B-4.5 Besluit B&W Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio Jeugd FV d.d. 4-2-25

Aandachtsgebied: Samenleving Team Jeugd Behandelaar: M. Beudeker & P. Mol Lous Telefoonnummer: 06-21350704 Onderwerp:

Voorstelnr. Barneveld, 27 januari 2025 Portefeuillehouder: J. de Heer-Verheij

Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio JeugdFV

Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van de raadsbrief 'Stand van zaken voortgang GR Jeugdhulpregio JeugdFV’. 2. De raadsbrief 'Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio JeugdFV’’ toe te sturen naar de raad.

1. Inleiding In de afgelopen maanden zijn belangrijke stappen gezet in het proces van oprichting van de gemeenschappelijke regeling Jeugdhulpregio JeugdFV. In april 2025 zal de raad in de gelegenheid worden gesteld om zienswijzen in de te dienen op de ontwerpregeling. De brief beoogt de raad te informeren over de stappen die zijn genomen, over de rol van de raad in dit proces en over de planning.

2. Beoogd effect De Gemeenteraad wordt op grond van de actieve informatieplicht en haar betrokkenheid bij de totstandkoming geïnformeerd over de stand van zaken voortgang GR Jeugdhulpregio JeugdFV.

3. Argumenten (3.1) Een gemeenschappelijke regeling voor de regionale samenwerking in de jeugdhulp is belangrijk om de ambities en doelstellingen binnen de jeugdhulp te realiseren. (3.2) De betrokkenheid van de raad is essentieel in de totstandkoming van de regeling.

4. Kanttekeningen (4.1) De raad zal in april gevraagd worden om zienswijzen in de dienen op de ontwerpregeling. Er is dus slechts een korte tijdsperiode tussen deze informatiebrief en het raadsvoorstel.

5. Financiën N.v.t.

6. Participatie en communicatie a) Participatie N.v.t. b) Communicatie Na vaststelling van het collegevoorstel wordt de raadsbrief doorgeleid naar de gemeenteraad.

7. Vervolgstap

-2-

Na vaststelling van het collegevoorstel wordt de raadsbrief doorgeleid naar de gemeenteraad.

8. Bijlagen 1.

Raadsbrief Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio JeugdFV.

Raadsmemo Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio JeugdFV

Datum: Onderwerp: Ter attentie van: Afzender:

5 februari 2025 Stand van zaken oprichting GR Jeugdhulpregio JeugdFV De Raad College van Burgemeester en Wethouders

Portefeuillehouder

J. de Heer-Verheij

Mail behandelaar

m.vanhemmen@barneveld.nl

Telefoonnummer 06-21350704

Samenvatting De gemeente Barneveld werkt voor de inkoop samen met omliggende gemeenten in de Jeugdhulpregio JeugdFV. In de afgelopen maanden zijn een aantal belangrijke stappen gezet in het formaliseren van deze regionale samenwerking. Doel is oprichting van een GR. In deze brief wordt u meegenomen in de stappen die reeds zijn doorlopen, uw rol in dit proces en de verdere planning. Doel De Raad informeren over de voortgang van het proces van de oprichting van de gemeenschappelijke regeling (GR) Jeugdhulpregio FV. Voorafgaand Het doel van deze GR is om een stevige en goed georganiseerde basis te creëren voor de samenwerking in de jeugdhulp. Over het voornemen tot oprichting van een GR Jeugd bent u in juni en september 2023 geïnformeerd in regionale informatiebijeenkomsten. Op 29 mei 2024 ontving u hierover een raadsmemo. Een sterke organisatie is essentieel om: • De ambities en doelstellingen binnen de jeugdhulp te realiseren; • De kwaliteit van zorg verder te verbeteren; • Efficiëntie en slagkracht te vergroten in de uitvoering van beleid en hulpverlening. Met de GR willen wij ervoor zorgen dat we als regio nog beter in staat zijn om te voldoen aan de behoeften van onze inwoners. Daarbij komt dat de vorming van een GR een wettelijke verplichting wordt, op het moment dat het wetsvoorstel Verbetering beschikbaarheid Jeugdzorg is aangenomen.

Dit wetsvoorstel is op het moment ingediend bij de Tweede Kamer.

Wij willen benadrukken dat deze wijziging geen gevolgen heeft voor de zorg die inwoners ontvangen. De hulpverlening aan kinderen, jongeren en hun gezinnen blijft ononderbroken doorgaan. Inwoners zullen geen veranderingen merken in de wijze waarop zij ondersteuning en hulp krijgen. De oprichting van de GR is daarmee vooral een interne, organisatorische aangelegenheid. Achtergrond In de afgelopen maanden is intensief gewerkt aan de doorontwikkeling van de regionale samenwerking van Jeugdhulpregio JeugdFV. Op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau zijn wensen, behoeften en uitgangspunten in kaart gebracht. De gekozen vorm van de gemeenschappelijke regeling is een zgn. bedrijfsvoeringsorganisatie. De gemeenschappelijke regeling bestaat uit een ontwerpregeling (de juridische GR-tekst), het bedrijfsplan van de bedrijfsvoeringsorganisatie en het document met afspraken over de intergemeentelijke samenwerking: 1. 2.

3.

In de ontwerpregeling zijn alle juridische voorwaarden en wettelijke vereisten met betrekking tot de GR vastgelegd. Het bedrijfsplan is gericht op de bedrijfsmatige taken van de samenwerking. In dit plan is informatie vastgelegd over: a. Het takenpakket: de afbakening van taken die door de bedrijfsvoeringsorganisatie worden uitgevoerd. b. Het organisatiemodel: inrichting van de interne organisatie. c. Rollen en bevoegdheden: verdeling en invulling van verantwoordelijkheden van alle gemeenten. d. Processen en werkwijzen: afstemming van werkprocessen. e. Personeel: werkgeverschap en personele overgang. f. Financiën: financiële consequenties van de GR. De intergemeentelijke samenwerking is gericht op de strategische beleidsmatige samenwerking. Daarbij kunt u denken aan: a. Het samenwerkingskader: de juridische constructie en bestuurlijke aansturing van de intergemeentelijke samenwerking. b. Het organisatiemodel: de manier waarop de intergemeentelijke samenwerking is ingericht. c. Financiële afspraken en personeel: de financiering van de incidentele en structurele lasten van de intergemeentelijke samenwerking, de personele kosten en functionele aansturing van medewerkers.

Besluitvorming Het aangaan van een bedrijfsvoeringsorganisatie is een collegeregeling. Dit betekent dat het college bevoegd is om de gemeenschappelijke regeling te treffen. Uw betrokkenheid als gemeenteraad speelt echter een cruciale rol in de totstandkoming van de regeling. Concreet betekent dit dat het ontwerp van de samenwerking de komende periode wordt voorgelegd aan de colleges van de deelnemende gemeenten. Als de colleges hebben ingestemd, wordt het voorstel doorgeleid naar uw raad voor een zienswijze. Op basis van de ontvangen zienswijzen zal het definitieve ontwerp aan uw raad worden voorgelegd. Uiteindelijk wordt u als raad gevraagd om formeel toestemming te verlenen voor de oprichting van de gemeenschappelijke regeling. Na instemming van het college is de lijn van besluitvorming dus als volgt:

1. 2.

Zienswijzen: in het voorjaar (april) wordt u in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen op de ontwerpregeling. Toestemmingsprocedure: na de zienswijzeprocedure start de toestemmingsprocedure. Het college neemt een voorlopig besluit over de gemeenschappelijke regeling, waarna uw raad formeel om toestemming wordt gevraagd. Pas na uw goedkeuring kan het college de definitieve regeling aangaan.

In de tussentijd worden voorbereidende stappen gezet om de invoering van de gemeenschappelijke regeling vorm te geven. De gemeenschappelijke regeling treedt op 1 januari 2026 in werking.