Besluitenlijst 13 november 2024

Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel

Begroting

Datum

13-11-2024

Tijd

18:30 – 00:36

Locatie

Gemeentehuis Barneveld, Raadzaal

Voorzitter

Burgemeester J. van der Tak

Griffier

M. Bongers

Aanwezigen

Sjoerd van Amerongen (Lokaal Belang), Elvia van den Berg (Pro'98), Marleen Blankenburgh-in ’t Anker (Lokaal Belang), Teunis den Boon (SGP), Theo Bos (Lid Bos), Gerwin Boswijk (SGP) (vanaf 18:53 uur), Roel van den Broek (CDA), Arend Flier (SGP), John van Ginkel (SGP), Wout Hazeleger (SGP) (vanaf 18:53 uur), Gert Hein Kevelam (Lokaal Belang), Guus Knapen (SGP), Leendert de Knegt (SGP), Wouter de Kool (ChristenUnie) (vanaf 20:45 uur), Arjen Korevaar (Pro'98), Dianne de Kwant-van Lagen (ChristenUnie), Ingrid Lether (Lokaal Belang), Eva de Man (Pro'98), Eric Pladdet (SGP), Jarne van Schaik (VVD), Maarten Schipper (CDA), Henk Smit (CDA), Mona Tamaëla (Lokaal Belang), Koos van der Tang (SGP), Jaap van den Top (ChristenUnie), Jan Top (SGP), Nadeche van Veen (Lokaal Belang), Stefan Velt (Lokaal Belang), Daan de Vries (CDA), Henk Wiesenekker (ChristenUnie), Laurens Wijmenga (ChristenUnie), Elbert Wijnne (SGP) en Judith van den Wildenberg (Burger Initiatief)

1

Opening

2

Vaststellen agenda

Besluit: Op verzoek van alle fracties en Lid Bos wordt het onderwerp ‘Het plan van de gemeente Scherpenzeel om 100-120 asielzoekers overdag in het AZC in Barneveld te laten verblijven’ aan de agenda onder Meningsvorming toegevoegd. De agenda is gewijzigd vastgesteld. 3

Vaststellen besluitenlijst 23 oktober 2024

Besluit: De besluitenlijst is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

4

Meningsvorming

4.1

Het plan van de gemeente Scherpenzeel om 100-120 asielzoekers overdag in het AZC in Barneveld te laten verblijven

4.2

Tweede Tussenrapportage 2024; Initiatiefvoorstel Tegenbegroting; OntwerpProgrammabegroting 2025; Belastingverordeningen 2025

4.3

Pauze

4.4

Meningsvorming (vervolg)

5

Besluitvorming

6

Tweede Tussenrapportage 2024

Besluit: 1. de aangepaste budgetten voor 2024 per programma te autoriseren, zoals vermeld in de Tweede Tussenrapportage 2024. 2. de mutaties in de stortingen en onttrekkingen in 2024 in reserves te autoriseren, zoals vermeld in de Tweede Tussenrapportage 2024. 3. de aanwending van zes kredieten voor onderwijshuisvestingsprojecten (De Bron, Anker en Zaaier, Prins Bernhardschool en Dislocatie Bloemendal) te autoriseren, zoals vermeld in de bijlage Stand van zaken investeringen. 4. een aanvullend krediet van € 1.450.000 beschikbaar te stellen voor de realisatie van scholen en kinderopvang bij de locaties Anker en de Zaaier; en de netto kapitaallasten die daaruit vloeien te betrekken bij het volgende Uitvoeringsplan MIP 2026 als onderdeel van de Kadernota 2026, zoals vermeld in de bijlage Stand van zaken investeringen. Het voorstel is aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: 7

Initiatiefvoorstel Tegenbegroting

Besluit: Het voorstel is verworpen met 32 stemmen voor en 1 stem tegen. Pagina 2

Voor: VVD

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief; Lid Bos 8

Ontwerp-Programmabegroting 2025

Besluit: Wij stellen u voor de Programmabegroting 2025 vast te stellen en daarmee: 1. opdracht te verlenen aan ons college tot uitvoering van de programma’s en de bijbehorende doelstellingen en speerpunten vast te stellen; 2. de bijbehorende budgetten per programma voor 2025 te autoriseren; 3. de voorgestelde aanwendingen en stortingen in de reserves en voorzieningen te autoriseren zoals opgenomen in bijlage 1; 4. de belastingen (ozb en forensen- en toeristenbelasting) voor het jaar 2025 te verhogen met de bij de Kadernota 2025 voorgestelde 4,7% voor inflatie; 5a. de OZB extra te verhogen met de bij de Kadernota 2025 voorgestelde verhoging van 2,5% per jaar voor de jaren 2025-2028; 5b. de jaarlijkse extra verhoging OZB voor de jaren 2026 – 2028 bij de Kadernota 2026 te heroverwegen en te toetsen op noodzaak, dit tevens toe te voegen aan pagina 7 van de Programmabegroting 2025; 6. de forensenbelasting extra te verhogen met 2,5% per jaar voor de jaren 2025-2028, als uitvoering van de motie M24-66; 7. de toeristenbelasting extra te verhogen met 9,3% in 2025, als uitvoering van de motie M24-66; 8. het toe te rekenen overheadpercentage in 2025 te verhogen van 50% naar 60%; 9. de rioolheffing te verhogen met 7%; waarvan 4%, conform het in mei 2021 vastgestelde verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) en 3% vanuit een hoger overheadpercentage; 10.

de afvalstoffenheffing te verhogen met 6,5%; waarvan 3,5% als gevolg van stijging van de kosten en 3% vanuit een hoger overheadpercentage; 11. de tarieven van de grafrechten te verhogen met 25%, als gevolg van kostenstijgingen en een stap om naar verdere kostendekkendheid te komen; 12. de leges burgerzaken (binnen het kader van de landelijke maximumtarieven) te verhogen met de bij de Kadernota 2025 voorgestelde 4,7% voor inflatie; 13. akkoord te gaan met de uitvoering van de bij de Kadernota 2025 voorgestelde beleidstoevoegingen 2025 en de daarbij behorende baten en lasten zoals opgenomen in bijlage 2; 14. de mandaten op het gebied van strategische grondaankopen (max. € 5 miljoen) en instellen van voorbereidingskredieten (max. € 500.000) ten Pagina 3

behoeve van de grondexploitatie aan het college toe te kennen op basis van de in december 2016 vastgestelde Nota grondbeleid (zie onderaan in de paragraaf Grondbeleid); 15. akkoord te gaan met het voorstel om de in 2028 geplande vervanging van het kunstgrasveld VVOP te vervroegen naar 2025, en de geraamde jaarlijkse kapitaallasten (ca. € 60.000) te verwerken vanaf het begrotingsjaar 2026, en hierop het uitvoeringsplan MIP 2025 aan te passen, zoals toegelicht onder het speerpunt leefbare dorpen en wijken.

Toezegging: De wethouder zegt toe om in de aangekondigde herijking van het beleid

huisvesting arbeidsmigranten een visie op te nemen over het toerekenen van gemeentelijke lasten aan arbeidsmigranten, werkgevers of

huisvestende partijen (in het bijzonder gelet op toekomstige, grootschalige, huisvestingsaccommodaties).

De wethouder zegt toe om, bij de uitvoering van motie 24-108, ook te onderzoeken wat de tarieven zijn voor het verlengen van bestaande

grafrechten en of dit in verhouding staat met de overige tarieven in het licht van het behalen van de kostendekkendheid.

08.a

Overzicht amendementen en moties per programma

08.b

Programma 1: Participatie en ondersteuning Motie 24-100 ChristenUnie Een andere kijk op groeiend jeugdzorggebruik is aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos

Motie 24-107 CDA Behoud niveau van voorzieningen omtrent sport, bewegen en cultuur is verworpen met 9 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor: Pro’98; CDA; Burger Initiatief

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; VVD; Lid Bos 08.c

Programma 2: Bedrijvigheid en bereikbaarheid Motie 24-105 CDA; Burger Initiatief Versnelde afronding definitie- en

ontwerpfase snelwegaansluiting A30 Barneveld-Noord en turborotonde in 2026 mis verworpen met 10 stemmen voor en 23 stemmen tegen. Voor: Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Lid Bos De fractie van de VVD moet worden geacht te hebben tegen gestemd.

Pagina 4

Motie 24-106 CDA; Burger Initiatief Versnelling plan- en vergunningsfase

Oostelijke Rondweg is verworpen met 11 stemmen voor en 22 stemmen tegen. Voor: Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie 08.d

Programma 3: Woon- en leefomgeving Motie 24-97 ChristenUnie Snel bijsturen capaciteit woningbouw is verworpen met 12 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Voor: Lokaal Belang; ChristenUnie

Tegen: SGP; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Motie 24-98 ChristenUnie Verbeteren interne procedure aanvraag woningbouwvergunning is ingetrokken.

Motie 24-99 ChristenUnie; SGP Netcongestie stroomlijnen met innovatie is aangenomen met 28 stemmen voor en 5 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; VVD; Burger Initiatief Tegen: CDA; Lid Bos

Motie 24-110 Lokaal Belang BOA-inzet en handhaving relatief kleine vergrijpen is verworpen met 7 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor: Lokaal Belang

Tegen: SGP; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Motie 24-111 Lokaal Belang; ChristenUnie; SGP Cultuurhistorisch

erfgoedbeleid Barneveld is aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos

Motie 24-112 Lid Bos Bouwlocaties Visie op inbreiding is verworpen met 1stem voor en 32 stemmen tegen. Voor: Lid Bos

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief; VVD Motie 24-113 Lid Bos Agrarische accountmanager is verworpen met 6 stemmen voor en 27 stemmen tegen.

Voor: Pro’98; Burger Initiatief; Lid Bos

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; CDA; VVD 08.e

Programma 4: Bestuur en interne dienstverlening Amendement 24-104 CDA; Burger Initiatief; SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie

Noodzaak extra OZB verhoging 2025-2028 heroverwegen is aangenomen met 27 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; CDA; Burger Initiatief Pagina 5

Tegen: Pro’98; VVD; Lid Bos Motie 24-108 SGP; Burger Initiatief Grafrechten is aangenomen met 27 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; Burger Initiatief Tegen: CDA; VVD; Lid Bos

Motie 24-101 Pro’98; Burger Initiatief Budgetoverhevelingen is verworpen met 5 stemmen voor en 28 stemmen tegen. Voor: Pro’98; Burger Initiatief

Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; CDA; VVD; Lid Bos Motie 24-102 Pro’98 Participatie is verworpen met 11 stemmen voor en 22 stemmen tegen.

Voor: Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie

Motie 24-103 Pro’98 Prognose grondexploitatie is aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos

Tegen: Motie 24-109 SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie Herziening verhoging OZBtarieven is ingetrokken.

Het voorstel is met in achtneming van het aangenomen amendement, aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos 09

Uitkomsten september-circulaire 2024 en ontwikkelingen BUIG

Besluit: 1. De begrotingswijziging vast te stellen, die voortvloeit uit de uitkomsten Septembercirculaire 2024 en de ontwikkeling van het BUIG budget, voor het jaar 2024 en de meerjarenraming 2025-2028 als eerste begrotingswijziging op de Programmabegroting 2025. Het voorstel is aangenomen met 31stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos 10

Belastingverordeningen 2025 Pagina 6

Besluit: 1. de voorgestelde tariefswijzigingen voor het jaar 2025; 2. het vaststellen van de (voorlopige) percentages van de onroerendezaakbelastingen 2025; 3. de voorgestelde wijzigingen in de verordening toeristenbelasting, de verordening forensenbelasting en de tarieventabel behorende bij de verordening lijkbezorgingsrechten; 4. het vaststellen van de verordeningen onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de hondenbelasting, de forensenbelasting, de toeristenbelasting en de lijkbezorgingsrechten met de daarbij behorende tarieventabel. 5. de intrekking van de verordening precariobelasting ter zake van buizen, kabels, draden of leidingen. Het voorstel is aangenomen met 31stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos 11

Nota Lokaal Belastinggebied Barneveld

Besluit: 1. het vaststellen de Nota Lokaal Belastinggebied Barneveld 2024 -2027; 2. het eerder genomen besluit om geen geldigheidsduur aan de Nota mee te geven te herzien en periodiek, tenminste om de vier jaar, een nota vast te stellen; 3. het uitgangspunt van kostendekkendheid van de tarieven voor de heffingen en leges; 4. de intrekking van de Nota lokaal belastinggebied Barneveld 2014. Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen. 12

Sluiting

Vastgesteld in de openbare vergadering van 11 december 2024. De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,

Pagina 7