Concept Besluitenlijst_Gemeenteraad_15_december_2021 (2).docx

Besluitenlijst Gemeenteraad Datum

15-12-2021

Tijd

19:30 - 22:45

Locatie

Digitaal via Teams

Voorzitter

Burgemeester J.J. Luteijn

Griffier

Mr. I. Bakker

Aanwezigen

Marleen Blankenburgh-in ’t Anker (LB), Teunis den Boon (SGP), Jan Willem van den Born (LB), Theo Bos (VVD), Gert Bouwman (CDA), Roel van den Broek (CDA), Hilhardt Brul (Pro'98), Henry Buitenhuis (CU), Arend Flier (SGP), M.C. Godschalk, Wout Hazeleger (SGP), Wilma Heijkoop - van Maanen (CU), Gert Hein Kevelam (LB), Guus Knapen (SGP), Leendert de Knegt (SGP), Arjen Korevaar (Pro'98), Shane Lasscher (BI), Martin Lentink (Pro'98), Frank van der Lubbe (Pro'98), Anne van der Meer (CDA), Gert Ploeg (SGP), Mijntje Pluimers - Foeken (LB), Jarne van Schaik (VVD), Lukas Scheijgrond (CU), Maarten Schipper (CDA), Koos van der Tang (SGP), Jaap van den Top (CU), Jan Top (SGP), Daan de Vries (CDA), Henk Wiesenekker (CU) en Judith van den Wildenberg (BI)

Toelichting

De raadsvergadering wordt digitaal gehouden via Teams. De vergadering is openbaar en is live en achteraf te volgen via www.barneveld.nl/live.

1

Opening

19:30

1.2

Vaststellen agenda Besluit:

Motie vreemd aan de agenda Lokaal Belang Uitvoering draagvlakmeting en MKBAempirisch onderzoek inzake Structuurvisie Wind wordt niet toegevoegd aan de agenda. Motie vreemd aan de agenda PRO'98 en mede ondertekend door CU; BI; LB; SGP; VVD; CDA Huisbezoeken in het kader van vroegsignalering schuldhulpverlening wordt toegevoegd aan de agenda onder punt 1.2.1 Agendapunt 2.4 Verordening nadeelcompensatie wordt als hamerstuk behandeld. Verder wordt de agenda zonder wijziging vastgesteld.

1.2.1

Motie vreemd aan de agenda PRO'98; CU; BI; LB; SGP; VVD; CDA Huisbezoeken in het kader van vroegsignalering schuldhulpverlening Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

De motie vreemd aan de agenda wordt zonder stemming aanvaard. 1.3

Vaststellen besluitenlijst Besluit:

De besluitenlijst van 10 november 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 1.4

Ingekomen en uitgaande stukken Besluit:

Gevraagd wordt om de volgende stukken in handen te stellen van de agendacommissie om te agenderen in de commissievergadering: A-5; B-2.26 in samenhang met B-2.27; B-3.1; B-3.23; B-3.24; B-4.8; B-4.9. Voor het overige wordt ingestemd met de voorgestelde afdoening. 1.5

Instellen onderzoekscommissie geloofsbrieven Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 1.6

Benoeming en beëdiging van een nieuw raadscommissielid Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. De verklaring en belofte afgelegd door: R. Petri 2

Meningsvorming Pagina 2

De voorstellen staan bij punt 3 Besluitvorming (blok 1). 2.1

Structuurvisie Wind

19:50

2.2

Warmtevisie

20:50

2.3

Aanpassen geurverordening

21:30

2.5a

Notitie informatieverstrekking en openbaarheid 2021

21:50

Agendapunt 2.5a wordt samen met agendapunt 2.5b behandeld. Beide agendapunten zijn door tijdgebrek doorgeschoven naar de volgende vergadering.

2.5b

Openbaarheid besluitvorming en mandaat Wob

2.x

Pauze

22:05

3

Besluitvorming (blok 1)

22:20

Dit zijn voorstellen die eerder op de agenda voor meningsvorming zijn geagendeerd.

3.1

Structuurvisie Wind De Structuurvisie betreft het hele grondgebied van de gemeente Barneveld. Voor het hele gebied worden mogelijkheden geboden voor kleinschalige windturbines tot 35 meter ashoogte en rotordiameter. Voor het gebied rondom de Harselaar Driehoek, Bosch Beton en de stortlocatie worden aanvullend mogelijkheden geboden voor windturbines tot 150 meter ashoogte en rotordiameter. Stemuitslag:

25 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

Het geamendeerde voorstel wordt met hoofdelijke stemming aanvaard met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Tegen: LB; VVD. Met een stemverklaring van; LB en VVD

Pagina 3

Toelichting:

Toezegging: De ingebruikname meting bij oplevering zal door een onafhankelijk persoon worden uitgevoerd. 3.1.01

AANGENOMEN Amendement 1 SGP; PRO'98; BI Inpassing kleine windmolens Stemuitslag:

25 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

Amendement 1 wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Tegen: LB; VVD. 3.1.02

AANGENOMEN Motie 2 SGP; PRO'98; CU gemeentelijk energiebedrijf Stemuitslag:

27 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

Motie 2 wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; VVD; BI. Tegen: LB. 3.1.03

VERWORPEN Motie 3 LB SV Wind bezwaren en zienswijzen meenemen in planontwikkeling Stemuitslag:

4 stemmen voor, 27 stemmen tegen Besluit:

Motie 3 wordt verworpen met 27 stemmen tegen en 4 stemmen voor. Tegen: SGP; CU; PRO'98; CDA; VVD; BI. Voor: LB. 3.1.04

INGETROKKEN Motie 4 LB SV Wind clausule meting en commitment exploitanten

3.1.05

VERWORPEN Motie 5 LB SV Wind geen gemeentelijke normen Pagina 4

Stemuitslag:

6 stemmen voor, 25 stemmen tegen Besluit:

Motie 5 wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 6 stemmen voor. Tegen: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Voor: VVB; LB. 3.1.06

VERWORPEN Motie 6 LB SV Wind planontwikkeling-tender Stemuitslag:

6 stemmen voor, 25 stemmen tegen Besluit:

Motie 6 wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 6 stemmen voor. Tegen: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Voor: VVB; LB. 3.1.07

AANGENOMEN Motie 7 CDA; CU Structuurvisie Wind (gebiedsmanager Harselaar Noord) Stemuitslag:

25 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

Motie 7 wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Tegen: LB; VVD. 3.1.08

AANGENOMEN Motie 8 PRO'98; CU; SGP Lokaal Eigenaarsschap Stemuitslag:

25 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

Motie 8 wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Tegen: LB; VVD. 3.1.09

VERWORPEN Motie 16 LB SV Wind MKBA en empirisch onderzoek recreatiesector en invloed windmolens Pagina 5

Stemuitslag:

6 stemmen voor, 25 stemmen tegen Besluit:

Motie 16 wordt verworpen met 25 stemmen tegen en 6 stemmen voor. Tegen: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Voor: VVB; LB. 3.1.10

AANGENOMEN Amendement 17 BI sv wind overlast verlichting Stemuitslag:

25 stemmen voor, 6 stemmen tegen Besluit:

Amendement 17 wordt aangenomen met 25 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; BI. Tegen: LB; VVD. 3.2

Warmtevisie Deze warmtevisie geeft een globale planning voor het aardgasvrij maken richting 2050 en noemt een aantal verkenningsgebieden waar de gemeente wil starten met onderzoek en stimuleren van aardgasvrij(-ready) maken van woningen door isoleren of vervanging van installaties. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. Toelichting:

Toezegging: Er komen voorstellen naar de raad v.w.b. vervolg duurzaamheidsleningen en het idee om voucherregelingen te onderzoeken. 3.2.1

AANGENOMEN Motie 9 CDA Warmtevisie (betaalbaarheid) Stemuitslag:

31 stemmen voor

Pagina 6

Besluit:

Motie 9 wordt met algemene stemmen aangenomen. 3.2.2

AANGENOMEN Motie 10 CDA Warmtevisie (lokaal eigenaarschap) Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Motie 10 wordt met algemene stemmen aangenomen. 3.2.3

AANGENOMEN Motie 11 PRO'98; SGP Warmtevisie Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Motie 11 wordt met algemene stemmen aangenomen. 3.3

Aanpassen geurverordening De Verordening geurhinder en veehouderij 2008 aan te passen aan de actuele situatie, zodat een aantal woningbouwprojecten doorgang kan vinden. Toelichting: In het gewijzigde raadsvoorstel is de normering voor de Briellaerd weer in overeenstemming gebracht met de actuele situatie (norm 14). Tevens is in de verordening in artikel 2 de omschrijving van de gebieden aangepast. Stemuitslag:

27 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

Het geamendeerde voorstel wordt aanvaard met 27 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; PRO'98; CDA; VVD; BI. Tegen: LB. 3.3.1

AANGENOMEN Amendement 12 CU; CDA; VVD; SGP Geurverordening Briellaerd en Harselaar (02) Stemuitslag:

22 stemmen voor, 9 stemmen tegen

Pagina 7

Besluit:

Amendement 12 wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Voor: SGP; CU; CDA; VVD; BI. Tegen: PRO'98; LB. 3.3.2

VERWORPEN Motie 13 CU; CDA Geurverordening staltechnieken (01) Stemuitslag:

14 stemmen voor, 17 stemmen tegen Besluit:

Motie 13 wordt verworpen met 14 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Voor: CU; CDA; VVD; BI. Tegen: SGP; PRO'98; LB. Met stemverklaring van: SGP en PRO'98 3.3.3

VERWORPEN Motie 14 PRO'98 Geurverordening Stemuitslag:

12 stemmen voor, 19 stemmen tegen Besluit:

Motie 14 wordt verworpen met 12 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Voor: PRO'98; CDA; BI. Tegen: SGP; CU; LB; VVD. Met stemverklaring van: CU 3.4

Verordening Nadeelcompensatie Barneveld Vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet vallen nadeelcompensatie en planschade onder één noemer: nadeelcompensatie. Doordat veel regels voor de afwikkeling van aanvragen om schadevergoeding uitputtend in de wettelijke regelingen zijn opgenomen (Awb en Omgevingswet) is het voor de raad slechts mogelijk om over enkele onderwerpen nog aanvullend regels op te nemen in een gemeentelijke verordening. Het betreft onder meer het heffen van een recht voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding en ook het benoemen van een adviseur/instellen van een adviescommissie. Pagina 8

Er is een gewijzigd raadsvoorstel en - besluit toegevoegd. De wijziging betreft de datum van inwerkingtreding. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 3.5a

Notitie informatieverstrekking en openbaarheid 2021 In dit voorstel worden afspraken gemaakt over de openbaarheid van documenten en van vergaderingen. Uitgangspunt is dat documenten en vergaderingen openbaar zijn en dat geheimhouding en beslotenheid uitzonderingen op de regel zijn. Besluit:

Het agendapunt Notitie informatieverstrekking en openbaarheid 2021 wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. 3.5b

Openbaarheid besluitvorming en mandaat Wob Dit voorstel regelt dat van de vergaderingen van het presidium een openbare besluitenlijst wordt gemaakt. Van de agendacommissie wordt de besluitenlijst al openbaar gemaakt. De vergaderingen van agendacommissie en presidium blijven besloten. Tevens wordt mandaat geregeld voor beslissingen over Wobverzoeken gericht aan de raad of een raadscommissie. Besluit:

Het agendapunt Openbaarheid besluitvorming en mandaat Wob wordt doorgeschoven naar de volgende raadsvergadering. 4

Besluitvorming (blok 2)

22:30

Dit zijn voorstellen die -na bespreking in de commissies- rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.

4.1

Actualisering Afvalstoffenverordening De huidige Afvalstoffenverordening, geldend vanaf 1 maart 2006, is aan vervanging toe. Het voorstel is conform de modelverordening van de VNG. De wijzigingen zijn vooral technisch van aard. Met twee inhoudelijke toevoegingen: artikel 18 bevat de inhoudelijke toevoeging over de inzameling van kadavers, waarmee de destructieverordening kan vervallen. De andere Pagina 9

inhoudelijk toevoeging staat in artikel 21waarmee de Afvalstoffenverordening ook is voorbereid op de Omgevingswet die in de loop van 2022 wordt ingevoerd. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 4.2

Extra krediet voor de uitbreiding van de Burgthof Bij het maken van uitbreidingsplannen van de Burgthof blijkt dat door de complexiteit van het gebouw en het aantal gebruikers het toegekende krediet tekort schiet. Met dit voorstel wordt de raad verzocht in te stemmen met aanvullend krediet. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 4.3

Voorfinanciering Wheem- en Julianaschool Dit raadsvoorstel heeft betrekking op De Wheemschool en de Julianaschool die de komende jaren steeds recht op een klein stukje uitbreiding hebben vanwege de groei van het aantal leerlingen. Om in één keer een grotere uitbreiding mogelijk te maken, dan waar volgens de verordening nu al recht op is, zijn de schoolbesturen bereid voor te financieren. Dit betekent een beter totaalplan, minder overlast voor de school en minder kosten voor de gemeente. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de grotere uitbreiding, de voorfinanciering door de schoolbesturen en het beschikbaar stellen van een bedrag voor de komende jaren van max. € 1.126.200 voor de Julianaschool en een bedrag van € 822.200 voor de Wheemschool. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard.

Pagina 10

4.4

Maandrapportage oktober 2021 Stemuitslag:

27 stemmen voor, 4 stemmen tegen Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard met de aantekening van de fractie van Lokaal Belang dat zij geacht wil worden tegen te hebben gestemd. Met een stemverklaring van: LB 4.5

Projectafwijkingsbesluit voor de bouw van een agrarische loods aan de Heetkamperweg 21, Stroe De aanvraag om omgevingsvergunning voor de bouw van een agrarische loods aan de Heetkamperweg 21 in Stroe is in strijd met het geldende bestemmingsplan “Heetkamperweg II”. Het bestemmingsplan is op 24 juni 2021 vastgesteld. Dit plan biedt ten onrechte geen mogelijkheid voor de bouw van een agrarische loods (ten behoeve van hobbymatig agrarisch gebruik) van 200 m², omdat het bouwvlak op de verbeelding onbedoeld slechts 120 m² groot is geworden. Medewerking aan het plan kan worden verleend door middel van een buitenplanse afwijking. De bevoegdheid om af te wijken ligt bij het college, maar de voorwaarde voor het toepassen van deze bevoegdheid is dat de raad een zogenaamde ‘verklaring van geen bedenkingen’ afgeeft. Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 5

Besluitvorming (blok 3)

22:40

Dit zijn voorstellen die (zonder commissiebehandeling) rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.

5.1

AANGENOMEN Motie SGP Bandenpomp Stemuitslag:

17 stemmen voor, 14 stemmen tegen Pagina 11

Besluit:

Motie Bandenpomp wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor: SGP; PRO'98; LB. Tegen: CU; CDA; VVD; BI. 5.2

Inwoneraantal Gemeente Barneveld laten vaststellen door CBS ivm gemeenteraadsverkiezingen 2022 Stemuitslag:

31 stemmen voor Besluit:

Het voorstel wordt zonder stemming aanvaard. 6

Sluiting (23:11 uur)

22:45

Pagina 12