Bijlage E Huidig beleidsinstrumentarium
Tekst van het document
Bijlage E Huidig beleid en instrumentarium
Bijlage E: Huidig beleid en instrumentarium | 1
Bijlage E Huidig beleid en instrumentarium E.1 Huidig beleidsinstrumentarium Hieronder geven we een overzicht van het huidige beleidsinstrumentarium voor cultuur en erfgoed.
BELEIDSTHEMA
INSTRUMENTEN
UITWERKING
Ondersteunen
Subsidie voor de
Museum Nairac, Muziekschool Barneveld, Schaffelaartheater,
culturele
basispartners
Bibliotheek Barneveld, Lokale Omroep)
infrastructuur
cultuur Ondersteuningsstructuur gemeente Barneveld
• Subsidiemakelaar (nu intern + extern niet. Wel ondersteuning aanvragers Maatschappelijk Cultuurfonds door cultuurcoach.) • Kennisdeling door de gemeente ten behoeve van de cultuursector • Cultuurplatform waarin culturele spelers elkaar ontmoeten, en als breed aanspreekpunt voor de gemeente Barneveld • Combinatiefunctionarissen op het gebied van sport en cultuur: zij maken deelname voor iedereen mogelijk en toegankelijk
Stimuleren
Beleidskader
Zie bijlage E.2.1 Convenant Cultuureducatie en E.2.3
cultuureducatie
Sociaal Domein
Beleidskader Sociaal Domein.
en Convenant cultuureducatie Stichting Connect
Stichting Connect is projectleider Cultuureducatie met Kwaliteit (CMK) en biedt ondersteuning aan het onderwijs en de cultuuraanbieders. De gemeente en de provincie Gelderland (via Cultuur Oost) zijn medefinancier. Connect stimuleert, samen met de Muziekschool, bandavonden in Villa 29.
Subsidies
Muziekschool Barneveld, Museum Nairac, Bibliotheek
cultuureducatie
Barneveld.
Stimuleringsregeling
Via een stimuleringsregeling, uitgevoerd door de
voor amateur
Muziekschool Barneveld, subsidieert de gemeente amateur
muziekverenigingen
muziekverenigingen die muziekonderwijs door professionele docenten aanbieden.
2 | Cultuurvisie Gemeente Barneveld
BELEIDSTHEMA
INSTRUMENTEN
UITWERKING
Stimuleren
Erfgoedparticipatie
Niet van toepassing.
cultuurparticipatie
(FARO) Cultuurhistorie &
Regeling Ontwikkelingsfonds Platteland Barneveld.
Archeologie
Beleidskader Sociaal
Brede SPUK regeling stimuleert de verbinding tussen
Domein
cultuurparticipatie en de sociale basis.
Maatschappelijk
Culturele instellingen kunnen bij het Maatschappelijk
Sport- en
Sport- en Cultuurfonds Barneveld een subsidie aanvragen
Cultuurfonds
voor een maatschappelijk doel.
Voucherregeling
De Voucherregeling amateurkunst maakt het mogelijk
amateurkunst
voor lokale amateur- verenigingen om op te treden in een professioneel theater.
Stichting Connect
Namens de gemeente houdt Stichting Connect zich bezig met participatie op het gebied van sport en cultuur.
Inzet Welzijn
Probeert onder andere via cultuur senioren te betrekken
Barneveld
bij de samenleving.
Evenementenbeleid
Zie bijlage E.2.2 Evenementenbeleid en fonds.
Bijlage E: Huidig beleid en instrumentarium | 3
BELEIDSTHEMA
INSTRUMENTEN
UITWERKING
Versterken
Erfgoedbeleid
Zie bijlage E.2.8 Erfgoed en monumenten
Archeologiebeleid
Zie bijlage E.2.8 Erfgoed en monumenten
Cultuur in openbare
Niet van toepassing
cultureel vermogen • Lokale economie en cultureel ondernemerschap (toerisme, recreatie, vestigingsklimaat)
ruimte/ Beeldend kunstbeleid Gemeentearchief en
Het gemeentearchief Barneveld is het openbare geheugen van
kunstdepot
de gemeente, waar ook archieven van kerkgenootschappen, het Huis De Schaffelaar en de familie Nairac bewaard worden.
• Welzijn
Het archief is openbaar toegankelijk via de website van de
• Gezondheid
gemeente en in de studiezaal op het Raadhuisplein. Er is een
• Omgeving,
depot met kunst in het gemeentehuis.
gebiedsontwikkeling/ openbare ruimte
Beleidsplan Sociaal
Zie bijlage E.2.3 Beleidsplan Sociaal Domein
Domein
‘Mensen Voorop’ (2019)
Omgevingsvisie
Zie bijlage E.2.4 Omgevingsvisie
Economische visie
Aanbieding vaststelling najaar 2024
Maatschappelijk
Zie bijlage E.2.7 Accommodatiebeleid
vastgoed en accommodatiebeleid Bevorderen lezen en
Via Aanpak Laaggeletterdheid, de Bibliotheek Barneveld
schrijven
en het Taalhuis.
Minimabeleid
Zie bijlage E.2.5 Minimabeleid en E.2.6 Pilot Jeugd sporten regeling cultuurfonds dragen bij aan cultuurparticipatie voor jongeren en volwassen.
Versterken zichtbaarheid
4 | Cultuurvisie Gemeente Barneveld
Via Visit Regio Barneveld
E.2 Overzicht huidig beleid met raakvlakken cultuur en erfgoed
30k. Het doel van het fonds is dorpspromotie en
De volgende gemeentelijke beleidsdocumenten,
Economische Zaken stelt richtlijnen op voor
opgaven, thema’s en het coalitieakkoord zijn relevant
toekenning en afwijzing van deze subsidie.
voor deze cultuurvisie:
het vergroten van de leefbaarheid in de kernen.
E.2.1 Convenant Cultuureducatie
E.2.3 Beleidsplan Sociaal Domein ‘Mensen Voorop’ (2019)
Het convenant cultuureducatie wordt herijkt en zal
Kunst en cultuur worden in dit beleidsplan op een
een tweede periode (2025- 2028) ingaan. 36 van de
aantal plekken genoemd:
37 primair onderwijs -scholen zijn op dit moment
• Onder het thema ‘Groeien naar zelfstandigheid’
aangesloten bij dit convenant en daarnaast doet een
is de bevordering van cultuureducatie opgenomen.
groot deel van de scholen mee aan
Om ervoor te zorgen dat alle kinderen en jongeren
het landelijk ontwikkelprogramma Cultuur-
in de gemeente Barneveld gezond en veilig
educatie met Kwaliteit (CmK). De website
opgroeien en zich ontwikkelen tot zo zelfstandig
www.cultuureducatiebarneveld.nl en de
mogelijke burgers, wordt ook cultuur ingezet.
Cultuurcoaches educatie brengen cultureel
Het ontwikkelen van culturele competenties
onderwijs(aanbod) en de scholen bij elkaar. Interne
is van belang om te kunnen participeren in de
Cultuur-coördinatoren (ICC-ers) worden getraind
samenleving en op de arbeidsmarkt: meer en meer
en ontwikkelen visies op cultuureducatie en
worden vaardigheden gevraagd als creativiteit
programmalijnen, passend bij de identiteit van de
en het vermogen om oplossingen te bedenken
eigen school. Stichting Connect zal als verbinder
en ideeën over te brengen of te verbeelden.
uitvoering geven aan het convenant Cultuureducatie,
Deze zogenaamde ‘21st century skills’ worden
samen met scholen en culturele aanbieders.
extra ontwikkeld door actieve deelname aan en
E.2.2 Evenementenbeleid
beleving van cultuur. Dit vormt de basis voor het cultuureducatiebeleid van de gemeente Barneveld,
Met het evenementenbeleid (2020-2025) wil
waarbij de nadruk ligt op samenwerking met en
de gemeente Barneveld de wijze waarop zij
verbindingen tussen het lokale culturele veld en
publieksevenementen wil reguleren verduidelijken
het onderwijs. Hiervoor worden cultuurcoaches
voor organisatoren, bezoekers, ondernemers en omwonenden. Onder culturele evenementen verstaat
ingezet. • Onder het thema ‘Meedoen naar vermogen’ is de
de gemeente onder andere Floralia Voorthuizen,
bevordering van cultuurparticipatie opgenomen.
Garderen Slaat Door!, de Oud Veluwse Markt, het
Cultuur en sport spelen een belangrijke rol bij het
European World Blue Grass Festival, Gelderpop en
bevorderen van participatie: het activeert, verrijkt
Kunst in Kootwijk. Het evenementenbeleid beperkt
en verbindt mensen. Dat heeft een positieve
zich op dit moment tot de afweging binnen welke
invloed op het welzijn en welbevinden van
categorie een evenement wordt geclassificeerd, in
inwoners en op de samenhang in buurten, wijken
verband met vergunningen en veiligheid.
en dorpen. Er wordt extra aandacht gevraagd
Team Economische Zaken werkt momenteel
voor de inwoners die in dit kader belemmeringen
ook aan evenementenbeleid op het gebied van
ervaren. De gemeente trekt graag samen op
het evenementenfonds. Het College heeft het
met (culturele) organisaties op om het aanbod
bedrag structureel gemaakt en opgehoogd naar
vraaggericht en laagdrempelig te maken.
Bijlage E: Huidig beleid en instrumentarium | 5
• Voor onderwijshuisvesting, buitensportaccommodaties en dorpshuizen zijn al kaders vastgesteld in masterplannen of in een beleidsnotitie.
mogelijk houdt of maakt de gemeente het verleden zichtbaar. • De gemeente wil een lage drempel voor deelname
Voor andere accommodaties zoals buurthuizen
aan voorzieningen om te cultuur beleven en elkaar
en -kamers, binnensportaccommodaties,
te ontmoeten. Dit is ook belangrijk om jonge
gebouwde ruimtes voor sport & spel of voor
gezinnen en jongvolwassenen te behouden in de
kunst en cultuurbeleving in buurten en wijken zal
kleine kernen. Nabijheid en betaalbaarheid van dit
accommodatiebeleid worden opgesteld.
soort voorzieningen helpen dan.
E.2.4 Omgevingsvisie
• De gemeente streeft naar versterking van het culturele aanbod en een breder gebruik
Medio 2025 ligt de Omgevingsvisie ter vaststelling
van bestaande voorzieningen voor diverse
voor aan de raad. In aanloop naar de Omgevingsvisie,
maatschappelijke doelen.
stelde het college medio 2024 het voorkeursscenario vast, hierin is onder andere ruimte voor cultuurparticipatie en voor ontmoeting. • De gemeente Barneveld staat voor een grote
• Ook in de openbare ruimte moet er voldoende plaats zijn voor ontmoeting en cultuur.
E.2.5 Minimabeleid
groeiopgave en kiest ervoor decentrale
Inwoners (kinderen vanaf 5 jaar en volwassenen)
voorzieningen te ontwikkelen om tegemoet
met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm
te komen aan de groeiende behoefte aan
worden vanuit het minimabeleid ondersteund in
cultuurparticipatie en ontmoeten. Dat betekent
sport- of cultuurparticipatie. De gemeentelijke
dat de gemeente streeft naar laagdrempelige,
bijdrage voor cultuurparticipatie is per jaar
toegankelijke voorzieningen voor cultuur en
maximaal € 600. Aanvullend is er jaarlijks € 50 of
ontmoeting in alle kernen. De vitaliteit van de
eens per 3 jaar € 150 budget voor bijvoorbeeld
kernen staat hierbij hoog in het vaandel.
kleding of een instrument.
• Sporten, bewegen en deelname aan cultuur dragen en een sterke sociale basis. De gemeente streeft
E.2.6 Pilot Jeugd en Volwassen sport- en cultuurfonds
naar optimale toegankelijkheid voor alle leeftijden
In 2022 is een twee jaar durende pilot gestart
en alle categorieën, waaronder inwoners met een
vanuit Stichting Connect, in samenwerking met
beperking.
het jeugd sport- en cultuurfonds. Deze pilot
bij aan ontmoeting, aan een betere gezondheid
• Onderdeel van de Omgevingswet is de
is er voor kinderen en volwassenen die niet
bescherming van het erfgoed. Het is een
binnen het minimabeleid vallen, maar wegens
belangrijke factor voor de herkenbaarheid van
omstandigheden geen deel kunnen nemen aan
de dorpen en het landschap van gemeente
sport- of cultuurparticipatie. Vanuit de pilot
Barneveld. Barneveld wil het erfgoed behouden
wordt, op indicatie van een professional die bij
voor de toekomst, waaronder gebouwen en
het gezin betrokken is, voor sport maximaal € 250
landschapselementen. De gemeente stelt zich tot
en cultuur maximaal € 400 vergoed.
doel de geschiedenis van onze dorpen zichtbaar in het erfgoed te beschermen bij de verdere
E.2.7 Accommodatiebeleid
ontwikkeling van Barneveld. Niet alleen door
Het in 2022 aangenomen accommodatiebeleid
ze te bewaren, maar door ze te gebruiken. Waar
sport en cultuur, wordt de link gelegd met doelen
6 | Cultuurvisie Gemeente Barneveld
uit het beleidsplan sociaal domein ‘Mensen Voorop’
kunnen voldoen. We brengen vraag en aanbod bij
(zie 1.2.3). Deze nota gaat over het kaderen van
elkaar en zetten de huidige en nog te ontwikkelen
en richting geven aan de wijze en mate waarin
vastgoedportefeuille hierbij zo optimaal mogelijk
door de gemeente ondersteuning wordt gegeven
in, waarbij we rekening houden met staand beleid
(middels stenen/vastgoed) aan activiteiten: de
en geldende wet- en regelgeving op bijvoorbeeld
ambities (het waarom) worden uiteengezet net zoals
het gebied van duurzaamheid. Het strategische
de inhoudelijke beleidspunten (het wat) en het
vastgoedbeleid en de integrale huisvestingsplannen
afwegingskader (het hoe).
(onderwijs, binnensport, buitensport, cultuur en dorps- en buurthuizen) worden in 2025 aan de
Er zijn duurzaamheidssubsidies beschikbaar voor sport- en cultuuraccommodaties. Er is 25% subsidie
gemeenteraad voorgelegd.
mogelijk op het investeringsbedrag met een
Gemeentelijk vastgoed cultuur
maximum van € 15.000 Aanvragen worden behandeld
• Bibliotheek
op volgorde van binnenkomst tot het jaarlijkse
• Museum Nairac Barneveld
subsidiebedrag (€ 60.000) op is.
• Muziekschool
In 2024 zal het accommodatiebeleid sport- en cultuur
• Theater Barneveld
worden geëvalueerd. In 2025 zal er een integraal
• Kerktoren Barneveld
huisvestingsplan maatschappelijk vastgoed voor
• Kerktoren Garderen
cultuur en dorpshuizen worden ontwikkeld.
• Kerktoren Kootwijk
Strategisch Vastgoedbeleid
• Kerktoren Voorthuizen • Molen de Hoop
In 2025 start de ontwikkeling van een Strategisch vastgoedbeleid. Dit beleid is de brug tussen
De buurthuizen en de Villa vallen niet onder
de ruimtevraag vanuit de verschillende
cultureel vastgoed in het gemeentebeleid.
beleidsvelden en de inzet van de gemeentelijke
Het is daarnaast niet te berekenen wat het
vastgoedportefeuille om aan deze vraag te
percentage gebruik en functie is voor cultuur.
Bijlage E: Huidig beleid en instrumentarium | 7
E.2.8 Erfgoed, archeologie en monumenten
Uit deze inventarisatie wordt duidelijk dat er
In 2012 heeft de raad besloten tot versobering
al een aantal goede aanknopingspunten zijn
van het monumentenbeleid. Er zijn sindsdien geen
om de cultuurvisie te verbinden met andere
monumenten meer toegevoegd of verwijderd van
beleidsterreinen. Op een aantal punten ontbreekt
de lijst.
concreet beleid (zoals erfgoedparticipatie, monumenten) of kan het verder worden uitgewerkt
De Erfgoedverordening geldt vanaf 15 juli 2016, deze betreft monumenten en cultuurgoederen. De visie op immaterieel en religieus erfgoed (materieel en immaterieel) is niet vastgelegd, netzomin als een aanpak voor erfgoedparticipatie. Met de invoering van de Omgevingswet wordt een meer integraal gemeentelijk erfgoedbeleid gestimuleerd. Er is erkenning dat erfgoed een integraal onderdeel is van (de kwaliteit van) de fysieke leefomgeving en leefbaarheid.
Beleidsdocumenten archeologie & cultuurhistorie: • Naar een zinvol archeologiebeleid (2018); Toelichting op de archeologische waarden- en verwachtingenkaart van de gemeente Barneveld – P.A.C. Schut & P. Kloosterman • Historische landschappen van de gemeente Barneveld (2015) - Jan Neefjes • Historische landschapselementen; Toelichting op de historische landschapselementen in de gemeente Barneveld – P.A.C. Schut • Stedenbouwkundige historie van de 9 dorpen in de gemeente Barneveld . H. van den Top & W.J. Nijboer • De archeologische beleidskaart • De archeologische verwachtingenkaart • Cultuurlandschappelijke waardenkaart
E.2.9 Conclusie
8 | Cultuurvisie Gemeente Barneveld
(evenementen, accommodaties).