Bijlage Notitie Regionaal Energieperspectief Foodvalley 2040

27 Voor het waterschap geldt dat omgevingsprogramma’s waar het waterschap aan meedoet, de Verenigde Vergadering bevoegd gezag is.

19

inzichten uit de provinciale energievisies;

•

De ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving en beleid waardoor er mogelijk meer of andere belemmeringen ontstaan of er juist meer mogelijkheden komen voor de regio om te bouwen aan het samenhangend energiesysteem voor de regio Foodvalley.

De kwantitatieve analyse energiesysteem ten behoeve van Regionaal Energieperspectief en voorbereidend op Regionaal Programma Energiesysteem wordt vastgesteld in Energieraad, Algemeen Bestuur Regio Foodvalley en colleges B&W.

20

4

Governance – Bestuurlijke besluitvorming

De governance-structuur in Regio Foodvalley staat: Voorgenomen besluiten worden ambtelijk voorbereid en besproken in de stakeholdersbijeenkomsten. De Energieraad stelt documenten vast (geven documenten vrij voor besluitvorming) waarna colleges (colleges Burgemeester en Wethouders, colleges Gedeputeerde Staten en college Dijkgraaf en Heemraden) formeel besluiten. Wanneer nodig worden stukken vervolgens ter besluitvorming voorgelegd aan gemeenteraden, Provinciale Staten en Algemeen Bestuur van het Waterschap. Voor het Regionaal Energieperspectief en het Regionaal Programma Energiesysteem blijft de regio gebruikmaken van de bestaande governance-structuur. Gedeputeerde Staten van provincie Gelderland heeft op 17 maart 2025 een provinciale lijn Energiesysteem en RES vastgesteld. Gedeputeerde Staten wenst partner en medeondertekenaar zijn van een regionaal programma energiesysteem. Om duidelijkheid te bieden aan regio’s stellen Gedeputeerde Staten een aantal strikte voorwaarden aan regionale programma’s, en toekomstige actualisaties daarvan. Daarnaast heeft zij een aantal wensen waarover zij met alle regio’s gezamenlijk het gesprek willen aangaan.

Strikte voorwaarden: Besluitvorming bij overheden ligt (conform Huis van Thorbecke); Rolzuiverheid wordt gehanteerd (dagelijkse besturen zijn bevoegd gezag voor Omgevingsprogramma’s, algemeen bestuur is bevoegd gezag voor beleidskaders); Duidelijke hiërarchie tussen omgevings-instrumenten: regionaal omgevingsprogramma kan niet strijdig zijn met provinciale instrumenten als provinciaal programma energiesysteem. Daarnaast hecht provincie Gelderland aan: - Snelle uitvoering RES1.0 doelen; - Opwekdoelen na 2030; Brede energiemix voor de energievoorziening voor de (verdere) toekomst, waarbij kernenergie, zon op dak en het gebruik van warmtebronnen nadrukkelijk meegenomen moet worden. Andere mogelijkheden worden niet uitgesloten. Dit is namelijk afhankelijk van de (on)mogelijkheden voor het inzetten van kernenergie; Uitgangspunten van de regionale plan-MER’en mogen niet tegenstrijdig zijn aan de omgevingseffectrapportage (OER) van de lopende actualisatie van de Omgevingsvisie; Ook moet aangesloten worden bij de provinciale plan-MER Wind en RES’en en plan-MER RES Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen die samen met de regio’s opgesteld zijn. Overig: - Provincie Gelderland wenst een eenduidige naamgeving interbestuurlijk regionaal programma, en - Afstemming van planning met andere regio’s die werken aan regionale programma’s.

Interbestuurlijke Samenwerkingsagenda Energiesysteem Een duurzaam, betaalbaar, rechtvaardig en betrouwbaar energiesysteem is onze stip op de horizon. Om daar te komen is in het Bestuurlijk Overleg Klimaat & Energie (BO K&E) van 19 december 2024 een interbestuurlijke samenwerkingsagenda energiesysteem vastgesteld door het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG), het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO), de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de Unie van Waterschappen (UvW) [(hierna: ‘partijen’). Netbeheer Nederland (NBNL) heeft een onmisbare rol in de uitvoering en verdere uitwerking van deze agenda. Zij onderschrijven de afspraken namens de netbeheerders.

21

De interbestuurlijke samenwerkingsagenda energiesysteem bevat de volgende afspraken: 1.

De gezamenlijke opgave en doelen worden doorlopend in beeld gebracht;

2.

De databehoefte en de voortgang op de opgave wordt doorlopend gemonitord;

3.

Samenhangende keuzes door betere afstemming van de plannen en producten;

4.

De verbinding tussen het ruimtelijk domein en het energiedomein wordt versterkt;

5.

Meer samenhang in sturing via het bestuurlijk overleg Klimaat & Energie;

6.

We expliciteren de rol van de RES-regio’s en Energyboards;

7.

Knelpunten in de (uitvoerings)praktijk worden sneller gesignaleerd en opgelost

8.

De uitvoering wordt ondersteund door een Nationaal Programma Energiesysteem;

9.

Vanaf januari 2025 starten we met de acties uit de samenwerkingsagenda.

Regio Foodvalley volgt deze ontwikkelingen op de voet. Wanneer nodig past de Regio de governance aan om goed aan te blijven sluiten op landelijke besluiten.

NB: ontwikkeling van het Regionaal Energieperspectief en eventueel later het Regionale Programma Energiesysteem moet plaatsvinden in nauwe samenwerking met andere ‘opgaveteams’, omdat energie een medesturend principe is voor gebiedsontwikkeling. Aangezien (nieuwe) gebouwde omgeving, (nieuwe) werklocaties en nieuwe laadinfrastructuur voor mobiliteit leidt tot grote vraag naar duurzame elektriciteit, kiest de regio ervoor om het Regionaal Programma Energiesysteem gebiedsgericht in te richten. Hierdoor is het wenselijk om bestuurlijk een goede plek te geven. Het is raadzaam om het Regionaal Energieperspectief en later het Regionaal Programma Energiesysteem op de Bestuurlijk Integrerende Tafel te leggen, te bespreken en (mede) vast te stellen. Zo kan voorkomen worden dat sectorale/thematische besluiten worden genomen die niet aansluiten op andere besluiten.

22

Bijlage 1 – Planning Activiteit

Ontwikkelen, informeren, consulteren, besluitvormen

Periode

Door wie

Voor wie

Informeren Informeren (is gemeenteraadsleden (Uitvoeren afgerond) roadshow langs gemeenteraden)

November 2024 – Regiobureau Foodvalley Gemeenteraad januari 2025

Opstellen Notitie Regionaal Energieperspectief

Januari – maart 2025

Ontwikkelen (is gerond)

Regiobureau Foodvalley Energieraad, AB Regio Foodvalley en colleges

Opdrachtverlening opstellen Besluitvormen Regionaal Energieperspectief en uitvoeren voorbereidende stappen voor Regionaal Programma Energiesysteem

Maart – april 2025 Energieraad, AB Regio Foodvalley, colleges

Regiobureau i.s.m. partners

Opstellen ontwerp Regionaal Energieperspectief

Ontwikkelen

April – augustus 2025

Regiobureau i.s.m. partners

Energieraad, AB Regio Foodvalley, colleges en volksvertegenwoordigers

Consulteren maatschappelijke partners in Stakeholderbijeenkomst

Consulteren / cocreatie (ontwikkelen)

April 2025

Regiobureau

Maatschappelijke partners

Consulteren gemeenteraden op Consulteren het 1e ontwerp Regionaal Energieperspectief

Voor de zomer van Colleges 2025

Gemeenteraden

Consulteren maatschappelijke partners in Stakeholderbijeenkomst

Consulteren

September 2025

Regiobureau

Maatschappelijke partners

Verwerken wensen/bedenkingen van gemeenteraden

Ontwikkelen

Oktober 2025

Regiobureau i.s.m. partners

Colleges

Vaststellen Regionaal Energieperspectief

Besluitvormen

Januari 2026

Energieraad, AB Regio Foodvalley, colleges

Voor gemeenteraden en Verenigde Vergadering

Vaststellen Regionaal Energieperspectief

Besluitvormen

Februari 2026

Gemeenteraden en Verenigde Vergadering

Voor de samenleving

23