Buurtweg II_Toelichting_Bijlage 8 Besluit vormvrije m.e.r.pdf

Afschrift: RO (Peter Hermens) gemeente

Barneveld Raadhuisplein 2 Postbus 63 3770 AB Barneveld Telefoon 14 0342 Fax (0342)495 376 info@barneveld.nl E-mail www.barneveld.nl Internet

Geachte Datum:

- 7 OKT. 2020 Ons kenmerk:

Ruimtelijke Ontwikkeling

Behandeld door: J.M.T. Merkenij Doorkiesnummer: (0342) 495 342 email: c.merkenij@barneveld.nl

Onderwerp: Aanmeldingsnotitie vormvrije MER-beoordeling

1 Bijlage

Op 17 september 2020 heeft u een aanmeldnotitie vormvrije MER-beoordeling ingediend voor het realiseren van 28 woningen aan de Buurtweg ong. te Voorthuizen, kadastraal bekend gemeente Voorthuizen, sectie D nummers 525, 1607, 3008, 3009, 3010, 3082 en 3099. Het zaaknummer is 1064499. Hierover schrijven wij u het volgende. Besluit Wij hebben besloten dat er voor uw plan geen milieueffectrapport opgesteld hoeft te worden.

De gewaarmerkte stukken en bijlagen maken deel uit van dit besluit.

Procedure Op grond van artikel 7.17 van de Wet milieubeheer moet worden beoordeeld of het rea­ liseren van de woningen belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. Is dat het geval, dan is het opstellen van een milieueffectrapport (MER) noodzakelijk ter voorbereiding op het bestemmingsplan. Dit volgt uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

De procedure om te komen tot ons besluit is overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 7.6 van de Wet milieubeheer uitgevoerd. Beoordeling Uw plan is getoetst aan de aan de hand van de criteria die zijn genoemd in bijlage III van de EU-richtlijn milieueffectrapportage (2011/92/EU). Deze criteria hebben betrekking op: 1. de plaats van het project; 2. de kenmerken van het project; 3. de kenmerken van het potentiële effect.

Onze inhoudelijke overwegingen bij de toetsing vindt u in bijlage 1. Bezwaar De aanmeldnotitie (aanvraag) en het besluit hierop maken onderdeel uit van een proce­ dure ter voorbereiding op een bestemmingsplan. Op basis artikel 6:3 van de Algemene wet bestuursrecht staan de aanmeldnotitie en het besluit hierop niet open voor bezwaar of beroep tenzij belanghebbenden rechtstreeks in hun belang getroffen worden. Indien u het niet eens met de aanmeldnotitie of het besluit hierop, dan heeft u tijdens de voor­ bereidingsprocedure van het bestemmingsplan de mogelijkheid om zienswijzen hierte­ gen in te dienen.

Vragen? Als u vragen of opmerkingen heeft, neemt u dan contact op met mevrouw Merkenij via telefoonnummer (0342) 495 342, met uitzondering van vrijdag.

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

Blad 2

Drs. P.H. Meienhorst teamleider Planologie, Bezwaar & Beroep

Analyse m.e.r.-(beoordelings)plicht Buurtweg Voorthuizen Peter Hermens Barneveld, september 2020 Het voornemen Het voornemen betreft de bouw van 28 woningen: 14 rijwoningen, 2 twee-onder-een-kap-woningen en 12 vrijstaande woningen. Het plan is strijdig met de vigerende bestemmingsplannen Voorthuizen-west en Buitengebied 2000. Ten behoeve van het plan is een “Aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling Buurtweg Voorthuizen” opgesteld (september 2020). De aanmeldnotitie is opgesteld door Adviesbureau BJZ.nu. M.e.r.-plicht? Een m.e.r.-plicht kan volgen uit drie sporen: 1. Toetsing aan het Besluit m.e.r. (C of D-lijst) 2. Omdat voor het plan een passende beoordeling uitgevoerd moet worden 3. Toetsing aan de provinciale milieuverordening (omgevingsverordening) Toetsing Besluit m.e.r. In het Besluit m.e.r. is één activiteit opgenomen die van toepassing kan zijn voor het voornemen. Deze is in de onderstaande tabel weergegeven.

D11.2

Activiteit De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.

Gevallen In gevallen waarin de activiteit betrekking heeft op: 1°. een oppervlakte van 100 hectare of meer, 2°. een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of

Plannen De structuurvisie, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2 en 2.3 van de Wet ruimtelijke ordening, en het plan, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van die wet.

Besluiten De vaststelling van het plan, bedoeld in artikel 3.6, eerste lid, onderdelen a en b, van de Wet ruimtelijke ordening dan wel bij het ontbreken daarvan van het plan, bedoeld in artikel 3.1, eerste lid, van die wet.

3°. een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.

De wijziging valt onder activiteit D11.2 ‘De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’. De ontwikkeling is groot genoeg om te worden beschouwd als een stedelijke ontwikkeling als bedoeld in kolom 1 van bijlage D. Het voornemen blijft ruimschoots onder de drempelwaarden van kolom 2. Voor besluiten uit kolom 4 voor activiteiten die onder de drempelwaarden blijven geldt dat er een vormvrije m.e.r.-

beoordeling moet worden uitgevoerd. Met een vormvrije m.e.r.-beoordeling bepaalt het bevoegd gezag of er sprake kan zijn van belangrijk nadelige gevolgen voor het milieu. Is dat het geval, dan moet er een m.e.r. worden uitgevoerd. Om de bepalen of er sprake is van belangrijke nadelige gevolgen moet het voornemen worden getoetst aan de criteria uit bijlage III van de Europese richtlijn milieueffectrapportage: • De kenmerken van het project • De plaats van het project • De kenmerken van het potentiële effect Conclusie Op basis van de toetsing aan het Besluit m.e.r. is het voornemen m.e.r.-beoordelingsplichtig. M.e.r.-plicht door Passende beoordeling? Het plangebied ligt op circa 5 km afstand van het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied. Op deze afstand is met deze omvang van het bouwproject zijn significant negatieve effecten zoals stikstofdepositie uit te sluiten. Conclusie Een passende beoordeling is niet van toepassing voor de voorgenomen activiteit. Hierdoor hoeft er op basis van de toetsing langs dit spoor geen m.e.r. te worden uitgevoerd. Toetsing aan de omgevingsverordening Er zijn geen aanvullende m.e.r.-plichtige activiteiten in de omgevingsverordening van de provincie Gelderland opgenomen. Conclusie De bouw van 28 woningen geldt als een stedelijk ontwikkelingsproject waarvoor een vormvrije m.e.r.-beoordeling moet worden uitgevoerd.

Beoordeling van de Aanmeldnotitie / vormvrije m.e.r.-beoordeling De aanmeldnotitie beschrijft het voornemen en toetst dit voornemen aan de criteria uit Bijlage III van de Europese richtlijn milieueffectrapportage. 1. De kenmerken en de plaats van het project Het plan betreft de bouw van een beperkt aantal woningen aan de rand van de bebouwde kom van Voorthuizen. De woningen zullen gasloos worden uitgevoerd waardoor de emissies van stikstof in de gebruiksfase niet optreden. Het project bevindt zich op ongeveer 4,5 kilometer van het dichtstbijzijnde Natura-2000 gebied (De Veluwe), deze afstand is groot genoeg om een verstoring van dit gebied uit te sluiten. 2. De kenmerken van de milieueffecten De aanmeldnotitie gaat in op de aspecten verkeer, geluid, luchtkwaliteit, water, ecologie, archeologie en tijdelijke hinder. De conclusie van de aanmeldnotitie is dat geen van deze aspecten leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. De conclusie dat het plan niet leidt tot een stikstofdepositie van meer dan 0,00 mol/ha/jr is juist. Ook de eventuele verstoring van beschermde diersoorten in het plangebied heeft geen gevolgen voor de populaties van deze beschermde soorten en zijn daarom geen belangrijke nadelige volgen voor het milieu. Er is geen samenhang met andere (grootschalige) ontwikkelingen in de omgeving.

Conclusie vormvrije m.e.r.-beoordeling Het voornemen leidt niet tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Voor het plan hoeft geen milieueffectrapportage te worden uitgevoerd.