Bloemendal IIA_Toelichting_Bijlage 2 Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Wgh, fase IIA (2023)
Tekst van het document
Rapport 22100068.r01 Bouwplan Bloemendal – Fase 2a in Barneveld Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder Wegverkeerslawaai
www.SPAWNP.nl
BOUW - MILIEU - RUIMTE
Rapport 2200816.r01 Bouwplan Bloemendal – Fase 2a in Barneveld Akoestisch onderzoek Wet geluidhinder Wegverkeerslawaai
Datum: 18 augustus 2023
Gemeente Barneveld De heer G. Rekker Postbus 63 3770 AB BARNEVELD
IN
Opdrachtgever:
Goedgekeurd:
Klinkenbergerweg 30a | 6711 MK EDE | 0318 614 383 Vrijlandstraat 33-c | 4337 EA MIDDELBURG | 0118 227 466 Hoenderkamp 20 | 7812 VZ EMMEN | 0591 238 110
DENKKRACHT
Auteur: De heer ing. L.F.A. Theuws
info@SPAWNP.nl | SPAWNP.nl ISO 9001:2015
| kvk 0909.2661 | btw NL8053.02.530.B01
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
INHOUD
PAGINA
1.
INLEIDING
4
2.
WET GELUIDHINDER EN GEMEENTELIJK GELUIDBELEID 2.1 Wet geluidhinder 2.2 Gemeentelijk geluidbeleid
5 5 8
3.
GEGEVENS MET BETREKKING TOT HET AKOESTISCH ONDERZOEK 3.1 Weg(verkeer)gegevens 3.2 Stedenbouwkundige gegevens
9 9 10
4.
GEHANTEERDE ONDERZOEKSMETHODE
10
5.
RESULTATEN EN BESPREKING 5.1 Wijziging Nijkerkerweg, geluidbelastingen op bestaande woningen 5.2 Geluidbelastingen Nieuwe weg op bestaande woningen 5.3 Geluidbelastingen nieuwe en bestaande wegen op nieuwe woningen 5.4 Onderzoek buiten het onderzoeksgebied 5.5 Cumulatie geluid en Bouwbesluit
11 11 13 14 17 18
6.
SAMENVATTING EN CONCLUSIES
20
Dit document is eigendom van de opdrachtgever en mag door hem/haar worden gebruikt voor het doel waarvoor het is opgesteld. Niets uit dit document mag worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de opdrachtgever en/of van SPA WNP ingenieurs. Kwaliteit en verbetering van product en proces zijn bij SPA WNP ingenieurs gewaarborgd middels een kwaliteitsmanagementsysteem dat is gecertificeerd volgens NEN-EN-ISO 9001:2015.
Pagina 2
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
FIGUREN 1
Situatie 1.1 Plangebied en de ruime omgeving 1.2 Indeling plangebied en de directe omgeving 1.3 Geluidzone van het te wijzigen deel van de Nijkerkerweg
2
Akoestisch rekenmodel wegverkeer 2.1 Huidige situatie - 2023 2.2 Toekomstige situatie - 2033
3
Overzicht ingevoerde rekenpunten: totaal en detail overzicht(en)
4
Geluidzone rijksweg A30 binnen het plangebied
5
Tuinschermen ter realisatie van geluidluwe gevels/buitenruimten op begane grond
6
Maatregel afstand t.o.v. nieuwe weg, waardoor geluidbelasting maximaal 53 dB bedraagt.
BIJLAGEN 1
Overzicht verkeersgegevens
2
Invoergegevens akoestische rekenmodellen
3
Geluidbelastingen tgv Nijkerkerweg 2023 en 2033; bepaling reconstructie
4
Geluidbelastingen tgv Nieuwe weg, bij de nieuwe en bestaande woningen
5
Geluidbelastingen tgv rijksweg A30, bij de nieuwe woningen
6
Geluidbelastingen tgv Nijkerkerweg, bij de nieuwe woningen
7
Geluidbelastingen tgv Laan van Verzet, bij de nieuwe woningen
8
Resultaten en verschillen op bestaande woningen buiten het onderzoeksgebied
9
Gecumuleerde geluidbelastingen wegverkeer
10
Voorbeelden van maatregelen om geluidluwe gevels te realiseren
Pagina 3
SPA WNP ingenieurs
1.
2200816.r01
INLEIDING Ten oosten van de Nijkerkerweg wil men het plan Bloemendal realiseren. Voor fase 1 van dit bouwplan is het bestemmingsplan inmiddels vastgesteld. Nu wil de gemeente Barneveld “Bloemendal – fase 2a” realiseren. Binnen dit plan wil men nieuwe woningen en een nieuwe weg realiseren. Ook wordt er een aansluiting op de Nijkerkerweg gerealiseerd, die ter plaatse van de aansluiting fysiek gewijzigd zal worden. Ten behoeve van het bestemmingsplan zijn de volgende deelonderzoeken noodzakelijk: · akoestisch reconstructie onderzoek ten behoeve van de bestaande woningen in verband met de wijziging van de Nijkerkerweg (snelheidsverlaging en wijziging wegas); · akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de bestaande woningen, ten gevolge van de relevante nieuwe weg door Bloemendal – fase 2a; · akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de nieuwe geluidgevoelige bestemmingen (woningen) binnen het bestemmingsplan, vanwege de bestaande wegen (Nijkerkerweg, rijksweg A30 en Laan van Verzet uit fase 1) en de relevante nieuwe weg door Bloemendal (Laan van Verzet_fase 2a); · onderzoek buiten het onderzoeksgebied. Ten gevolge van het plan “Bloemendal – fase 2a” zal het verkeer op de omliggende wegen toenemen ten opzichte van de situatie zonder deze nieuwe ontwikkeling.
In het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing wordt de verandering van de geluidbelasting bij de bestaande woningen inzichtelijk gemaakt. Hierbij wordt de autonome situatie vergeleken met de situatie na realisatie van Bloemendal. Voor de ruimtelijke onderbouwing van de plannen zijn de hiervoor genoemde akoestisch (deel)onderzoeken uitgevoerd en is de situatie beoordeeld aan de hand van de Wet geluidhinder, de Wet ruimtelijke ordening en het gemeentelijke geluidbeleid. Doel van deze onderzoeken is het bepalen van de geluidbelasting binnen en buiten het onderzoeksgebied, voor zover deze wordt veroorzaakt door het relevante wegverkeer. In afbeelding 1 en in figuur 1.1 is de ligging van het bouwplan en de omgeving weergegeven. In figuur 1.2 is de indeling van het bouwplan en de directe omgeving weergegeven. Afbeelding 1: “Plangebied Bloemendal – Fase 2a” en de directe omgeving
Pagina 4
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
2.
WET GELUIDHINDER EN GEMEENTELIJK GELUIDBELEID
2.1
Wet geluidhinder Zones langs wegen Volgens de Wet geluidhinder bevindt zich aan weerszijden van elke weg een geluidzone, waarvan de breedte afhankelijk is van het aantal rijstroken van de weg en de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk gebied). Binnen deze zone gelden de grenswaarden van de Wet geluidhinder. Als het stedelijk gebied wordt gedefinieerd: het gebied binnen de bebouwde kom, doch voor de toepassing van hoofdstukken VI (zones langs wegen) en VII (zones langs spoorwegen), voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg, als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg. Het buitenstedelijk gebied wordt gedefinieerd als: het gebied buiten de bebouwde kom, alsmede voor de toepassing van hoofdstukken VI (zones langs wegen) en VII (zones langs spoorwegen), voor zover het betreft een autoweg of autosnelweg, als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs die autoweg of autosnelweg. Voor de breedte van de geluidzones gelden de in tabel 1 gegeven waarden. Tabel 1: Overzicht zonebreedte Aard van het gebied
Aantal rijstroken
Zonebreedte aan weerszijden van de weg* [in m]
Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied
*
1 of 2
200
3 of meer
350
1 of 2
250
3 of 4
400
5 of meer
600
ook de ruimte boven en onder de weg behoort tot de zone langs de weg.
Er is geen sprake van een zone langs een weg indien: of
de weg ligt binnen een als woonerf aangeduid gebied; voor de weg een maximum snelheid van 30 km/uur geldt.
In figuur 1.3 is het onderzoeksgebied op basis van de geluidzone van het te wijzigen deel van de Nijkerkerweg weergegeven (reconstructie-onderzoek).
Pagina 5
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Reconstructie In de Wet geluidhinder zijn regels gesteld die moeten worden toegepast in geval van wijziging van een weg. Voor de voorgenomen wijzigingen (Nijkerkerweg) betekent dit het volgende. Om te bepalen of er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder moet worden vastgesteld of de geluidbelasting minimaal 10 jaar na de wijziging (in dit onderzoek het jaar 2033) minimaal 48 dB bedraagt en 2 dB of meer hoger is dan de toetsingswaarde in het maatgevende jaar waarin een aanvang wordt gemaakt met de wijziging. Daarbij is de toetsingswaarde gedefinieerd als de laagste waarde van: of de reeds eerder vastgestelde maximaal toelaatbare waarde van de geluidbelasting van de woningen, of de in dat jaar (2023) werkelijk aanwezige geluidbelasting. De hoogst toelaatbare geluidbelasting is bepaald in artikel 100 van de Wet geluidhinder. Langs het te wijzigen deel van de Nijkerkerweg liggen: · geen bestaande woningen, waarvoor in het verleden eerder maximaal toelaatbare geluidbelastingen, ten gevolge van het verkeer op de Nijkerkerweg, zijn vastgesteld; · wel bestemde woningen in Bloemendal – fase 1, waarvoor hogere waarden ten gevolge van het verkeer op de Nijkerkerweg zijn vastgesteld. Deze vastgestelde hogere waarden variëren van 49 tot 55 dB. De vastgestelde hogere waarde zijn vermeld in bijlage 2.6.
Indien er sprake is van een reconstructie moeten maatregelen onderzocht worden. Het doel daarbij is om de toekomstige geluidbelasting zo veel mogelijk terug te brengen tot de hoogst toelaatbare waarde. Daarbij wordt eerst gekeken naar maatregelen bij de bron (geluidreducerend wegdek) en vervolgens naar maatregelen in de overdracht (geluidschermen of - wallen). Ook wordt naar de doelmatigheid van de maatregelen gekeken. Indien maatregelen niet voldoende of niet haalbaar zijn, kan een hogere waarde dan de hoogst toelaatbare geluidbelasting worden vastgesteld. Tevens moet de wegbeheerder nagaan of er voldaan wordt aan de geluidniveaus binnen in de woningen. De maximaal toelaatbare binnenwaarde bedraagt 33 dB (artikel 112 Wgh). De toename van de geluidbelasting mag niet meer bedragen dan 5 dB ten opzichte van de toetswaarde of de voorkeurswaarde van 48 dB. In artikel 100a van deze wet zijn de mogelijke uitzonderingen beschreven. De geluidbelasting na de reconstructie mag niet hoger zijn dan 68 dB. De maximaal vast te stellen hogere waarde voor woningen is vermeld in tabel 2. Tabel 2: Grenswaarden bij wijzigingen aan een weg Soort bestemming
Hoogst toelaatbare waarde
Maximale grenswaarde [dB]
Niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende geluidbelasting <= 53 dB
Heersende geluidbelasting met ondergrens van 48 dB
63 stedelijk 58 buitenstedelijk
Niet eerder hogere waarde vastgesteld en heersende geluidbelasting > 53 dB
Heersende geluidbelasting
68
Laagste van: · heersende waarde (ondergrens 48 dB) · eerder vastgestelde hogere waarde
63 stedelijk 58 buitenstedelijk
Eerder hogere waarde vastgesteld
Pagina 6
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Grenswaarden voor woningen binnen zones langs wegen De grenswaarde voor de toelaatbare etmaalwaarde van de equivalente geluidbelasting van woningen binnen zones langs wegen is 48 dB. In bijzondere gevallen, nader aangegeven in de Wet geluidhinder in artikel 83, is een hogere waarde mogelijk. De maximaal toelaatbare geluidbelasting is weergegeven in onderstaande tabel. Tabel 3: Grenswaarden bij woningen binnen zones langs wegen Situatie woning
Situatie weg
Maximale grenswaarde [dB]
Bestaande wegen
63 stedelijk 53 buitenstedelijk
Nieuwe wegen
58 stedelijk 53 buitenstedelijk
Nieuwe wegen
63 stedelijk 58 buitenstedelijk
Nieuwe woningen
Bestaande woningen
Burgemeester en wethouders zijn binnen de grenzen van de gemeente bevoegd tot het vaststellen van een hogere waarde voor de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting. Het vaststellen van hogere waarde kan alleen als de toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de te verwachten geluidbelasting, vanwege de weg, van de uitwendige scheidingsconstructie van de betrokken woningen tot 48 dB onvoldoende doeltreffend zijn, dan wel overwegende bezwaren ontmoeten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. De nieuwe woningen liggen binnen de bebouwde kom. Er is sprake van de aanwezigheid van een auto(snel)weg, zodat er in de zin van de Wet geluidhinder sprake is van een: · stedelijk gebied voor de nieuwe weg door Bloemendal (Laan van Verzet_fase 2a), de Nijkerkerweg en de Laan van Verzet uit fase 1; · buitenstedelijk gebied voor de rijksweg A30. De overige wegen liggen op grotere afstand van de nieuwe woningen en/of de verkeersintensiteit is er dusdanig gering, dat deze wegen niet relevant zijn met betrekking tot de geluidbelasting. Gevolgen buiten het onderzoeksgebied door de wijzigingen Overeenkomstig artikel 99.2 van de Wet geluidhinder moeten ook de gevolgen van de wijzigingen op de wegen buiten het projectgebied in beeld gebracht worden.
Voor deze wegen buiten het onderzoeksgebied geldt dus dat deze wel onderzocht moeten worden, maar het niet verplicht is om: · te toetsen aan de Wet geluidhinder; · maatregelen te onderzoeken of maatregelen te treffen. Wel moet de gemeente, in het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing, de belangen van het realiseren van het nieuwe bestemmingsplan (en dus de verkeerswijzigingen) afwegen tegen de mogelijke hinder door de geluidbelasting. Om een eerste indruk te krijgen van de geluidbelastingen en de relatie met de mogelijke hinder, is in eerste instantie toch getoetst aan de eisen uit de Wet geluidhinder, zoals deze geldt voor gezoneerde wegen en nieuwe geluidgevoelige gebouwen.
Pagina 7
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
De grenswaarde voor de toelaatbare geluidbelasting van nieuwe woningen binnen zones langs wegen is 48 dB. De maximaal toelaatbare geluidbelasting is voor nieuwe woonbestemmingen in een stedelijke situatie 63 dB. Ten gevolge van het plan “Bloemendal – fase 2a” wijzigt het verkeer op de Nijkerkerweg. Aftrek artikel 110g Wet geluidhinder In artikel 110g van de Wet geluidhinder is bepaald dat op het reken- of meetresultaat een aftrek mag worden toegepast in verband met het stiller worden van motorvoertuigen. De hoogte van deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van de regeling “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” van de minister van I&M, van 12 juni 2012 en de wijziging hiervan op 15 mei 2014. Er geldt de volgende aftrek: · 2 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt; · 3 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 dB is; · 4 dB voor wegen waarvoor de representatief te achten snelheid van lichte motorvoertuigen 70 km/uur of meer bedraagt en de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 dB is; · 5 dB voor de overige wegen; · 0 dB bij het bepalen van de geluidwering van de gevels.
In de toelichting op artikel 3.4 van de hiervoor genoemde regeling wordt de reden voor de te hanteren aftrek door de minister toegelicht. Kort samengevat wordt het verkeer in de toekomst stiller. Dit komt enerzijds door aanscherping van de Europese geluideisen aan voertuigen en banden en anderzijds omdat het aandeel hybride en elektrisch aangedreven auto’s groeit. Cumulatie geluidbronnen Volgens de Wet geluidhinder mag een hogere waarde dan de voorkeurswaarde (48 dB wegverkeer, 55 dB railverkeer en 50 dB(A) industrielawaai) alleen worden vastgesteld als de gecumuleerde geluidbelasting niet leidt tot een onaanvaardbare geluidbelasting (artikel 110a, lid 6). Of er sprake is van een onaanvaardbare geluidbelasting is ter beoordeling van burgemeester en wethouders van de gemeente. 2.2
Gemeentelijk geluidbeleid De gemeente Barneveld heeft beleidsregels opgesteld voor het toekennen van hogere waarden. In de beleidsregels zijn alleen aspecten opgenomen die van belang zijn voor de realisatie van nieuwe woningen en niet voor nieuwe andere geluidgevoelige gebouwen. In de beleidsregels zijn, kort samengevat, de volgende aspecten opgenomen die van belang zijn voor de realisatie van de nieuwe woningen: Voorwaarden hogere waarden De gemeente Barneveld zet zich in voor een leefbare woonsituatie, ook op locaties met een hoge geluidbelasting. Deze leefbaarheid wordt bewerkstelligd door voorwaarden te verbinden aan het verlenen van hogere waarden. De voorwaarden leggen de initiatiefnemer of de beheerder een inspanning op voor een leefbare woonomgeving als compensatie voor het bouwen in een lawaaiige situatie.
Pagina 8
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
De voorwaarden bij het verlenen van een hogere waarde kunnen zijn: · geluidluwe gevel: De woning heeft ten minste één gevel met een lager (luw) geluidniveau: - het geluidniveau op deze gevel is niet hoger dan de voorkeursgrenswaarde voor elk van de te onderscheiden geluidbronnen; - voor de centrumgebieden van Barneveld en Voorthuizen geldt de hogere waarde minus 10 dB. · buitenruimte: Indien de woning beschikt over een buitenruimte dan is deze bij voorkeur gelegen aan de geluidluwe zijde. Bij een geluidsbelasting groter dan 53 dB vanwege wegverkeer, 60 dB vanwege railverkeer of 55 dB(A)-etmaalwaarde vanwege industrielawaai, gelden de volgende woningindelingseisen: 1. 2. 3.
Verblijfsruimten moeten zoveel mogelijk aan de geluidsluwe zijde liggen. Ten minste één slaapkamer moet aan de geluidsluwe zijde liggen. Indien de woning beschikt over een buitenruimte, dan dient deze gelegen te zijn aan de geluidsluwe zijde. Het geluidsniveau in de buitenruimte mag niet meer dan 5 dB hoger zijn dan bij de geluidsluwe gevel. Deze eis geldt voor maximaal één buitenruimte per woning.
Er zijn geen ten hoogst toelaatbare geluidbelastingen opgenomen die strenger zijn dan de Wet geluidhinder, zie paragraaf 2.1. De gemeente Barneveld is van oordeel dat er geen sprake is van onaanvaardbare geluidhinder indien voldaan wordt aan de volgende drie punten: · Per geluidbron moet voldaan worden aan de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting, zoals toelaatbaar volgens de Wet geluidhinder. · Bij de realisatie van een geluidgevoelig gebouw moet voldaan worden aan de eisen uit het Bouwbesluit ten aanzien van de karakteristieke geluidwering van de gevels, waarbij voor de geluidbelasting wordt uitgegaan van de gecumuleerde geluidbelasting overeenkomstig de methode van het “Reken- en meetvoorschrift geluid”, bijlage I, hoofdstuk 2. · Er moet minimaal één geluidluwe gevel zijn ten gevolge van alle geluidbronnen. Daar waar in uitzonderlijke gevallen niet voldaan kan worden aan het gestelde het geluidbeleid, kunnen burgemeester en wethouders besluiten om geen uitvoering te geven aan het geluidbeleid (artikel 10 van het gemeentelijke beleid).
3.
GEGEVENS MET BETREKKING TOT HET AKOESTISCH ONDERZOEK
3.1
Weg(verkeer)gegevens Rekenmodel en verkeerscijfers Bij de berekeningen is gebruik gemaakt van door de gemeente Barneveld verstrekte informatie. In bijlage 1 zijn de verkeersgegevens uitgewerkt. Voor het onderzoek is uitgegaan van de volgende verkeersgegevens: · huidig jaar 2023 (alleen nodig voor de bepaling van het effect van de wijziging van de Nijkerkerweg); · toekomstig jaar 2033. Hierbij is van de worstcase verkeerstoename uitgegaan, waarbij rekening is gehouden met Bloemendal fases 1 t/m 7; · voor de rijksweg A30 is uitgegaan van de gegevens, zoals door Rijkswaterstaat beschikbaar is gesteld via het Geluidregister (laatste wijziging: V2306).
Pagina 9
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
De wegdekken van alle onderzochte gemeentelijke wegen bestaan uit dicht asfaltbeton met een fijne oppervlaktetextuur. Voor de wegdekken van de rijksweg A30 is uitgegaan van het hiervoor genoemde Geluidregister. De rijksweg A30 ligt hoger dan het plangebied. De overige wegen liggen vrijwel op dezelfde maaiveld hoogte als die van het bouwplan. De wegen hebben geen hellingen van betekenis. Kruispunt- en obstakelcorrecties Voor de rotonde Thorbeckelaan/Nijkerkerweg (jaren 2023 en 2033) is een obstakelcorrectie toegepast. Op de kruising Nijkerkerweg/Laan van Verzet is in de jaren 2023 en 2033 op drie van de drie aansluitende wegen de verkeersintensiteiten hoger dan 2.500 mvt/etmaal. De intensiteit verhouding van de kruisende verkeersstromen ligt tussen de 1/3 en de 3. Dit kruispunt is van de eerste orde en is gelijkwaardig. De kruispuntcorrectie voor dit kruispunt is 1. 3.2
Stedenbouwkundige gegevens Voor het uitvoeren van het onderzoek is gebruik gemaakt van digitale tekeningen van het onderzoeksgebied en de directe omgeving. Dit materiaal is voor de duur van het onderzoek beschikbaar gesteld via de gemeente Barneveld. De hoogtes van gebouwen en overige stedenbouwkundige gegevens, die niet beschikbaar waren via de hiervoor vermelde tekeningen, zijn verkregen uit een locatiebezoek door medewerkers van SPA WNP ingenieurs en online bronnen zoals Google Maps (Street View) en het Actueel Hoogtebestand Nederland (AHN). Voor het onderzoek is ervan uitgegaan dat de nieuwe woningen bestaan uit drie bouwlagen. In het gebied waarbinnen de berekeningen zijn uitgevoerd, is de bodem als akoestisch zacht beschouwd, met uitzondering van die locaties waar sprake is van een akoestisch harde bodem zoals de wegen, terreinverhardingen, waterpartijen, fiets- en voetpaden. De hoofdrijbanen van de rijksweg A30 zijn voorzien van het geluidreducerend asfalttype 1- laags-ZOAB. Omdat het wegdek van deze rijksweg significant absorberende eigenschappen heeft, is hier uitgegaan van een absorptiefractie van 0,5 (50% absorberend). Alle relevante afschermende en reflecterende objecten zijn in beschouwing genomen.
4.
GEHANTEERDE ONDERZOEKSMETHODE Voor het akoestisch onderzoek is een 3D-rekenmodel opgesteld van het onderzoeksgebied (zie de figuren 2.1 en 2.2). Met behulp van dit rekenmodel zijn de benodigde berekeningen uitgevoerd. Dit is gedaan in overeenstemming met de in bijlage III van het ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” gegeven rekenmethode 2. Berekend zijn de geluidbelastingen uitgedrukt in Lden. De berekeningen zijn uitgevoerd met één reflectie en een zichthoek van 20. In het rekenmodel zijn de gebouwen beschouwd als blokken met een reflectiecoëfficiënt van 0,8 en een tophoekcorrectie van 0 dB. Binnen het onderzoeksgebied zijn de waarden van de geluidbelasting bepaald op alle gevels van de nieuwe woningen. Dit is gedaan op de hoogtes 1,5 meter, 4,5 meter en 7,5 meter boven het plaatselijk maaiveld. Op het appartementengebouw binnen fase 2a is ook gerekend op een hoogte van 10,5 meter boven het plaatselijk maaiveld. Pagina 10
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Daar waar binnen Bloemendal de exacte invulling nog niet bekend is, is in overleg met de gemeente, op de randen van de bouwvlakken gerekend. De posities van de rekenpunten zijn gegeven in figuren 3.1 t/m 3.5. De rekenpunten zijn als volgt genummerd: 1. 2. 3. 4.
001 t/m 200: nieuwe woningen binnen het plangebied Bloemendal – fase 2a; 300 t/m 310: bestaande woningen binnen het onderzoeksgebied te wijzigen Nijkerkerweg; 320 t/m 399: bestemde woningen – fase 1, binnen het onderzoeksgebied te wijzigen Nijkerkerweg; 400 t/m 465: bestaande en bestemde woningen buiten het onderzoeksgebied te wijzigen Nijkerkerweg.
Behalve in de hiervoor genoemde figuren, zijn de invoergegevens van het rekenmodel voor de huidige en toekomstige situatie ook gegeven in bijlage 2. Gezien de hoeveelheid data zijn de invoergegevens van de hoogtelijnen niet opgenomen als bijlage in deze rapportage. Indien gewenst stellen wij het akoestisch rekenmodel ter beschikking aan het bevoegd gezag.
5.
RESULTATEN EN BESPREKING Ten behoeve van het bestemmingsplan zijn de volgende deelonderzoeken uitgevoerd: · akoestisch reconstructie onderzoek ten behoeve van de bestaande woningen in verband met de wijziging van de Nijkerkerweg (snelheidsverlaging en wijziging wegas); · akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de bestaande woningen, ten gevolge van de relevante nieuwe weg door Bloemendal – fase 2a; · akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de nieuwe geluidgevoelige bestemmingen (woningen) binnen het bestemmingsplan, vanwege de bestaande wegen (Nijkerkerweg, rijksweg A30 en Laan van Verzet) en de relevante nieuwe weg door Bloemendal - fase 2a; · onderzoek buiten het plangebied. Ten gevolge van het plan “Bloemendal – fase 2a” zal het verkeer op de omliggende wegen toenemen ten opzichte van de situatie zonder deze nieuwe ontwikkeling. In het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing wordt de verandering van de geluidbelasting bij de bestaande woningen inzichtelijk gemaakt. Hierbij wordt de autonome situatie (inclusief Bloemendal – fase 1) vergeleken met de situatie na realisatie van Bloemendal – fase 2a.
5.1
Wijziging Nijkerkerweg, geluidbelastingen op bestaande woningen Resultaten In bijlage 3 zijn de geluidbelastingen op de bestaande woningen vanwege het verkeer op de Nijkerkerweg weergegeven, zoals deze is bepaald voor de situaties in de jaren 2023 en 2033 (10 jaar na wijziging). In deze bijlage is ook vermeld of sprake is van een toename van de geluidbelasting en zo ja, in welke mate. Uit de rekenresultaten blijkt dat: · de geluidbelasting toeneemt met maximaal 2,2 dB. De maximaal toegestane toename van 5 dB wordt niet overschreden. Deze toename wordt veroorzaakt door de verkeerstoename (circa 1,0 tot 1,5 dB) en doordat een deel van de Nijkerkerweg iets in westelijke richting verplaatst wordt, waardoor de weg dichter bij de woning komt waar de hiervoor genoemde toename optreedt;
Pagina 11
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
· er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder bij 1 woning aan de Nijkerkerweg 139 en bij 5 bestemde woningen ter plaatse van rekenpuntnummers 338, 339, 340, 341 en 342. Bij alle andere (bestemde) woningen is geen sprake van een reconstructie; · de geluidbelasting in 2033 op de reconstructiewoning aan de Nijkerkerweg 139 maximaal 58 dB bedraagt. De maximaal toegestane waarde van 68 dB (na aftrek, bij heersende geluidbelasting > 53 dB), volgens de Wet geluidhinder wordt niet overschreden; · de geluidbelasting in 2033 op de 5 bestemde reconstructiewoningen maximaal 54 dB bedraagt. De maximaal toegestane waarde van 63 dB (na aftrek, bij heersende geluidbelasting <= 53 dB), volgens de Wet geluidhinder wordt niet overschreden; · de geluidbelasting in 2033 op de 5 bestemde reconstructiewoningen, lager is dan de vastgestelde hogere waarden zoals deze ten behoeve van Bloemendal – fase 1 al vastgesteld zijn. Bron- en overdrachtsmaatregelen Om het reconstructie-effect bij de woning aan de Nijkerkerweg 139 weg te nemen, is het effect van een geluidreducerend wegdektype onderzocht. In bijlage 3 zijn de rekenresultaten opgenomen, indien de Nijkerkerweg ter plaatse van de woning uitgevoerd wordt met minimaal SMA 0/5.
Opgemerkt wordt dat zeer geluidreducerend wegdektypen, zoals dunne deklagen, hier niet toepasbaar zijn in verband met het afremmen en optrekken van het verkeer nabij de kruisingen, zijwegen, in- en uitritten waardoor deze zeer geluidreducerende wegdekken snel slijten. Uit de resultaten blijkt dat, na toepassing van minimaal dit geluidreducerende wegdektype (SMA 0/5), de toename van de geluidbelasting bij de woning aan de Nijkerkerweg 139 en bij de 5 (bestemde) woningen, niet kan worden weggenomen. Er blijft sprake van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder. Tussen de weg en de woning aan de Nijkerkerweg 139 kan geen doelmatig geluidscherm gerealiseerd worden, omdat deze woning en het bedrijf ontsluiten via de Nijkerkerweg. Tussen de Nijkerkerweg en de 5 bestemde woningen kan geen doelmatig geluidscherm gerealiseerd woerden, vanwege de aanwezigheid van de Laan van Verzet, waardoor een zeer grote opening in het scherm nodig is. Samengevat: er zijn geen reële bron- of overdrachtsmaatregelen te treffen waarmee het reconstructie-effect bij alle (bestemde) woningen weg te nemen is. Hogere waarde Het reduceren van de geluidbelasting tot de maximaal toelaatbare geluidbelasting met behulp van bronmaatregelen of overdrachtsmaatregelen stuit op bezwaren van verkeerskundige en stedenbouwkundige aard.
De wijziging van de Nijkerkerweg is dan alleen mogelijk indien voor de geluidgevoelige bestemming aan de Nijkerkerweg 139 een hogere waarde wordt vastgesteld van 58 dB. Uit gevelonderzoek moet vervolgens blijken of maatregelen nodig zijn om het binnenniveau te laten voldoen aan de binnenwaarde van 33 dB. Voor het bepalen van de gevelisolatie dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidbelasting, zonder aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder (zie bijlage 9). Bij de 5 bestemde woningen zijn ten behoeve van fase 1 al hogere “hogere waarden” vastgesteld dan nu zou moeten op basis van dit reconstructie-onderzoek. Deze woningen krijgen op basis van de eerder vastgestelde hogere waarden al een ruim hogere geluidwering dan nodig voor deze reconstructie. Daarmee zal ruim voldaan worden aan de binnenwaarde van 33 dB.
Pagina 12
SPA WNP ingenieurs
5.2
2200816.r01
Geluidbelastingen Nieuwe weg op bestaande woningen Resultaten In het nieuwe woningbouwplan wordt een ontsluitingsweg gerealiseerd met de Nijkerkerweg. In figuren 3.2 t/m 3.5 zijn de ligging van de rekenpunten in het bouwplan weergegeven. In bijlage 4 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven vanwege het verkeer op de nieuwe weg (Laan van Verzet_fase 2a). Uit de resultaten blijkt dat de geluidbelasting ten gevolge van de nieuwe weg: · bij één bestaande woning, te weten de woning aan de Nijkerkerweg 130, hoger is dan de voorkeurswaarde maar ruim lager dan de maximaal toelaatbare geluidbelasting. De geluidbelasting op de woning aan de Nijkerkerweg bedraagt maximaal 50 dB; · bij alle overige bestaande (en bestemde) woningen lager zal zijn dan de voorkeurswaarde. Bron- en overdrachtsmaatregelen Omdat de geluidbelasting afkomstig van de nieuwe weg bij één bestaande woning hoger is dan de voorkeurswaarde, is het effect van geluidreducerende maatregelen onderzocht. Om de geluidbelasting ten gevolge van de nieuwe weg bij de bestaande woning aan de Nijkerkerweg 130 te reduceren tot de voorkeurswaarde, kan: · een geluidreducerend wegdek toegepast worden.
Als het wegdek van de nieuwe weg uitgevoerd wordt met het wegdektype SMA 0/5 (of beter), zal de geluidbelasting op de woning aan de Nijkerkerweg 130, maximaal 48 dB bedragen (zie bijlage 4); · ten noorden van de nieuwe weg een geluidscherm met een minimale hoogte van 2,5 meter en een lengte van circa 55 meter gerealiseerd worden. Na realisatie van dit geluidscherm zal de geluidbelasting op de woning aan de Nijkerkerweg 130 maximaal 48 dB bedragen (zie bijlage 4). Hogere waarde Indien het reduceren van de geluidbelasting tot de voorkeurswaarde van 48 dB met behulp van bron- of overdrachtsmaatregelen op bezwaren stuit van landschappelijke, verkeerskundige, financiële of stedenbouwkundige aard is de aanleg van de nieuwe weg alleen mogelijk indien voor de betreffende geluidgevoelige bestemming een hogere waarde is vastgesteld. Voor de woning aan de Nijkerkerweg 130 moet een hogere waarde van 50 dB vastgesteld worden ten gevolge van de nieuwe weg. Voor de woning, waarvoor een hogere waarde vastgesteld wordt (Nijkerkerweg 130), geldt dat uit gevelonderzoek moet blijken of aanvullende geluidreducerende maatregelen nodig zijn om het binnenniveau te laten voldoen aan de binnenwaarde van 33 dB voor deze woning. Voor het bepalen van de gevelisolatie dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidbelasting, zonder aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder (zie bijlage 9).
Indien de nieuwe weg wordt uitgevoerd met een voldoende geluidreducerend wegdek of er overdrachtsmaatregelen worden getroffen, wordt de voorkeurswaarde bij de woning aan de Nijkerkerweg 130 niet overschreden en hoeven er geen hogere waarden vastgesteld te worden.
Pagina 13
SPA WNP ingenieurs
5.3
2200816.r01
Geluidbelastingen nieuwe en bestaande wegen op nieuwe woningen Resultaten In figuren 3.2 t/m 3.5 zijn de ligging van de rekenpunten in het bouwplan weergegeven. In figuur 4 zijn de rekenpunten weergegeven die binnen de geluidzone van de rijksweg A30 liggen. In de bijlagen 4 t/m 7 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven vanwege respectievelijk de nieuwe weg, rijksweg A30, Nijkerkerweg en de Laan van Verzet (fase 1). In tabel 4 zijn de resultaten samengevat. Tabel 4: Overzicht geluidbelastingen wegen op de nieuwe woningen Maximale geluidbelasting [dB]
Voorkeurswaarde [dB]
Maximaal toelaatbaar [dB]
Aantal woningen (+appartementengebouw) > 48 dB
Bijlage
54
48
58
21 (+1)
4
Rijksweg A30
53 (56*)
48
53
43
5
Nijkerkerweg
55
48
63
6
6
Laan van Verzet (fase 1)
37
48
63
--
7
Weg Nieuwe weg: Laan van Verzet_fase 2a
*
Bij 2 woningen zijn de geluidbelastingen op de eerste en tweede verdieping aan de westgevel, vanwege de rijksweg A30, hoger dan de maximaal toelaatbare waarde van 53 dB (rekenpunten 001.1 en 100.1).
Toetsing Wet geluidhinder Uit het onderzoek blijkt dat de geluidbelasting bij de nieuwe woningen: · vanwege de ‘nieuwe weg’, de rijksweg A30 en de Nijkerkerweg hoger is dan de voorkeurswaarde. Ten gevolge van de ‘nieuwe weg’ en de Nijkerkerweg zal de geluidbelasting niet hoger zijn dan de maximaal toelaatbare waarde. Ten gevolge van de rijksweg A30 zal de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting bij twee nieuwe woningen overschreden worden (rekenpunten 001.1 en 100.1). Bij beide woningen wordt de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting alleen op de westelijke gevel op de eerste en tweede verdieping overschreden; · vanwege de Laan van Verzet niet hoger zal zijn dan de voorkeurswaarde. Toetsing gemeentelijk geluidbeleid Bij toetsing aan het gemeentelijke geluidbeleid zijn de volgende twee aspecten van belang: 5. Er is een geluidluwe gevel/-buitenruimte nodig op de begane grond (bij grondgebonden woningen). 6. Als de geluidbelasting ten gevolge van één van de wegen hoger is dan 53 dB, is een slaapkamer aan de geluidluwe gevel wenselijk. Bij de woningen in het voorliggende bouwplan is het aannemelijk dat de slaapkamers op de eerste verdieping worden gerealiseerd. Rekening houdend met alle wegen, blijkt dat 4 nieuwe woningen geen geluidluwe gevel hebben of een buitenruimte die gelegen is aan de geluidluwe gevel, hetgeen wel de voorkeur heeft van de gemeente.
Daar waar de geluidbelasting hoger is dan 53 dB, is bij voorkeur één slaapkamer gelegen aan een geluidluwe zijde.
Pagina 14
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Rekening houdend met de doof uit te voeren westelijke gevels op de verdiepingen van woningen 001 en 100, zijn er 3 woningen met een geluidbelasting hoger dan 53 dB, waar op de eerste verdieping geen geluidluwe gevel is. Samengevat betreft het de volgende woningen: · geen geluidluwe gevel/-buitenruimte op de begane grond: 001, 002, 003 en 006 (totaal 4 woningen); · geen geluidluwe gevel op de verdieping en geluidbelasting hoger dan 53 dB: 004, 005 en 006 (in totaal 3 woningen). Beschouwde maatregelen De Wet geluidhinder schrijft voor om bronmaatregelen, overdrachtsmaatregelen en maatregelen bij de ontvanger te onderzoeken. In principe zijn de volgende maatregelen denkbaar om de geluidbelasting op de gevels van de nieuwe woningen te reduceren: 1. een geluidscherm direct langs de weg of op de terreingrens van het bouwplan 2. toepassen van een geluidreducerend wegdektype 3. verlagen van de rijsnelheid c.q. andere route 4. de afstand tussen de wegen en de nieuwe woningen vergroten 5. een geluidscherm aan de geluidbelaste gevels c.q. plaatselijke geluidschermen 6. de geluidbelaste gevels voorzien van loggia’s 7. de geluidbelaste gevels uitvoeren als dove gevel1 8. bouwkundige maatregelen Ad. 1:
Om de geluidbelasting vanwege de nieuwe weg, de rijksweg A30 en de Nijkerkerweg te reduceren tot de voorkeurswaarde moeten, gezien de afstand en de geluidbelastingen, hoge en lange schermen gerealiseerd worden. Daarbij zorgen de schermen bij de bestaande en nieuwe woningen tot problemen in verband met de bereikbaarheid van deze woningen. Dergelijk schermen zijn in deze situatie niet gewenst en vanuit financieel oogpunt ook niet reëel. Om geluidluwe gevels en buitenruimten te realiseren bij de woningen ter plaatse van de rekenpunten 001, 002, 003 en 006, kunnen tuinschermen op de westelijke terreingrens gerealiseerd worden van de woningen 001 en 002, met een minimale hoogte van 2,0 meter (zie figuur 5). Deze tuinschermen dienen gesloten uitgevoerd te worden en een massa van minimaal 10 kg/m2 te hebben. Deze twee schermen kunnen ook nog verlaagd worden tot 1,8 meter, maar dan moeten deze schermen ook geluidabsorberend uitgevoerd worden (bijvoorbeeld Kokowall systeem).
Ad. 2:
1
De rijksweg A30 is al voorzien van een geluidreducerend wegdektype (ZOAB). Door vervanging van het wegdek door het akoestisch nog betere fijn-twee-laags-ZOAB, wordt de geluidbelasting met 3 tot 5 dB gereduceerd. Er wordt dan voldaan aan de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting, maar nog niet aan de voorkeurswaarde van 48 dB. Indien het wegdek vervangen wordt, is dit een zaak van de wegbeheerder. Zij kunnen middels een kosten-/batenanalyse afwegen of dit een doelmatige investering is. Normaliter geldt dat het vervangen van het wegdek voor de realisatie van relatief kleine bouwplannen vanuit financieel oogpunt niet reëel is.
Een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 dB, alsmede een constructie waarin bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits die delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte (artikel 1b lid 5 Wgh.)
Pagina 15
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Door het wegdek op de nieuwe weg en de Nijkerkerweg te vervangen door het geluidreducerende type dunne deklagen B (en ter plaatse van de kruising met SMA 0/5), kan een geluidreductie worden opgeleverd van 0 tot circa 4 dB. Na het toepassen van een geluidreducerend wegdektype wordt de voorkeurswaarde bij veel woningen nog steeds overschreden. In bijlage 4 zijn de geluidbelastingen op de nieuwe en bestaande woningen weergegeven na toepassing van geluidreducerend asfalt van het type dunne deklagen B op de nieuwe weg. Er is zijn dan nog 17 nieuwe woningen en één appartementengebouw met een geluidbelasting hoger dan 48 dB. In bijlage 6 zijn de geluidbelastingen op de nieuwe woningen weergegeven na toepassing van geluidreducerend asfalt van het type dunne deklagen B op de Nijkerkerweg. Er zijn dan nog vijf nieuwe woningen met een geluidbelasting hoger dan 48 dB (één woning minder dan met dicht asfaltbeton). Indien de nieuwe weg en/of de Nijkerkerweg voorzien worden van een geluidreducerend wegdek, is dit een zaak van de gemeente. Zij kunnen middels een kosten/baten analyse afwegen of dit een doelmatige investering is. Ad. 3:
De rijksweg A30, Nijkerkerweg en de nieuwe wijkontsluitingsweg zijn (relatief) drukke wegen. Het verkeer via andere wegen door deze omgeving laten rijden, is geen optie omdat er dan elders knelpunten ontstaan. Het verlagen van de rijsnelheid op deze wegen is geen optie omdat deze wegen een doorstroomfunctie hebben. Na een snelheidsverlaging kan nog niet voldaan worden aan de voorkeurswaarde. Een lagere rijsnelheid is gezien de aard van deze wegen, niet reëel.
Ad. 4:
De nieuwe woningen kunnen binnen het plangebied niet op een relevant ruimere afstand van de wegen gerealiseerd worden, waardoor voldaan kan worden aan de voorkeurswaarde zonder het bouwplan drastisch te wijzigen (veel minder woningen). Om een geluidbelasting van maximaal 53 dB ter realiseren bij de 3 woningen langs de nieuwe weg, die geen geluidluwe gevel op de verdieping hebben, kan overwogen worden om deze 3 woningen (rekenpunten 004, 005 en 006) minimaal 1,2 meter verder van de nieuwe weg te realiseren; net als de 2 woningen direct ten oosten. Hiermee bedraagt de geluidbelasting maximaal 53 dB en geldt de aanvullende voorwaarde van een geluidluwe gevel op de verdieping niet meer.
Ad. 5/6: Met een geluidscherm aan de gevel kan de gevel uitgevoerd worden als niet geluidbelaste gevel. Door het toepassen van loggia’s over de gehele gevelbreedte, kan de geluidbelasting op de gevels binnen de loggia met 2 tot 5 dB gereduceerd worden. Het is in deze situatie waarschijnlijk vanuit architectonisch en stedenbouwkundig oogpunt niet gewenst om voor deze woningen dergelijke maatregelen te treffen. Om geluidluwe gevels op de eerste verdieping te realiseren bij de 3 woningen waar niet aan het gemeentelijke beleid voldaan wordt, kunnen ter plaatse van de slaapkamers plaatselijke geluidschermen met een geluidreductie van minimaal 5 dB overwogen worden (zie bijlage 10.1). Ad. 7:
Het toepassen van dove gevels wordt normaliter alleen toegepast indien de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting overschreden wordt. Dit is hier alleen het geval ten gevolge van de rijksweg A30, ter plaatse van woningen 001 en 100 en dan nog alleen op de westelijke gevel op de eerste en tweede verdieping. Een dove gevel legt beperkingen op aan de indeling van de woningen en het uiterlijk van de gevel. Het is voor de overige nieuwe woningen niet gewenst om gevels uit te voeren als dove gevel.
Pagina 16
SPA WNP ingenieurs
Ad. 8:
2200816.r01
Om op de eerste verdieping een geluidluwe gevel te realiseren bij de 3 woningen waar niet aan het gemeentelijke beleid voldaan wordt, kunnen naast de hiervoor genoemde plaatselijke schermen, ook bouwkundige maatregelen overwogen worden. Bijvoorbeeld: 1. een andere bouwvorm met meer hoeken waardoor er bij een deel van de gevels sprake is van een geluidluwe gevel (dus ergens een hoek inbouwen in plaats van een vierhoekige bouwvorm), zie bijlage 10.2.; 2. een dakkapel op één van de slaapkamers plaatsen, met in de oostelijke wang een te openen raam.
Het nader uitwerken van de kosten van deze maatregelen is alleen zinvol als één van de maatregelen reëel zou zijn. Dit is in de voorliggende situatie niet het geval. 5.4
Onderzoek buiten het onderzoeksgebied Resultaten In bijlage 8 zijn de berekende geluidbelastingen weergegeven op de woningen buiten het onderzoeksgebied ten gevolge van het verkeer op alle relevante onderzochte wegen (zowel binnen als buiten het plangebied). Hierbij is onderscheid gemaakt tussen de autonome situatie, zonder en met planontwikkeling (realisatie nieuwe woningen, fase 2a en extra verkeer t/m fase 7; worstcase benadering). Op basis van de Wet geluidhinder gelden geen eisen. Om een eerste indruk te krijgen van de geluidbelastingen en de relatie met de mogelijke hinder, is in eerste instantie toch getoetst aan de eisen uit de Wet geluidhinder zoals deze geldt voor gezoneerde wegen en nieuwe geluidgevoelige gebouwen. Uit de resultaten blijkt dat de geluidbelasting (Lden) bij de maatgevende eerstelijns woningen langs de Nijkerkerweg, zowel in de autonome situatie als in de situatie, na planrealisatie hoger is dan de voorkeurswaarde van 48 dB conform de Wet geluidhinder. Daar waar de rijsnelheid op de Nijkerkerweg verlaagd wordt van 80 km/uur naar 50 km/uur (ten noorden van fase 2a), zal bij de woningen een afname van de geluidbelasting zijn tot maximaal 2 dB (afgerond). Bij de overige woningen kan de geluidbelasting iets toenemen (maximaal 2 dB, afgerond).
Deze toename wordt veroorzaakt door de verkeerstoename ten gevolge van het toekomstige bouwplan “Bloemendal” (fases 2 t/m 7). Vanuit het oogpunt van hinder geldt dat onder normale omstandigheden een verschil van 3 dB net waarneembaar is en er vanaf 5 dB verschil pas sprake is van een duidelijk hoorbaar verschil2. Een verschil van 10 dB wordt ervaren als een halvering c.q. een verdubbeling van het geluid. Maatregelen Nijkerkerweg Omdat er sprake is van een (geringe) toename van de geluidbelasting, is globaal onderzocht welke maatregelen er getroffen kunnen worden. Op basis van de Wet geluidhinder is de gemeente Barneveld niet verplicht om (één van de) hierna genoemde maatregelen te treffen.
2 Zie onder andere “Fysische/theoretische Grondslagen van Geluid”, PHTO A, Dr. Ing. A. von Meier, laatste revisie au-
gustus 1996 en Geluidwering in de “woningbouw”, hoofdstuk Basisbegrippen en definities, Mw. Ir. P.E. Braat – Eggen, ir. L.C.J. van Luxemburg, uitgavejaar 1993.
Pagina 17
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Bronmaatregelen Om de toename van de geluidbelasting ten gevolge van de verkeerstoename te reduceren, is het effect van een geluidreducerend wegdektype onderzocht. Het toepassen van een geluidreducerend wegdektype, bijvoorbeeld van het type SMA 0/5, levert een geluidreductie op van circa 1 dB. Met het toepassen van dit wegdektypen is het mogelijk om de geringe toename van de geluidbelasting bij veel woningen teniet te doen. Zeer geluidreducerend wegdektypen, zoals dunne deklagen, zijn hier niet toepasbaar in verband met het afremmen en optrekken van het verkeer nabij de rotonde en zijwegen en in- en uitritten, waardoor deze zeer geluidreducerende wegdekken snel slijten. Overdrachtsmaatregelen Wallen of schermen zijn in deze situatie niet mogelijk, omdat er zijwegen zijn en de woningen ontsluiten via de Nijkerkerweg. Afweging ruimtelijke ordening Uit het onderzoek blijkt dat de geluidbelasting op de bestaande woningen buiten het onderzoeksgebied: · afneemt langs het deel van de Nijkerkerweg, waar de rijsnelheid verlaagd wordt van 80 km/uur naar 50 km/uur (ten noorden van fase 2a); · toeneemt met maximaal 2 dB langs de Nijkerkerweg, waar de huidige rijsnelheid gehandhaafd blijft. Deze toename wordt veroorzaakt door de verkeerstoename ten gevolge van het toekomstige bouwplan “Bloemendal” (fases 2 t/m 7).
Vanuit het oogpunt van hinder geldt dat onder normale omstandigheden een verschil van 3 dB net waarneembaar is en er vanaf 5 dB verschil pas sprake is van een duidelijk hoorbaar verschil3. Een verschil van 10 dB wordt ervaren als een halvering c.q. een verdubbeling van het geluid. Op basis van het voorgaande is de verwachting dat het extra verkeer, ten gevolge van de realisatie van Bloemendal, fases 2 t/m 7, niet leidt tot extra geluidhinder bij de bewoners van de bestaande woningen. 5.5
Cumulatie geluid en Bouwbesluit Om te voldoen aan de eisen uit Bouwbesluit 2012, moet een voldoende karakteristieke geluidwering (GA;k) van de gevels worden bereikt. Bij het ontwerp van nieuwe woningen moet hier rekening mee worden gehouden. In Bouwbesluit 2012 worden eisen gesteld aan de karakteristieke geluidwering GA;k van de uitwendige scheidingsconstructies van de verblijfsgebieden en verblijfsruimten in nieuw te bouwen woningen. Deze eisen zijn voor: · verblijfsgebieden: GA;k = [geluidbelasting Lden - 33 ], met een ondergrens van 20 dB; · verblijfsruimten: GA;k = [geluidbelasting Lden - 35 ]. Volgens het Bouwbesluit 2012 hoeft, bij de bepaling van de geluidwering van de gevels, alleen rekening gehouden te worden met de vastgestelde hogere grenswaarde. Bij de bepaling van een vereiste waarde van de geluidwering mag de aftrek, conform artikel 110g van de Wet geluidhinder, niet in rekening worden gebracht en moet worden uitgegaan van alle geluidbronnen waarvoor een hogere waarde vastgesteld moet worden.
3
Zie onder andere “Fysische/theoretische Grondslagen van Geluid”, PHTO A, Dr. Ing. A. von Meier, laatste revisie augustus 1996 en Geluidwering in de “woningbouw”, hoofdstuk Basisbegrippen en definities, Mw. Ir. P.E. Braat – Eggen, ir. L.C.J. van Luxemburg, uitgavejaar 1993.
Pagina 18
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
Vanuit een goed woon- en leefklimaat is het aan te bevelen om uit te gaan van de totale gecumuleerde geluidbelasting vanwege alle onderzochte wegen. In bijlage 9 is deze cumulatie weergegeven. De gecumuleerde geluidbelasting bedraagt maximaal 65 dB.
Pagina 19
SPA WNP ingenieurs
6.
2200816.r01
SAMENVATTING EN CONCLUSIES Ten oosten van de Nijkerkerweg wil men het plan Bloemendal realiseren. Voor fase 1 van dit bouwplan is het bestemmingsplan inmiddels vastgesteld. Nu wil de gemeente Barneveld “Bloemendal – fase 2a” realiseren. Binnen dit plan wil men nieuwe woningen en een nieuwe weg realiseren. Ook wordt er een aansluiting op de Nijkerkerweg gerealiseerd, die ter plaatse van de aansluiting fysiek gewijzigd zal worden. Ten behoeve van het bestemmingsplan zijn de volgende (deel)onderzoeken uitgevoerd: 1. Akoestisch reconstructie onderzoek ten behoeve van de bestaande woningen in verband met de wijziging van de Nijkerkerweg (snelheidsverlaging en wijziging wegas). 2. Akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de bestaande woningen, ten gevolge van de relevante nieuwe weg door Bloemendal – fase 2a. 3. Akoestisch onderzoek naar de gevelbelasting op de nieuwe geluidgevoelige bestemmingen (woningen) binnen het bestemmingsplan, vanwege de bestaande wegen (Nijkerkerweg, rijksweg A30 en Laan van Verzet) en de relevante nieuwe weg door Bloemendal - fase 2a. 4. Onderzoek buiten het onderzoeksgebied. Ten gevolge van het plan “Bloemendal – fase 2a” zal het verkeer op de omliggende wegen toenemen ten opzichte van de situatie zonder deze nieuwe ontwikkeling.
In het kader van een goede ruimtelijke onderbouwing wordt de verandering van de geluidbelasting bij de bestaande woningen inzichtelijk gemaakt. Hierbij wordt de autonome situatie vergeleken met de situatie na realisatie van Bloemendal. Voor de ruimtelijke onderbouwing van de plannen zijn de hiervoor genoemde akoestisch (deel)onderzoeken uitgevoerd en is de situatie beoordeeld aan de hand van de Wet geluidhinder, de Wet ruimtelijke ordening en het gemeentelijke geluidbeleid. Doel van deze onderzoeken is het bepalen van de geluidbelasting binnen en buiten het onderzoeksgebied, voor zover deze wordt veroorzaakt door het relevante wegverkeer. Uit het onderzoek blijkt het volgende: 1. Ten gevolge van de wijzigingen van de Nijkerkerweg, zal: ·
·
·
·
de geluidbelasting toeneemt met maximaal 2,2 dB. De maximaal toegestane toename van 5 dB wordt niet overschreden. Deze toename wordt veroorzaakt door de verkeerstoename (circa 1,0 tot 1,5 dB) en doordat een deel van de Nijkerkerweg iets in westelijke richting verplaatst wordt, waardoor de weg dichter bij de woning komt, waar de hiervoor genoemde toename optreedt; er sprake is van een reconstructie in de zin van de Wet geluidhinder bij 1 woning aan de Nijkerkerweg 139 en bij 5 bestemde woningen ter plaatse van rekenpuntnummers 338, 339, 340, 341 en 342. Bij alle andere (bestemde) woningen is geen sprake van een reconstructie; de geluidbelasting in 2033 op de reconstructiewoning aan de Nijkerkerweg 139 maximaal 58 dB bedraagt. De maximaal toegestane waarde van 68 dB (na aftrek, bij heersende geluidbelasting > 53 dB), volgens de Wet geluidhinder wordt niet overschreden. de geluidbelasting in 2033 op de 5 bestemde reconstructiewoningen maximaal 54 dB bedraagt. De maximaal toegestane waarde van 63 dB (na aftrek, bij heersende geluidbelasting <= 53 dB), volgens de Wet geluidhinder wordt niet overschreden.
Pagina 20
SPA WNP ingenieurs
·
2200816.r01
de geluidbelasting in 2033 op de 5 bestemde reconstructiewoningen, lager is dan de vastgestelde hogere waarden zoals deze ten behoeve van Bloemendal – fase 1 al vastgesteld zijn.
Het reduceren van de geluidbelasting tot de maximaal toelaatbare geluidbelasting met behulp van bronmaatregelen of overdrachtsmaatregelen stuit op bezwaren van verkeerskundige en stedenbouwkundige aard. De wijziging van de Nijkerkerweg is dan alleen mogelijk indien voor de geluidgevoelige bestemming aan de Nijkerkerweg 139 een hogere waarde wordt vastgesteld van 58 dB. Uit gevelonderzoek moet vervolgens blijken of maatregelen nodig zijn om het binnenniveau te laten voldoen aan de binnenwaarde van 33 dB. Voor het bepalen van de gevelisolatie dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidbelasting, zonder aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder. Bij de 5 bestemde woningen zijn ten behoeve van fase 1 al hogere “hogere waarden” vastgesteld dan nu zou moeten op basis van dit reconstructie-onderzoek. Deze woningen krijgen op basis van de eerder vastgestelde hogere waarden al een ruim hogere geluidwering dan nodig voor deze reconstructie. Daarmee zal ruim voldaan worden aan de binnenwaarde van 33 dB. 2. De geluidbelasting ten gevolge van de nieuwe weg op bijna alle bestaande en bestemde woningen (fase 1) zal lager zijn dan de voorkeurswaarde van 48 dB. Bij 1 bestaande woning, te weten de woning aan de Nijkerkerweg 130, zal de geluidbelasting hoger zijn dan de voorkeurswaarde, maar ruim lager dan de maximaal toelaatbare geluidbelasting.
De geluidbelasting op de woning aan de Nijkerkerweg 130 bedraagt maximaal 50 dB. Om de geluidbelasting ten gevolge van de nieuwe weg bij de bestaande woning aan de Nijkerkerweg 130 te reduceren tot de voorkeurswaarde, kan: · een geluidreducerend wegdek toegepast worden, bijvoorbeeld het wegdektype SMA 0/5 (of beter); · ten noorden van de nieuwe weg een geluidscherm met een minimale hoogte van 2,5 meter en een lengte van circa 55 meter gerealiseerd worden. Als het reduceren van de geluidbelasting op de woning aan de Nijkerkerweg 130, tot de voorkeurswaarde, met behulp van bron- of overdrachtsmaatregelen, op bezwaren stuit van landschappelijke, verkeerskundige, financiële of stedenbouwkundige aard is de aanleg van de nieuwe weg alleen mogelijk indien voor de betreffende geluidgevoelige bestemming een hogere waarde is vastgesteld. Voor de woning aan de Nijkerkerweg 130 moet een hogere waarde van 50 dB vastgesteld worden ten gevolge van de nieuwe weg. Uit gevelonderzoek moet blijken of aanvullende geluidreducerende maatregelen nodig zijn om het binnenniveau te laten voldoen aan de binnenwaarde van 33 dB voor deze woning. Voor het bepalen van de gevelisolatie dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidbelasting, zonder aftrek conform artikel 110g Wet geluidhinder.
Indien de nieuwe weg wordt uitgevoerd met een voldoende geluidreducerend wegdek of er overdrachtsmaatregelen worden getroffen, wordt de voorkeurswaarde bij de woning aan de Nijkerkerweg 130 niet overschreden en hoeven er geen hogere waarden vastgesteld te worden.
Pagina 21
SPA WNP ingenieurs
2200816.r01
3. De geluidbelasting op de nieuwe woonbestemmingen: · vanwege de ‘nieuwe weg’, de rijksweg A30 en de Nijkerkerweg is hoger dan de voorkeurswaarde. Ten gevolge van de ‘nieuwe weg’ en de Nijkerkerweg zal de geluidbelasting niet hoger zijn dan de maximaal toelaatbare waarde. Ten gevolge van de rijksweg A30 zal de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting bij twee nieuwe woningen overschreden worden. Bij beide woningen wordt de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting alleen op de westelijke gevel op de eerste en tweede verdieping overschreden. Deze gevels zullen als dove gevels uitgevoerd moeten worden; · vanwege de Laan van Verzet zal niet hoger zijn dan de voorkeurswaarde. Rekening houdend met alle wegen, blijkt dat er: · 4 nieuwe woningen zijn die geen geluidluwe gevel hebben of een buitenruimte, die gelegen is aan de geluidluwe gevel, hetgeen wel de voorkeur heeft van de gemeente. Dit is bij deze vier woningen wel te realiseren door op de westelijke terreingrens bij minimaal twee van deze woningen gesloten tuinschermen te plaatsen; · 3 nieuwe woningen zijn, met een geluidbelasting van meer dan 53 dB, maar zonder geluidluwe gevel op de verdieping. Hierdoor is er waarschijnlijk geen slaapkamer aan een geluidluwe gevel, hetgeen de gemeente wel wenselijk acht.
Om op de verdieping geluidluwe gevels te realiseren bij deze 3 woningen, kunnen plaatselijke schermen of akoestisch gunstige bouwvormen overwogen worden. Ook kan overwogen worden om deze 3 woningen minimaal 1,2 meter verder uit de wegas van de nieuwe weg te realiseren; net als de twee woningen direct ten oosten. Hierdoor zal de geluidbelasting niet meer hoger zijn dan 53 dB en vervalt de voorwaarde van een geluidluwe gevel pop de verdieping. Gezien de situatie en de berekende waarden zijn er binnen het bouwplan geen reële maatregelen mogelijk om de geluidbelasting bij de nieuwe woningen te reduceren tot maximaal 48 dB (de voorkeurswaarde). Wel kan de gemeente overwegen om op de nieuwe weg en op de Nijkerkerweg geluidreducerende wegdekken toe te passen, waarmee de geluidbelasting gereduceerd wordt. Om deze woningen binnen fase 2a te kunnen realiseren, moet de gemeente Barneveld hogere waarden, ten gevolge van het wegverkeerslawaai op de ‘nieuwe weg’, de rijksweg A30 en de Nijkerkerweg, vaststellen en vastleggen in het kadaster. 4. Ten gevolge van de veranderende verkeersintensiteiten op de bestaande wegen buiten het onderzoeksgebied zal de geluidbelasting op de bestaande woningen niet relevant wijzigen. Het is de verwachting dat het extra verkeer ten gevolge van “Bloemendal” niet zal leiden tot extra geluidhinder bij de bewoners van de bestaande woningen.
SPA WNP ingenieurs
Pagina 22
FIGUREN
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 1.1
0m
200 m
463600 schaal = 1 : 6000
463500
463400
463300
rijksweg A30 463200
463100
Nijkerkerweg
Plangebied Fase 2a
463000
462900
container in p-strook?
potentiele uitgifte
traforuimte
HUP
reservering terrein directiekeet
0- 35 3
conflict boom v s. afval aansluiting nader uitwerken
462800
6-8 woningen + park eren eigen terrein erf principe
afv alinzameling nader uitwerken
Plangebied Fase 1 S
462700
-50 m² NEBO+
-73 m² NEBO+
462600 -121 m² NEBO+
HUP
462500
462400
462300
Thorbeckelaan
167100 167200 167300 167400 167500 167600 167700 167800 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG 2033 PLAN plus] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht van het plangebied en de ruime omgeving
167900
168000
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 1.2
463400 0m
100 m schaal = 1 : 2750
463350
463300
463250
463200
463150
463100
463050
463000
462950
462900
462850 30-35
462800
167350 167400 167450 167500 167550 167600 167650 167700 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG 2033 PLAN plus] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht van het bouwplan en de directe omgeving
167750
167800
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 1.3 Te wijzigen deel Nijkerkerweg Geluidzone
463600
0m
200 m schaal = 1 : 5000
463500
463400
463300
463200
463100
463000
462900
462800
462700
462600
167000 167100 167200 167300 167400 167500 167600 RMG-2012, wegverkeer, [Geluidzones - Geluidzone Nijkerkerweg ] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht van de geluidzone van het te wijzigen deel van de Nijkerkerweg
167700
167800
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 2.1 Wegen Bodemgebieden Gebouwen Kruisingen Minirotondes Schermen Hoogtelijnen
464300
464200
464100
464000
463900 0m
400 m
463800 schaal = 1 : 11000 463700
463600
463500
463400
463300
Nijkerkerweg
rijksweg A30
463200
463100
463000
462900
462800
462700
Laan van Verzet fase 1
462600
Nijkerkerweg
462500
462400
462300
rijksweg A30
462200
462100
Thorbeckelaan 462000
461900
461800
461700
461600 166600 166700 166800 166900 167000 167100 167200 167300 167400 167500 167600 167700 167800 167900 168000 168100 168200 168300 168400 168500 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG Jaar 2023 HUIDIG] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht akoestisch rekenmodel - Huidige (bestemde) situatie 2023
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 2.2 Wegen Bodemgebieden Gebouwen Kruisingen Minirotondes Schermen Hoogtelijnen
464300
464200
464100
464000
463900 0m
400 m
463800 schaal = 1 : 11000 463700
463600
463500
463400
463300
Nijkerkerweg
rijksweg A30
463200
Nieuwe weg Laan van Verzet_fase 2
463100
463000
462900
462800
462700
Laan van Verzet fase 1
462600
Nijkerkerweg
462500
462400
462300
rijksweg A30
462200
462100
Thorbeckelaan 462000
461900
461800
461700
461600 166600 166700 166800 166900 167000 167100 167200 167300 167400 167500 167600 167700 167800 167900 168000 168100 168200 168300 168400 168500 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG 2033 PLAN plus] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht akoestisch rekenmodel - Toekomstige situatie 2033
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 3.1 Wegen Toetspunten Gebouwen
463800
0m
200 m
463700 schaal = 1 : 5500
463600
463500
463400
463300
463200
463100
463000
462900
462800
462700
462600
167100 167200 167300 167400 167500 167600 167700 167800 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG 2033 PLAN plus] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht akoestisch rekenmodel - ingevoerde rekenpunten - Totaal
167900
168000
SPA WNP ingenieurs
2200816 Figuur 3.2 Wegen Toetspunten Gebouwen
463800 0m
464.2 464.1
100 m schaal = 1 : 3000
465.1
463.1
463700
462.2 462.1
463600
461.1
463500
460.1 460.2
463400
306.1
463300
305.1
463200
304.1 304.2
001.2 002.1 003.1
004.1 004.2 005.1
001.1003.2 006.1 167300 167400 167500 167600 RMG-2012, wegverkeer, [22100068 Barneveld 202109 - WEG 2033 PLAN plus] , Geomilieu V2023.1 rev 2 Licentiehouder: SPA WNP ingenieurs - locatie Ede
Bloemendal - Fase 2a in Barneveld Overzicht akoestisch rekenmodel - ingevoerde rekenpunten - Detail
167700
167800
SPA WNP ingenieurs