Bijlage 4 Reactie college op advies van Adviesraad Sociaal Domein op de Visie Sociaal Domein gemeente Barneveld 2040

Telefoon Internet Whatsapp

Raadhuisplein 2 Postbus 63 3770 AB Barneveld 14 0342 www.barneveld.nl 0342495902

Datum: 2 september 2025 Ons kenmerk: Uw bericht van: 26 augustus 2025 Organisatieonderdeel: Team Beleid Behandeld door: R. van den Top Telefoonnummer: +31611792726 Onderwerp: Reactie advies Visie Sociaal Domein gemeente Barneveld 2040

Geachte leden van de Adviesraad Sociaal Domein gemeente Barneveld, We willen u hartelijk danken voor uw advies op de Visie Sociaal Domein gemeente Barneveld 2040. Uw betrokkenheid en de inhoudelijke reflectie op het conceptdocument waarderen we zeer. Daarnaast stellen we het op prijs dat u ook eerder in het proces actief hebt meegedacht, onder andere via de partnerbijeenkomsten en de presentatie van de conceptversie. Aan het begin van het traject hebben we gezamenlijk afgesproken dat de ASD een conceptversie van de visie zou ontvangen, zodat uw opmerkingen - waar mogelijk nog verwerkt konden worden in de definitieve versie. We zijn dan ook blij dat u op deze versie heeft gereageerd. Uw input heeft bijgedragen aan het verder aanscherpen en afronden van de visie. In deze reactie lopen we de verschillende onderwerpen uit uw advies zorgvuldig langs. Per onderwerp geven we voor de leesbaarheid eerst een korte samenvatting van uw opmerking, gevolgd door onze inhoudelijke reactie. Daarbij verwijzen we waar relevant naar onderdelen uit de definitieve versie van de visie. Op deze manier willen we transparant maken hoe we met uw advies zijn omgegaan en waar we dit hebben verwerkt of waarom we daar eventueel van afwijken in de definitieve versie. Algemeen Zoals u terecht opmerkt, is de visie een richtinggevend document dat in de komende jaren verdere uitwerking vraagt.

We gaan graag jaarlijks met u in gesprek over de voortgang. Daarbij horen we graag uw advies over te nemen stappen en prioritering. Zoals beschreven in hoofdstuk 7.3 van de definitieve visie, wordt deze de komende jaren verder vertaald in concrete plannen en verdere uitwerking. De visie is op hoofdlijnen geformuleerd en daarmee per definitie abstract en richtinggevend. Wanneer we in de uitwerking van de visie stappen zetten richting concretisering en uitvoering, komen we vanzelfsprekend bij u terug om daarover uw advies te vragen. Op die manier blijven we samen werken aan een sociaal domein dat aansluit bij de behoeften van onze inwoners en dat we gezamenlijk vormgeven. Visie Samenvatting van de opmerking: De visie wordt als mooi maar abstract ervaren. Er is behoefte aan verdere uitwerking, monitoring en financiële onderbouwing. De term ‘eigen regie met ondersteuning’ sluit volgens de ASD beter aan dan ‘eigen verantwoordelijkheid’. Ook zijn er opmerkingen over de vormgeving en de volgorde van de tekst. Reactie van het college:

Een visie is per definitie abstract en vraagt om verdere uitwerking. In hoofdstuk 6 en 7 is een doorkijk gegeven naar de beleidsmatige en uitvoeringsgerichte vertaling van de visie. Naar aanleiding van uw advies is in de definitieve versie van de visie explicieter beschreven hoe we indicatoren gebruiken als nulmeting, om de voortgang te bewaken en te kunnen vergelijken met ontwikkelingen elders in het land. De financiële kaders zijn, conform de bestuursopdracht van het college voor het opstellen van deze visie, gebaseerd op de meerjarenbegroting. Indien bijstelling nodig is, wordt dit via het reguliere gemeentelijke proces binnen de planning- en controlcyclus opgepakt. Dit is, naar aanleiding van uw advies, in de definitieve versie van de visie beschreven.

Pagina 2 van 5

Wat betreft de vormgeving: de visuele elementen waarover u opmerkingen heeft gemaakt zijn naar aanleiding van uw advies in de definitieve versie van de visie aangepast om de balans te verbeteren. De volgorde van de tekst is bewust gekozen en daarom niet gewijzigd: we starten bij de samenleving en eindigen bij hulp en ondersteuning, om de gewenste beweging te onderstrepen.

Passende woonsituatie Samenvatting van de opmerking: De ASD benadrukt de urgentie van het woningvraagstuk en de verwevenheid met het sociaal domein. Er wordt gepleit voor duidelijke regie, aandacht voor kleinere kernen, en het koppelen van demografische analyses aan ruimtelijke plannen. Ook wordt gevraagd naar de balans tussen renovatie en nieuwbouw. Tot slot maakt u een opmerking over het gebruik van bijvoeglijke naamwoorden in de doelstellingen in de visie. Daar reageren we op bij het onderwerp ‘Geen woorden maar daden’, omdat de opmerking daar ook door u is gemaakt. Reactie van het college: We onderschrijven het grote belang van dit thema en de verwevenheid met de Omgevingsvisie. Ook zien we dat dit thema grote aandacht vraagt. De gemeente is dan ook van plan een doorbraakconferentie te organiseren over het thema wonen. We nodigen de ASD ook uit hierbij aan te sluiten. De aandacht voor kleinere kernen is expliciet opgenomen in de Omgevingsvisie, waarbij demografische gegevens leidend zijn voor ruimtelijke keuzes. In hoofdstuk 5.4 en 6 van de visie is dit verder uitgewerkt, inclusief aandacht voor levensloopgeschikte woningen en doorstroming. Zelf–Samen–Gemeente Samenvatting van de opmerking:

Het principe roept vragen op over hiërarchie en interpretatie. De ASD pleit voor een visuele weergave en meer nadruk op ‘samen’, gezien de beperkte zelfredzaamheid van sommige inwoners. Reactie van het college: Zelf-Samen-Gemeente is een principe dat we als gemeente al jaren hanteren. Het is inmiddels ingeburgerd en vormt een kern van onze visie waarop we voortbouwen. Naar aanleiding van uw advies is in de definitieve versie van de visie een visuele weergave toegevoegd die het samenspel tussen ‘zelf’, ‘samen’ en ‘gemeente’ verduidelijkt.

Pagina 3 van 5

Onze visie bouwt voort op eerdere beleidskaders en ervaringen, en maakt daarmee bewust de verbinding tussen het verleden en de doorontwikkeling naar de toekomst. In deze nieuwe visie zetten we een volgende stap door het ‘samen’ sterker te benadrukken. We zien het versterken van gemeenschappen en sociale netwerken als essentieel voor een toekomstbestendig sociaal domein. Ook daarin heeft de gemeente een rol, bijvoorbeeld in het creëren van de juiste randvoorwaarden die bijdragen aan een sterke samenleving. Dat de gemeente daarin ook een rol heeft, is naar aanleiding van uw advies in de definitieve versie van de visie aangescherpt. Bovendien is op enkele plekken toegevoegd dat meer verwachten van de samenleving ook betekent dat professionele hulp en ondersteuning voor mensen of hun naasten beschikbaar moet zijn. Tot slot hebben we naar aanleiding van uw advies in de definitieve visie duidelijker opgenomen dat we niet van iedereen hetzelfde kunnen verwachten en dat we oog hebben voor mensen die minder zelfredzaam zijn of een kleiner netwerk hebben. Geen woorden maar daden Samenvatting van de opmerking: De ASD mist SMART-doelen en een duidelijke nulmeting. Het veelvuldig gebruik van het woord “meer” roept vragen op over concreetheid en kwaliteit. Reactie van het college: We hebben gekozen voor richtinggevende termen om de gewenste beweging aan te geven.

Dit sluit aan bij onze ervaring in de afgelopen jaren, waarin is gebleken dat het formuleren van SMART-doelen met exacte cijfers voor een lange periode vaak niet haalbaar is. Externe ontwikkelingen en maatschappelijke dynamiek maken het lastig om vooraf concrete streefwaarden vast te leggen. Naar aanleiding van uw advies is in de definitieve versie van de visie duidelijker toegelicht hoe we de voortgang monitoren. Ook is toegelicht dat we van veel indicatoren een 0-meting en landelijk vergelijkingsmateriaal beschikbaar hebben. Zo kunnen we de voortgang volgen en waar nodig bijsturen. Daarbij kijken we niet alleen naar kwantiteit, maar ook nadrukkelijk naar kwaliteit, zoals tevredenheid, effectiviteit en doelmatigheid. Hoofdstuk 7 bevat een overzicht van monitoring en sturing, inclusief indicatoren en organisatieaspecten, waarmee we de vertaalslag van visie naar uitvoering concreet maken. Wensenlijst en financiën Samenvatting van de opmerking:

De ASD mist een kostenraming en prioritering. Er wordt gevraagd naar kosten/batenanalyses en efficiency in de uitvoering. Reactie van het college: De visie is gebaseerd op bestaande financiële kaders. Nieuwe inzet wordt via het reguliere proces afgewogen. Naar aanleiding van uw advies is dit in de definitieve versie van de visie ook vermeld. Bij de totstandkoming van hoofdstuk 6 is ook gekeken naar wat anders of minder kan, om ruimte te creëren. In het jaarlijkse gesprek met de ASD willen we ook uw input vragen bij het bepalen van prioriteiten voor de komende jaren.

Pagina 4 van 5

Kansenongelijkheid en focus op grotere kernen Samenvatting van de opmerking: De ASD vraagt aandacht voor kleinere dorpen en wijken die buiten beeld dreigen te raken. En er wordt gepleit voor een wijkgerichte benadering op basis van demografische data. Reactie van het college: We kiezen nadrukkelijk voor het verkleinen van kansenongelijkheid, met extra inzet in wijken waar de opgaven het grootst zijn. Dat betekent niet dat andere wijken buiten beeld raken. In hoofdstuk 7 is dit naar aanleiding van uw advies in de definitieve versie expliciet benoemd: ongelijk investeren betekent niet dat we elders niets doen. Demografische ontwikkelingen worden meegenomen in gebiedsgerichte uitwerking van de visie, maar ook bij de uitvoering van onze Omgevingsvisie.

Positieve gezondheid en geestelijk welzijn Samenvatting van de opmerking: Geestelijk welzijn wordt benoemd als een belangrijk aandachtspunt en verdient een prominente plek in het beleid. Reactie van het college: Naar aanleiding van uw opmerkingen over dit onderwerp tijdens de vergadering op 9 juli jl. is het thema mentale gezondheid nadrukkelijker uitgewerkt in hoofdstuk 6. Dit sluit aan bij het Integraal Zorgakkoord en onze lokale inzet op preventie en veerkracht. Aandacht voor 75-plussers Samenvatting van de opmerking: De ASD miste bij de presentatie op 9 juli jl. expliciete aandacht voor deze doelgroep en pleit voor maatwerk en gerichte ondersteuning. Reactie van het college: Deze opmerking kwam naar voren tijdens de mondelinge presentatie van de conceptvisie op 9 juli, op het moment dat de ASD het conceptdocument nog niet schriftelijk had ontvangen. Wij zijn van mening dat in de visie de aandacht voor deze doelgroep nadrukkelijk aan bod komt. In hoofdstuk 3, 5 en 6 wordt ingegaan op de groei van het aantal ouderen, de behoefte aan passende woonvormen en ondersteuning, en de inzet op vitale ouderdom. Ook is aandacht besteed aan informele netwerken, collectieve voorzieningen en preventieve ondersteuning.

Na het toezenden van het conceptdocument hebben we hierover geen aanvullende schriftelijke opmerkingen ontvangen. We gaan er daarom van uit dat de uiteindelijke visie op dit punt voldoende aansluit bij de verwachtingen van de ASD. Afsluitend Op 22 september vindt een bestuurlijk gesprek plaats tussen wethouder De HeerVerheij en de ASD. We kijken ernaar uit om daarin uw advies en onze reactie verder te bespreken. Dit moment biedt een waardevolle gelegenheid om gezamenlijk te reflecteren en vooruit te kijken naar de verdere uitwerking van de visie en de samenwerking in de komende jaren. Hartelijk dank voor uw betrokkenheid en het uitgebrachte advies. Uw opmerkingen hebben bijgedragen aan het aanscherpen van de visie. We zien uit naar een voortzetting van de samenwerking. Pagina 5 van 5

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,