Besluitenlijst 12 november 2025
Tekst van het document
Besluitenlijst Gemeenteraad Subtitel
Tweede Tussenrapportage 2025; Ontwerp-Programmabegroting 2026; Belastingverordeningen 2026; Uitkomsten september-circulaire 2025 en ontwikkelingen BUIG
Datum
12-11-2025
Tijd
19:30 - 00:17
Locatie
Gemeentehuis Barneveld, Raadzaal
Voorzitter
Burgemeester J. van der Tak
Griffier
M. Bongers
Aanwezig
A.S. van Amerongen (Lokaal Belang), E.C. van den Berg (Pro'98), M.H. Blankenburgh-in ’t Anker (Lokaal Belang), T. den Boon (SGP), T.N. Bos (Lid Bos), R. van den Broek (CDA), A. Flier (SGP), W. Hazeleger (SGP), G.H. Kevelam (Lokaal Belang), W.A. Knapen (SGP), L. de Knegt (SGP), C.W. de Kool (ChristenUnie), A.W. Korevaar (Pro'98), D. de Kwant-van Lagen (ChristenUnie), I.C. Lether (Lokaal Belang), E. De Man (Pro'98) (vanaf 22:00 uur), H.J. Mulder (Pro'98), E. Pladdet (SGP), J. van Schaik (VVD), J.M. Schipper (CDA), H. Smit (CDA), M.B.A. Tamaëla (Lokaal Belang), J. van der Tang (SGP), J.A. van den Top (ChristenUnie), J. Top (SGP), N. van Veen (Lokaal Belang), S.P. Velt (Lokaal Belang), J.J. Verstoep (ChristenUnie), D.G. de Vries (CDA), H.W. Wiesenekker (ChristenUnie), E. Wijnne (SGP) en J.A.G.M. van den Wildenberg (Burger Initiatief)
Afwezig
G.W. Boswijk (SGP)
01
Opening
02
Vaststellen agenda
Besluit: De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 03
Vaststellen besluitenlijst 28 oktober 2025
Besluit: De besluitenlijst is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.
04
Meningsvorming
04.1
Tweede Tussenrapportage 2025; Ontwerp-Programmabegroting 2026; Belastingverordeningen 2026; Uitkomsten Septembercirculaire 2025 en ontwikkelingen BUIG
04.2
Pauze (schorsing)
04.3
Meningsvorm (vervolg)
05
Besluitvorming
06
Tweede Tussenrapportage 2025
Besluit: Wij bieden u de Tweede Tussenrapportage 2025 aan en stellen voor om: 1.
2.
de aangepaste budgetten voor 2025 per programma te autoriseren, exclusief budgetoverheveling,zoals vermeld in de Tweede Tussenrapportage 2025;
de mutaties in de stortingen en onttrekkingen in 2025 in reserves te
autoriseren, exclusief de mutaties in de reserve Budgetoverheveling, zoals vermeld in de Tweede Tussenrapportage 2025;
3.
de reserve Bovenformatieven, reserve Co-financiering FoodValley en
4.
de reserve Budgetoverheveling in te stellen, zoals opgenomen in Bijlage 2
reserve Stamkapitaal op te heffen;
van de Tweede Tussenrapportage 2025;
5.a. de reguliere exploitatiebudgetten, zoals opgenomen in Bijlage 1 van de
Tweede Tussenrapportage 2025, (voorlopig) over te hevelen van 2025 naar 2026, als begrotingswijziging op de Programmabegroting 2026, onder voorbehoud dat de Programmabegroting 2026 door de raad wordt vastgesteld;
5.b. het (voorlopige) saldo van de budgetoverheveling van € 2,85 miljoen in 2025 te storten in de reserve Budgetoverheveling;
5.c. het (voorlopige) saldo van de budgetoverheveling van € 2,26 miljoen in
2026 te onttrekken aan de reserve Budgetoverheveling, en aanvullend in 2027 € 358.000, in 2028 € 133.000 en in 2029
€ 100.000, onder voorbehoud dat de Programmabegroting 2026 wordt 6.
vastgesteld in raad.
in aanvulling op het in maart 2025 vastgestelde IHP Onderwijshuisvesting
de investeringskredieten voor Onderwijshuisvesting bij te stellen voor een
bedrag van € 631.613, zoals vermeld in de stand van zaken investeringen.
Pagina 2
7.
de investeringskredieten die als onderhanden werk zijn opgenomen per saldo bij te stellen voor een bedrag van in totaal € 993.000 zoals opgenomen in de stand van zaken investeringen.
Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: 07
Ontwerp Programmabegroting 2026
Besluit: 1. Opdracht te verlenen aan ons college tot uitvoering van de programma's en de bijbehorende doelstellingen en speerpunten vast te stellen; 2. De bijbehorende budgetten per programma voor 2026 te autoriseren; 3. De voorgestelde aanwendingen en stortingen in de reserves en voorzieningen te autoriseren, zoals opgenomen in bijlage 1; 4. De belastingen (ozb en forensenbelasting) voor het jaar 2026 te verhogen met de bij de Kadernota 2026 voorgestelde 6,3%, bestaande uit 3,8% inflatie en 2,5% extra verhoging; 5. De jaarlijkse extra verhoging van de OZB voor de jaren 2027-2028 bij de Kadernota 2027, conform het besluit bij Kadernota 2026, te heroverwegen en te toetsen op noodzaak; 6. Voor de toeristenbelasting het tarief voor een hotelovernachting te stellen op € 1,50 en het tarief voor de overige overnachtingen gelijk te houden aan het tarief 2025 (€ 1,35); 7. De rioolheffing te verhogen met 4% om de kostendekkendheid te behouden, volgens het in mei 2021 vastgestelde verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP); 8. De afvalstoffenheffing te verhogen met 1% om de kostendekkendheid te behouden; 9. De tarieven van de grafrechten te verhogen met 7,6% om de kostendekkendheid te behouden; 10. De leges burgerzaken (binnen het kader van de landelijke maximumtarieven) te verhogen met de bij de Kadernota 2026 voorgestelde 3,8% voor inflatie; 11.
Akkoord te gaan met de uitvoering van de bij de Kadernota 2026 voorgestelde beleidstoevoegingen 2026 en de daarbij behorende baten en lasten zoals opgenomen in bijlage 2; 12. De mandaten op het gebied van strategische grondaankopen (maximaal € 5 miljoen) en het instellen van voorbereidingskredieten (maximaal € 0,5 Pagina 3
miljoen) voor grondexploitatie toe te kennen op basis van de in december 2016 vastgestelde Nota grondbeleid (zie ook paragraaf Grondbeleid). 07.a
Overzicht amendementen en moties per programma
07.b
Programma 1: Participatie & ondersteuning Amendement 25-151 Burger Initiatief Mantelzorgwaardering is verworpen met 10 stemmen voor en 22 stemmen tegen.
Voor: Pro’98; CDA; Burger Initiatief; Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; VVD Motie 25-146 Lid Bos Jeugdzorg is verworpen met 1 stem voor en 31 stemmen tegen.
Voor: Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief Motie 25-158 Lokaal Belang Onderzoek naar pilot vereenvoudigde bijstandsaanvraag en brede intake is ingetrokken
Motie 25-157 ChristenUnie Twee initiatieven in 2026 is aangenomen met 19 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
Voor: SGP; ChristenUnie; Pro’98; Burger Initiatief Tegen: Lokaal Belang; CDA; VVD; Lid Bos 07.c
Programma 2: Bedrijvigheid & bereikbaarheid Motie 25-145 Pro'98; ChristenUnie Bebording Gowthorpeplein is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: Motie 25-147 Pro'98 Nadere uitwerking post Economische Promotie in de
begroting 2027 is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: -
Pagina 4
07.d
Programma 3: Woon- en Leefomgeving Amendement 25-162 Lokaal Belang Zaadje voor de toekomst
duurzaamheidsdividend is verworpen met 11 stemmen voor en 21 stemmen tegen.
Voor: Lokaal Belang; Pro’98
Tegen: SGP; ChristenUnie; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Motie 25-144 Lid Bos Financiële beheersing bij toepassing voorkeursrecht is ingetrokken
Motie 25-150 CDA; SGP Actieplan woningbouw is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: Motie 25-153 VVD Bouwen met vaart waar het kan is verworpen met 3 stemmen voor en 29 stemmen tegen. Voor: VVD; Burger Initiatief; Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA Motie 25-155 Lid Bos; SGP; ChristenUnie Subsidie voor project Gelderse Vallei Kunstmestvrij is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: Motie 25-156 Pro'98 Zelfstandige exploitatie PEC is ingetrokken Motie 25-161 Pro'98 Fonds kunst in de Openbare Ruimte is aangenomen met 22 stemmen voor en 10 stemmen tegen.
Voor: Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: SGP; VVD 07.e
Programma 4: Samenwerken, dienstverlenen en besturen Amendement 25-152 VVD Rust in de portemonnee, geen extra OZB is verworpen met 11 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Voor: VVD; Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Amendement 25-154 Lid Bos Schrappen structurele OZB-verhoging van 2,5% is verworpen met 6 stemmen voor en 26 stemmen tegen.
Pagina 5
Voor: CDA; Burger Initiatief; Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; VVD Motie 25-148 CDA Vergroten bestaanszekerheid, daardoor minder
kwijtscheldingen belastingen is verworpen met 6 stemmen voor en 26 stemmen tegen.
Voor: CDA; VVD; Lid Bos
Tegen: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; Burger Initiatief Motie 25-149 ChristenUnie en Lokaal Belang Voorspelbaarheid in
toeristenbelasting is aangenomen met 31 stemmen voor en 1 stem tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief Tegen: Lid Bos Motie 25-160 VVD Spaardiscipline bouwen aan financiële rust voor de toekomst is ingetrokken
Motie 25-159 CDA; Pro'98; Burger Initiatief Uitbreiding Schaffelaartheater is ingetrokken
Het voorstel is aangenomen met 30 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; Burger Initiatief Tegen: VVD; Lid Bos 08
Uitkomsten september-circulaire 2025 en ontwikkelingen BUIG budget
Besluit: 1. De begrotingswijziging vast te stellen, die voortvloeit uit de uitkomsten Septembercirculaire 2025 en de ontwikkeling van het BUIG budget, voor het jaar 2025 en de meerjarenraming 2026-2029 als eerste begrotingswijziging op de Programmabegroting 2026.
Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief; Lid Bos Tegen: 09
Belastingverordeningen 2026
Besluit: 1. Vaststellen van de voorgestelde tariefswijzigingen voor het jaar 2026; Pagina 6
2. Vaststellen van de (voorlopige) percentages van de onroerendezaakbelastingen 2026; 3. Vastellen van de voorgestelde wijzigingen in de verordening parkeerbelasting, de verordening toeristenbelasting en de verordening leges met de daarbij behorende tarieventabel; 4. Vaststellen van de verordeningen onroerende-zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de hondenbelasting, de forensenbelasting, de toeristenbelasting, de leges met de daarbij behorende tarieventabel en de lijkbezorgingsrechten met de daarbij behorende tarieventabel en de verordening tot wijziging van de parkeerbelasting.
Het voorstel is aangenomen met 31 stemmen voor en 1 stem tegen.
Voor: SGP; Lokaal Belang; ChristenUnie; Pro’98; CDA; VVD; Burger Initiatief Tegen: Lid Bos 10
Sluiting
Vastgesteld in de openbare vergadering van 10 december 2025. De raad voornoemd, de griffier,
de voorzitter,
Pagina 7