Bijlage 2 AB paraafbesluit Gemeenschappelijke Regeling

Aan Het Algemeen Bestuur van Omgevingsdienst De Vallei

Onderwerp:

paraafbesluit Gemeenschappelijke Regeling

AB

Geachte leden van het Algemeen Bestuur, Datum

De gemeenschappelijke regeling van Omgevingsdienst De Vallei (verder GR) zal als gevolg van een aantal wetswijzigingen moeten worden aangepast. Te weten: • De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is op 1 juli 2022 in werking getreden. Doel van deze wijziging is het versterken van de democratische legitimatie van binnen de gemeenschappelijke regeling genomen besluiten. Op basis van deze wijziging moeten vóór 1 juli 2024 een aantal wijzigingen worden doorgevoerd in onze regeling; • De inwerkingtreding van de Omgevingswet (Ow) per 1 januari 2024 leidt tot het aanpassen van de terminologieën in de regeling; • Wijzigingen in verband met de inwerking getreden Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Wnra) per 1 januari 2020. Deze heeft als gevolg dat de rechtspositie van ons personeel nu gebaseerd is op het burgerlijk wetboek en niet meer op de CAR-UWO.

6 februari 2024 Pagina

1

Behandeld door

Esther Lucas

Bijlage

(A) Gemeenschappelijke regeling, (B) Artikelsgewijze toelichting, (C) Transponeringstabel

Wet gemeenschappelijke regelingen Op 24 mei 2023 heeft een oriënterend overleg plaatsgevonden met de raadscontactpersonen ofwel raadsrapporteurs die elk van de 5 deelnemende raden heeft aangewezen. Daarin zijn afspraken gemaakt over de zaken die de raden toegevoegd willen zien in de nieuwe GR. Gemeenschappelijke adviescommissie uit de raden Vooralsnog is er geen behoefte aan een formele gemeenschappelijke adviescommissie. Inmiddels hebben de raden rapporteurs aangewezen voor de OddV. De raadsrapporteurs kunnen desgewenst met elkaar overleggen en met de directeur en/of het bestuur van OddV en ook gezamenlijk aandachtspunten voor de raden formuleren. Zienswijze over besluiten van het algemeen bestuur Het bestuur van OddV neemt zelf geen beleidsmatige besluiten voor de vijf gemeenten. Het advies is om in de GR volledigheidshalve een algemene bepaling op te nemen dat bij voorgenomen besluiten met ingrijpende financiële of maatschappelijke gevolgen een zienswijze wordt gevraagd. Burgerparticipatie te organiseren door het algemeen bestuur Het bestuur van de OddV neemt zelf geen beleidsmatige besluiten voor de vijf gemeenten; daarom is burgerparticipatie bij het bestuur van OddV niet Omgevingsdienst De Vallei werkt in opdracht van:

Omgevingsdienst De Vallei Postbus 9024 6710 HM Ede T 088 – 116 99 00 E info@oddevallei.nl www.oddevallei.nl KvK 56714297

relevant. Burgerparticipatie is mogelijk bij de bespreking van regionale kwesties in de deelnemende gemeenten. Afspraken over evaluatie Advies is om een bepaling over evaluatie na elke vier jaar op te nemen. Gewijzigde begrotingstermijnen De wettelijke normen zijn veranderd. In de GR zullen we de termijnen voor de kaderbrief (15 januari) en ontwerpbegroting (15 april) houden zoals we die in de praktijk hanteren, met als doel dat voor het zomerreces de raden en staten hebben besloten over de begroting. Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (verder Wnra) Per 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren in werking getreden. De bepalingen uit de huidige tekst dateren nog van voor deze invoering en waren gebaseerd op de CAR-UWO. Om die reden worden een aantal bepalingen gewijzigd met name waar het gaat om de bevoegdheden van uw dagelijks bestuur. Omgevingswet (verder Ow) Per 1 januari 2024 gaat de Omgevingswet in werking treden. In de huidige tekst van de regeling staan op verschillende plaatsen verwijzingen naar de huidige wet- en regelgeving die met de invoering van de Omgevingswet (op termijn) komen te vervallen. Om er voor te zorgen dat de tekst van de gemeenschappelijke regeling ‘Omgevingswet-proof’ is, worden een aantal beleidsneutrale wijzigingen voorgesteld zodat de tekst voldoet aan de nieuwe wet- en regelgeving.

Proces Op basis van bovengenoemde afspraken met de raadsrapporteurs en de wettelijke wijzigingen stelt OddV een concept GR op. Deze wordt door het bestuur met een parafenbesluit vastgesteld. De GR moet in twee rondes aan de raden en staten worden aangeboden. Dit zal gelijktijdig met de kaderbrief 2025 en de ontwerpbegroting 2025 zijn. BESLUIT: • gemeenschappelijke regeling voor te leggen aan de raden en staten voor een zienswijze Aldus besloten in via een paraafbesluit van het Algemeen Bestuur van Omgevingsdienst De Vallei,

Omgevingsdienst De Vallei werkt in opdracht van:

–-------------------------------de voorzitter dhr. F. Vermeulen

Omgevingsdienst De Vallei werkt in opdracht van:

–-------------------------------de secretaris dhr. H.J. Baakman