Belang; ChristenUnie Vapen opnemen in Gezonde Leefstijlakkoord

3.1.2

VERWORPEN Motie 15 Pro'98; Lokaal Belang; CDA Rioolwateronderzoek middelengebruik is verworpen met 15 stemmen voor en 17 tegen. Voor: Lokaal Belang, Pro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: SGP; ChristenUnie, VVD

3.1.3

VERWORPEN Motie 17 Pro'98; Burger Initiatief Vertrouwenspersoon vrijwilligersorganisaties is verworpen met 10 stemmen voor en 22 tegen. Voor: Pro'98; CDA; VVD; Burger Initiatief Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie

3.1.4

AANGENOMEN Motie 21 Pro'98 Tussen de wal en ’t schip is aangenomen met 30 stemmen voor en 2 tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUniePro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD

3.2

Programma 2: Bedrijvigheid en bereikbaarheid

3.2.1

VERWORPEN Amendement 22 Pro'98 Beëindiging subsidie PEC en geen subsidie CEC is verworpen met 4 stemmen voor en 28 tegen. Voor: Pro'98; Burger Initiatief Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie, CDA, VVD

3.2.2

AANGENOMEN GEWIJZIGDE Motie 10 SGP; Pro'98; ChristenUnie; Burger Initiatief Bereikbaarheid Barneveld is unaniem aangenomen.

3.3

Programma 3: Woon- en leefomgeving

3.3.1

VERWORPEN Amendement 11 VVD Bouwen Sporthal in Kootwijkerbroek is verworpen met 2 stemmen voor en 30 tegen.

Pagina 2

Voor: VVD Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief 3.3.2

VERWORPEN Amendement 13 Pro'98 Mestvergisting Speerpunt Klimaat en energietransitie is verworpen met 3 stemmen voor en 29 tegen. Voor: Pro'98 Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; CDA; VVD; Burger Initiatief

3.3.3

VERWORPEN Motie 3 CDA; Burger Initiatief Onderzoeken naar nieuwe energiebronnen is verworpen met 10 stemmen voor en 22 tegen. Voor: Pro'98; CDA; VVD; Burger Initiatief Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie

3.3.4

VERWORPEN Motie 16 Pro'98; Burger Initiatief Inclusief spelen is verworpen met 8 stemmen voor en 24 tegen. Voor: Pro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; VVD

3.4

Programma 4: Bestuur en interne dienstverlening

3.4.01

VERWORPEN Amendement 6 VVD Geen belastingverhoging van 4 procent is verworpen met 2 stemmen voor en 30 tegen. Voor: VVD Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief

3.4.02

VERWORPEN Amendement 8 VVD Opbouwen bestemmingsreserve grondexploitatie is verworpen met 2 stemmen voor en 30 tegen. Voor: VVD Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief

3.4.03

AANGENOMEN Amendement 12 Pro'98; Burger Initiatief Aanpassen beslispunt 2 autorisatieniveau is unaniem aangenomen.

3.4.04

AANGENOMEN Amendement 14 Pro'98; Burger Initiatief; CDA Overzicht (nieuwe) investeringen wel en niet bespreken is aangenomen met 25 stemmen voor en 7 tegen. Voor: SGP; ChristenUnie; Pro'98; CDA; VVD; Burger Initiatief Tegen: Lokaal Belang

3.4.05

[INGETROKKEN] Motie 1 CDA; Burger Initiatief Budgetoverschrijdingen

Pagina 3

3.4.06

AANGENOMEN Motie 2 CDA; ChristenUnie; Burger Initiatief Compensatie OZB voor verenigingen met eigen vastgoed is unaniem aangenomen.

3.4.07

AANGENOMEN Motie 4 Lokaal Belang; CDA Uitbreiding uitvoeringscapaciteit Civiel is aangenomen met 28 stemmen voor en 4 tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; CDA; VVD Tegen: Pro'98; Burger Initiatief

3.4.08

VERWORPEN Motie 7 VVD Gegronde WOZ-bezwaren meenemen in de begroting is verworpen met 3 stemmen voor en 29 tegen. Voor: VVD; Burger Initiatief Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA

3.4.09

[AANGEHOUDEN] Motie 9 CDA; Pro'98; Burger Initiatief Participatietrede 3 en 4

3.4.10

AANGENOMEN Motie 18 Burger Initiatief Raad in positie brengen en grip op kaderstelling is unaniem aangenomen.

3.4.11

[INGETROKKEN] Motie 19 CDA; Burger Initiatief Uitgaven programmatisch werken en concernstrategie

3.4.12

AANGENOMEN Motie 23 ChristenUnie Kadernota OZB kerkelijke verenigingsgebouwen is unaniem aangenomen.

3.4.a

Ontwerp-Programmabegroting 2024 Besluit:

Wij stellen u voor de Programmabegroting 2024 vast te stellen, kennis te nemen van de geactualiseerde meerjarenraming en daarmee: 1. opdracht te verlenen aan ons college tot uitvoering van de programma’s en de bijbehorende doelstellingen en speerpunten vast te stellen; 2.a de bijbehorende budgetten per programma voor 2024 te autoriseren. Bij afwijking op beleidsproductniveau te blijven rapporteren via de tussenrapportage in 2024; 2.b Per januari 2026 te gaan werken met tenminste 8 programma’s; 3. de voorgestelde aanwendingen en stortingen in de reserves en voorzieningen te autoriseren zoals opgenomen in bijlage 1; 4. de belastingen voor het jaar 2024 te verhogen met een inflatiecorrectie van 4%; 5. de rioolheffing te verhogen met 4%, conform het in mei 2021 vastgestelde GRP; 6. de afvalstoffenheffing te verhogen met 2% als gevolg van stijging van de Pagina 4

kosten door inflatie; 7. de tarieven van de grafrechten te verhogen met 7%, conform het besluit bij de Programmabegroting 2019 om dit percentage voor 6 jaar te hanteren; 8. de leges burgerzaken (binnen het kader van de landelijke maximumtarieven) te verhogen met een inflatiecorrectie van 4%; 9. akkoord te gaan met de uitvoering van de beleidstoevoegingen 2024 en de daarbij behorende baten en lasten zoals opgenomen in bijlage 2.a; 10. de mandaten op het gebied van strategische grondaankopen en instellen van voorbereidingskredieten ten behoeve van de grondexploitatie aan het college toe te kennen (zie onderaan in paragraaf 5); 11. bij vaststelling van de jaarverslaggeving 2024 het incidentele begrotingstekort ad € 3,896 miljoen te onttrekken aan de algemene reserve; 12. de in het uitvoeringsplan 2024 opgenomen kredieten beschikbaar te stellen voor een totaalbedrag van € 60,8 miljoen. Als volgt verdeeld over de jaarschijven 2024: 33,3 miljoen; 2025: 20,9 miljoen; 2026: 6,6 miljoen. Waarbij opgemerkt wordt dat in bijlage 2.b. per project is aangegeven of deze voor aanwending van het krediet nog aan de raad wordt voorgelegd, met dien verstande dat in bijlage 2b. de volgende wijzigingen worden verwerkt: Investeringen onder plafond Barnseweg: vervangen skatebaan ‐ voorbereidingskrediet

Ja

Dronkelaarseweg: LVO en aanleg bermbeton (Uitvoeringsplan 2023 PRIO 2)

Nee

de bron Barneveld kinderopvang te dekken uit huur

Ja

de bron Barneveld waterberging biodiversiteit passend onderwijs

Ja

anker en zaaier nieuwbouw kinderopvang te dekken uit huur

Ja

anker en zaaier waterberging biodiversiteit passend onderwijs

Ja

Nieuwe investeringen onder plafond Centrumvisie Voorthuizen

Ja

Bouw /boulodome/hal en aanleg speelvelden

Ja

Fase 2 verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Ja

Renovatie trouwzaal en ontvangstruimte gemeentehuis

Ja

Het voorstel is, met inachtneming van de aangenomen amendementen, aangenomen met 30 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD Pagina 5

3.4.b

Informeren uitkomsten september-circulaire 2023 en ontwikkelingen BUIG budget (1e Begrotingswijziging) Besluit:

Wij stellen u voor 1. De eerste begrotingswijziging 2024 vast te stellen, die voortvloeit uit de uitkomsten Septembercirculaire 2023 en de ontwikkeling van het BUIG budget met een positief effect op het meerjarenperspectief (in 2024: +/+ € 2,8 miljoen). Het voorstel is aangenomen met 30 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD 3.5

Besluitvorming (blok 2)

3.5.c

Tweede Tussenrapportage 2023 Besluit:

1. de gewijzigde budgetten per programma, zoals vermeld in de tweede tussenrapportage 2023 te autoriseren; 2. het ontstane voordeel van €4.7 miljoen als gevolg van de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïners toe te voegen aan de reserve Opvang en ondersteuning nieuwkomers in brede zin. Het voorstel is unaniem aangenomen. 3.5.d

Belastingverordeningen 2024 Besluit:

In te stemmen met: 1. de voorgestelde tariefswijzigingen voor het jaar 2024; 2. het vaststellen van de (voorlopige) percentages van de onroerendezaakbelastingen 2024; 3. de voorgestelde wijzigingen in de legesverordening met de daarbij behorende tarieventabel; 4. Het vaststellen van de verordeningen onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de hondenbelasting, de forensenbelasting, de toeristenbelasting, de leges met de daarbij behorende tarieventabel, de lijkbezorgingsrechten met de daarbij behorende tarieventabel en de wijzigingsverordening betreffende de reclamebelasting. Pagina 6

Het voorstel is aangenomen met 30 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro'98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD 4

Sluiting (23:17 uur)

Pagina 7