Bijlage Normenkader 2025

Normen- en toetsingskader 2025 Proces / Specifieke activiteit

Wetgeving extern (financieel)

Regelgeving intern (financieel)

• Grondwet

• Financiële verordening gemeente Barneveld

• Burgerlijk Wetboek • Algemene wet bestuursrecht (Awb) • Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) • Gemeentewet • Omgevingswet • Wet open overheid (Woo) • Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)

• Mandaatregeling gemeente Barneveld • Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld • Omgevingsplan gemeente Barneveld • Beleidsregels wet Bibob gemeente Barneveld

Dienstverlening Algemeen

• Wet Meldplicht Datalekken • Wetgeving Europees Sociaal Fonds (ESF) • Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden • Kadernota rechtmatigheid commissie BBV • Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Bibob) Algemeen financieel middelenbeheer

• Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet HOF) • Wet financiering decentrale overheden (Wet Fido) • Wet gemeenschappelijke regelingen • Wet normering topinkomens (WNT)

• Financiële verordening gemeente Barneveld • Nota risicomanagement en weerstandsvermogen • Nota reserves en voorzieningen

• Wet op de omzetbelasting 1968 • Wet op de vennootschapsbelasting (VPB) • Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen • Wet op het BTW Compensatiefonds • Wet op de loonbelasting • Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo) Treasury

• Wet financiering decentrale overheden (Wet Fido) • Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden • Regeling schatkistbankieren decentrale overheden • Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden • Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden (Ufdo)

• Financiële verordening gemeente Barneveld • Treasury statuut Gemeente Baneveld

Salarissen & vergoedingen

• Ambtenarenwet 2017 • Wet normalisering rechtspositie ambtenaren • Algemene pensioen- en uitkeringswet politiek ambtsdragers (Wet Appa) • Wet normering topinkomens (WNT) • Wet financiering sociale verzekeringen • CAO gemeenten • Werkkostenregeling (WKR) • Pensioenwet • Wet arbeidsmarkt in balans • Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties

Gemeentelijke heffingen

• Gemeentewet • Wet milieubeheer • Wet belasting op milieugrondslag • Wet basisregistratie adressen en gebouwen • Besluit basisregistratie adressen en gebouwen

• Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025 • Afvalstoffenverordening gemeente Barneveld • Verordening reclamebelasting 2013 • Verordening forensenbelasting 2025 • Verordening hondenbelasting 2025

• Wet waardering onroerende zaken • Wet op de lijkbezorging • Invorderingswet 1990 • Kostenwet invordering rijksbelastingen • Algemene wet bestuursrecht (Awb)

• Verordening rioolheffing 2025 • Verordening toeristenbelasting 2025 • Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 • Verordening Parkeerbelastingen 2025 • Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023

• Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR)

• Leidraad invordering gemeentelijke belastingen 2025 • Incassoreglement gemeentelijke belastingen 2025 • Rentebesluit gemeentelijke belastingen 2025 • Beleidsregels ambtshalve vermindering gemeentelijke belastingen gemeente Barneveld • Verordening afvalstoffenheffing 2025

Leges

•Gemeentewet

Inkopen en aanbestedingen

• Aanbestedingsreglement werken 2016 (ARW 2016) • Aanbestedingswet 2012 • Europese aanbestedingsregels en -richtlijnen • Mededingingswet • Wet Markt en Overheid

SISA

• Algemene wet bestuursrecht • Regeling informatieverstrekking sisa

• Legesverordening 2025 • Verordening marktgelden 2012

Samenleving Maatschappelijk ondersteuning

• Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 • Wet langdurige zorg

• Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 gemeente Barneveld • Besluit maatschappelijke ondersteuning 2015 gemeente Barneveld • Subsidieregeling algemeen maatschappelijk werk, gezinscoaching en thuiscoaching gemeente Barneveld • Aanwijzings- en mandaatbesluit toezicht Wmo 2015 gemeente Barneveld • Beleidsregels landelijke toegankelijkheid maatschappelijke opvang gemeente Barneveld • Mandaatbesluit aanbieders algemene voorziening huishoudelijke hulp en gemeentelijke vangnetvoorzieningen gemeente Barneveld • Mandaatbesluit Beschermd Wonen

Leerlingenvervoer

• Jeugdwet

• Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Barneveld

• Wet op het primair onderwijs • Wet op het voortgezet onderwijs • Wet educatie en beroepsonderwijs Jeugd

Sociale inkomensvoorzieningen

• Jeugdwet

• Verordening jeugdhulp gemeente Barneveld

• Besluit Jeugdwet • Invoeringswet Jeugdwet • Wet wijziging woonplaatsbeginsel

• Besluit Jeugdhulp gemeente Barneveld • Mandaatbesluit Beschermd Wonen

• Participatiewet

• Participatieverordening gemeente Barneveld 2023

• Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW) • Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) • Wet sociale werkvoorziening (WSW) • Wet Suwi • Algemeen inkomensbesluit socialezekerheidswetten • Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (Bbz 2004) • Besluit Suwi • Besluit gelijkstelling vreemdelingen Pw, IOAW/Z • Besluit Taaltoest Pw • Boetebesluit sociale zekerheidswetten

• Verordening IOAW en IOAZ gemeente Barnveld • Verordening cliënt- en burgerparticipatie Sociaal Domein gemeente Barneveld • Verordening Starterslening Gemeente Barneveld • Participatiebeleidsregels • Beleidsregels Verzuimbegeleiding re-integratievoorzieningen gemeente Barneveld • Beleidsregels studietoeslag gemeente Barneveld • Beleidsregels bijzondere bijstand en minimaregelingen gemeente Barneveld • Beleidsregels bestuurlijke boete gemeente Barneveld • Beleidsregels terugvordering Pw, Ioaw/Ioaz en Bbz gemeente Barneveld • Beleidsregels verhaal Pw en Bbz gemeente Barneveld

• Besluit aanwijzing registraties gezamenlijke huishouding 1998

• Beleidsregels terugvordering Tozo

• Besluit extramurele vrijheidsbeneming en sociale zekerheid • Besluit loonkostensubsidie en inimumbedragen studietoeslag PW 2021 • Besluit loonkostensubsidie en inimumbedragen studietoeslag PW 2021 • Regeling uitzondering inlichtingenplicht

• Beleidsregels studietoeslag gemeente Barneveld

• Regeling Pw, IOAW/Z • Regeling vaststelling grondslagen IOAW • Regeling grondslagen IOAZ • Regeling Suwi

• Premieregeling werkervaringsplaatsen gemeente Barneveld • Premieregeling werkervaringsplaatsen gemeente Barneveld • Protocol Huisbezoeken WWB, WIJ, Bbz 2004 en IOAW/IOAZ 2010

Schuldhulpverlening

• Wet gemeentelijke schuldhulpverlening

• Verordening schuldhulpverlening gemeente Barneveld • Beleidsregels schuldhuplverlening gemeente Barneveld

• Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO)

• Beleidsregels uitvoering financiële toelage verstrekkingen en eigen bijdrage RooO gemeente Barneveld

Inburgering

• Wet inburgering 2021 en aanverwante regelgeving

• Beleidsregels Inburgering

Kinderopvang

• Wet Kinderopvang en aanverwante regelgeving

• Beleidsregels Handhaving Kinderopvang

Subsidies

• Algemene wet bestuursrecht

• Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld • Subsidieregeling klimaatadaptieve maatregelen gemeente Barneveld

Opvang Oekrainers

• Subsidieverordening Cultuurhistorie Barneveld • Subsidieregeling algemeen maatschappelijk werk, gezinscoaching en thuiscoaching gemeente Barneveld • Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Barneveld • Subsidieregeling De Glind stapsgewijs aardgasvrij gemeente Barneveld • Wet op het primair onderwijs Onderwijs • Wet op het voortgezet onderwijs • Wet educatie en beroepsonderwijs • Wet op de expertisecentra

• Beleidsregel bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente Barneveld • Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Barneveld • Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Barneveld

• Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid

Leefomgeving Grondexploitaties

• Omgevingswet • Omgevingsbesluit • Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)

• Nota grondbeleid 2016

• Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) • Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

• Kaderstelling grondexploitaties

• Notitie grondprijzen 2020 • Nota Bovenwijkse Investeringen 2024

• EU-regelgeving staatssteun en aanbesteden • Wet voorkeursrecht gemeenten Beheer gemeentelijke panden

• Wet markt en overheid

Ruimtelijke ordening

• Omgevingswet • Omgevingsbesluit • Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) • Wet natuurbescherming

• Burgerlijk wetboek 7, Titel 5 (pacht) • Gemeentewet • Beleidsregels schade ingravingen kabels en leidingen gemeente Barneveld • Verordening gemeentelijke begraafplaatsen

Toetsingskader

Recht, hoogte, duur Alle artikelen met betrekking tot recht, hoogte en duur, in bovenstaande wet- en regelgeving zijn integraal van toepassing Hardheidsclausule • Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld • Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 gemeente Barneveld

Artikel 18.

• Besluit maatschappelijke ondersteuning 2015 gemeente Barneveld • Verordening bekostiging leerlingenvervoer Gemeente Barneveld • Verordening jeugdhulp gemeente Barneveld • Besluit Jeugdhulp gemeente Barneveld • Verordening IOAW en IOAZ gemeente Barnveld • Verordening Starterslening Gemeente Barneveld

Artikel 10. Artikel 26. Artikel 17. Artikel 06. Artikel 45. Artikel 08. Artikel 23. Artikel 11. Artikel 18. Artikel 20. Artikel 13. Artikel 18.

• Participatiebeleidsregels • Beleidsregels Verzuimbegeleiding re-integratievoorzieningen gemeente Barneveld • Beleidsregels bestuurlijke boete gemeente Barneveld • Beleidsregels terugvordering Tozo • Premieregeling werkervaringsplaatsen gemeente Barneveld • Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld • Subsidieregeling Onderwijskansen gemeente Barneveld • Subsidieregeling De Glind stapsgewijs aardgasvrij gemeente Barneveld

Artikel 25.

Artikel 22. Artikel 07.