Bijlage 1a bij briefadvies recreatiezonering_Annotatie Cleantech gemeenten.pdf

Bespreekvoorstel Veluwe-op-1 Onderwerp Ten behoeve van Auteur Datum vergadering bijlage

Recreatiezonering Veluwe Veluwe Alliantie Matthijs Bouwman 17-12-2021 Memo recreatiezonering

Gevraagd advies: De Veluwe Alliantie wordt gevraagd:

-

Onderschrijft u (nog steeds) de onderliggende principes voor recreatiezonering ?

Annotatie: De Cleantech gemeenten onderschrijven de onderliggende principes. De gemeenten zien het belang van een goede balans tussen ruimte voor natuur en dagrecreatie, en richting geven aan het recreatief gebruik van de Veluwe. Hierbij het gaat om het ontlasten van kwetsbare natuur én op andere plekken meer ruimte geven aan dagrecreatie/beleven van de Veluwe. De Cleantech gemeenten zien dat recreatiezonering kansen kan bieden (verbeteren recreatief product), maar heeft wel een aantal aandachtspunten. Heerde (op korte termijn), Apeldoorn (het college in maart en de raad in december) en Epe (in maart) hebben hierover ook separate reacties naar GS verzonden. De gemeenten zien deze reacties uiteraard graag verwerkt in het zoneringsplan en het vervolgproces terug. Voorbeelden van door gemeenten gemaakte opmerkingen: aandacht voor monitoring en effectmeting, blijvende aandacht voor draagvlak/betrokkenheid partijen en integrale gebiedsgerichte aanpak en verbetering recreatieve infrastructuur als instrumenten om beter te begeleiden. De Cleantech gemeenten zijn van mening dat de recreatiezonering geografisch niet te beperkt beschouwd moet worden: - Geografisch het gebied breed bekijken: juist de randgebieden, zoals IJsselvallei, bieden oplossingen, die vallen nu deels buiten de begrenzing. We kunnen kansen benutten door bredere blik.

- Recreatiezonering in combinatie met andere maatregelen die we in het kader van bestemmingsmanagement op de Veluwe oppakken bekijken - De opgave breder, en meer integraal bekijken: er liggen ook raakvlakken met opgaven rond wonen, werk/bedrijventerreinen, economische ontwikkeling. In het verlengde hiervan spreken de Cleantech gemeenten zorg uit over mogelijke beeldvorming rond het op slot gaan van de Veluwe, en de mogelijke consequenties daarvan ook voor andere opgaven. Dit o.a. in het licht van het nieuwe coalitieakkoord. Het beeld zou kunnen ontstaan dat er op de Veluwe ook geen mogelijkheden meer voor economische ontwikkeling, wonen enzovoort zou zijn. Vele miljarden voor natuurherstel en stikstof zouden deels ook ingezet kunnen worden voor economische-, woon- en leefbaarheidsopgaven.

-

Kunt u, met in acht name van de wensen- en bedenkingenronde van de gemeenten en andere partners in de Alliantie, onderschrijven dat het recreatiezoneringsplan Veluwe het resultaat is van een zorgvuldig proces waar een goede weging van uiteenlopende belangen op de Veluwe aan ten grondslag ligt?

De Cleantech gemeenten vinden het participatieproces goed op gang gekomen na een enigszins valse start eind 2020/begin 2021. In het zoneringsplan is met verschillende belangen rekening gehouden. De gemeenten onderschrijven in algemene zin dat best een goede weging is gemaakt. Tegelijkertijd wordt in diverse gebieden wordt nog volop gewerkt aan de verdere uitwerking van een maatregelenpakket. Veelal als onderdeel van bredere gebiedsontwikkeling of bosbeheerplan. Processen staan veelal nog aan het begin. Verdere uitwerking van (onderzoeks)maatregelen zou tot nieuwe inzichten met betrekking tot de zoneringskaart kunnen leiden. Gemeenten verzoeken om hier flexibel mee om te gaan en zo nodig de kaart hierop aan te passen. -

Stemt u in het verlengde van voorgaande in met een positief advies aan Gedeputeerde Staten van Gelderland om voor het Recreatiezoneringsplan een zienswijzeprocedure te starten voorafgaand aan de definitieve vaststelling?

Vanuit de Cleantech gemeenten wordt bij monde van wethouder Joon (Apeldoorn), met in achtneming van voorgaande punten, ingestemd met een positief advies. Toelichting: In 2019 startte de provincie Gelderland met het proces om te komen tot een recreatiezonering op de Veluwe. De afgelopen 2 jaar is een intensief proces doorlopen. Het resultaat is het concept recreatiezoneringsplan dat op 12 oktober 2021 openbaar is gemaakt. Het plan is met alle betrokkenen gedeeld. U kunt het vinden op www.recreatiezoneringopdeveluwe.nl. In de bijgaande memo beschrijft de provincie het proces naar recreatiezonering. Daarin is aandacht voor de rol van de Alliantie en de verschillende gelopen gebiedsprocessen. Er wordt beschreven hoe de verschillende stakeholders zijn betrokken bij de totstandkoming van het voorliggende recreatiezoneringsplan. Daarnaast wordt het recreatiezoneringsplan in de context geplaatst als onderdeel van het Beheerplan Natura 2000 Veluwe. In aanloop naar het formele besluitvormingsproces in januari 2022 vraagt de provincie om een positief advies van de Veluwe Alliantie.