Bijlage Kaderbrief 2026 Regio de Vallei

Aan de colleges van de aan Regio De Vallei deelnemende gemeenten

Secretariaat Raadhuisstraat 117 Postbus 9022 6710 HK Ede tel. 0318 680 667

uw kenmerk: -

uw brief van: -

ons kenmerk: 2024xxxxx

behandeld door: Paul Spiertz

doorkiesnummer: 0318 680 480

Onderwerp Kaderbrief voor het begrotingsjaar 2026 e.v. van Regio De Vallei

e-mailadres: regiodevallei@ede.nl datum: 19-12-2023

Geacht college, Hierbij ontvangt u de kaderbrief voor het begrotingsjaar 2026 e.v. van Regio De Vallei. Binnen de regio vinden twee activiteiten plaats:  

Gezamenlijke inkoop en contractbeheer op het gebied van GFT, PMD en huishoudelijk restafval; Afstemming beleidsontwikkelingen en uitvoeringsaspecten.

Op deze gebieden worden de volgende ontwikkelingen voorzien in 2026: 1. Per 1 april 2025 gelden nieuwe verwerkingscontracten voor fijn restafval en grof restafval. De verwerkingskosten worden direct bij de gemeenten (of via de inzamelaar) in rekening gebracht. De verwerkingscontracten hebben een looptijd van 4 jaar met een eerste verlengingsoptie van 4 jaar en een tweede verlengingsoptie van 2 jaar. 2. Voor de verwerking van PMD-verpakkingsafval coördineert en bewaakt Regio De Vallei de afspraken van de deelnemende gemeenten met Midwaste/RKN. Midwaste/RKN draagt in opdracht van Stichting Afvalfonds Verpakkingen zorg voor het sorteren en verwerken van PMDverpakkingsafval. De belangrijkste ontwikkeling bij het sorteren en verwerken van PMD zijn de onderhandelingen tussen VNG en Verpact over een nieuwe overeenkomst. De nieuwe overeenkomst heeft onder andere gevolgen voor de vergoeding die gemeenten van Verpact ontvangen. De vergoeding ontvangen de gemeenten voor de inzameling van PMD. Regio De Vallei ontvangt geen vergoedingen van Verpact of maakt kosten aan de verwerken. De nieuwe overeenkomst heeft dan ook geen financiële gevolgen voor de regio. 3. Gft+e (groente-, fruit en tuinafval en etenresten) wordt sinds 2023 gecomposteerd en vergist bij ARN in Weurt. Het verwerkingscontract heeft een looptijd van 5 jaar met tweemaal een verlengingsoptie van twee jaar. 4.

De luierrecycling is onderdeel van het huidige aanlevercontract voor restafval. Regio De Vallei spant zich in op de luierrecycling na 1 april 2025 te kunnen voortzetten. Op dit moment beschikt ARN over de enige verwerkingsinstallatie in Nederland. 5. In 2026 willen wij verkennen wat een passende samenwerkingsvorm is. De huidige samenwerking is een gemeenschappelijke regeling. De gemeenschappelijke regeling is ontstaan in de vorige eeuw toen de vijf gemeenten op een groot aantal beleidsvelden samenwerkten. In de loop van de tijd is de samenwerking op tal van beleidsvelden op een andere manier georganiseerd. Dat heeft er toe geleid dat er alleen wordt samengewerkt op

het vlak van de verwerking van huishoudelijk afval. Voorheen was de gemeenschappelijke regeling een noodzaak vanwege het aandeelhouderschap van de regio in ARN en vanwege verwerkingscontracten. Het aandeelhouderschap is beëindigd en per 1 april 2025 zijn alle contractvormen aangepast. Dit maakt het mogelijk om de samenwerking ook op een andere manier te organiseren dan een gemeenschappelijke regeling. De afgelopen jaren hebben we gemerkt dat de administratieve last van een gemeenschappelijk regeling groter wordt. Voorbeelden hiervan zijn de aangepaste Wet gemeenschappelijke regeling en de rechtmatigheidsbeoordeling van de begroting. In de nabije toekomst breidt de administratieve last verder uit met bijvoorbeeld de Wet open overheid. Voorgesteld wordt om 2026 een verkenning uit te voeren om te zien welke samenwerkingsvorm het beste aansluit bij de activiteiten van de samenwerking tussen Barneveld, Ede, Nijkerk, Scherpenzeel en Wageningen. Het regiobestuur stelt voor de begroting 2026 het volgende financiële kader voor:  Met het oog op gemeentelijk begrotingsjaar 2026 wordt voorgesteld om de bijdrage van de gemeenten aan de regio niet te indexeren.  We bouwen voor de kostenontwikkeling van de bedrijfsvoering in 2026 voort op de meerjarenbegroting 2024-2028.

 Wij zien dat de kosten voor de bedrijfsvoering oplopen door meer ureninzet secretariaat en adviseur door landelijke regels en hogere kosten van accountant. Dit zorgt voor een scheefgroei tussen begroting en realisatie. Daarom stellen we voor om de totale lasten 2026 te ramen op € 65.000. Ter vergelijking: in de begroting 2025 gingen wij uit van € 57.040 aan totale lasten 2026. Het verschil is voor de helft toe te rekenen aan extra inzet voor de P&C cyclus en voor de andere helft vanwege toename aan administratieve en adviserende taken door veranderende regelgeving (oa. Wet gemeenschappelijke regelingen, Wet open overheid).  Gemeente Ede voert de secretariaatswerkzaamheden en advieswerkzaamheden uit. Regio De Vallei volgt de indexatie van gemeente Ede. Vooralsnog gaan wij uit van het indexpercentage van 3,5% voor 2026. Deze indexatie wordt herzien bij het opstellen van de begroting 2026 aan de hand van de dan beschikbare inzichten.  Wij reserveren € 15.000 voor het uitvoeren van de verkenning naar de samenwerkingsvorm. Dit wordt gedekt vanuit de Algemene Reserve.  Wij streven naar een Algemene Reserve met een minimum omvang van 10% van het begrotingstotaal. Eind 2024 zal de Algemene Reserve ongeveer € 115.000 bedragen. Net als voorgaande jaren zetten wij de Algemene Reserves in om de begroting sluitend te krijgen.

Wij vertrouwen erop dat wij u hiermee in voldoende mate op de hoogte hebben gesteld van de kaders voor de begroting 2026. Eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van deze kaderbrief ontvangen wij graag vóór 1 maart 2025 zodat we uw reactie kunnen meenemen in het opstellen van de ontwerpbegroting. Met vriendelijke groet, Het Dagelijks Bestuur van Regio De Vallei

Izaäk van Ekeren voorzitter

Paul Spiertz secretaris