B-4.31 Memo gemeenteraad stand van zaken Arhi-procedure Scherpenzeel d.d. 21-09-21.pdf

Memo

Datum: 20 september 2021 Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

Stand van zaken Arhi-procedure Scherpenzeel Gemeenteraad College van burgemeester en wethouders Aanleiding In het kader van de lopende Arhi-procedure ten behoeve van de herindeling met de gemeente Scherpenzeel informeren wij u graag op hoofdlijnen over een aantal lopende ontwikkelingen. Voor een indruk van het verloop van de verschillende overlegvormen verwijzen wij u naar de gesprekverslagen die wij u ter kennisname hebben doen toekomen. Besluit Provinciale Staten van Gelderland Op 6 juli 2021 hebben Provinciale Staten van Gelderland ingestemd met het herindelingsadvies voor de gemeenten Barneveld en Scherpenzeel. Het herindelingsadvies is aangeboden aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Het is nu aan de minister om een wetsvoorstel voor herindeling in te dienen bij de Tweede Kamer. Gesprek vertegenwoordiging Ministerie BZK In het kader van de lopende Arhi-procedure heeft op 27 augustus jl. het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties een werkbezoek gebracht. Bij het werkbezoek waren naast de directeur-generaal Bestuur, Regio en Wonen (de heer Kuijpers) ook vertegenwoordigers van de provincie Gelderland en beide gemeenten aanwezig. In het overleg is aan alle betrokkenen de gelegenheid geboden om een laatste toelichting te geven op het herindelingsadvies.

Van de zijde van het ministerie is in het overleg aangegeven dat de Minister op afzienbare termijn met een eerste reactie zal komen op het herindelingsadvies. Inrichting nieuwe gemeente Van start met inrichting nieuwe gemeente In de raadsvergadering van juli 2021 heeft u ingestemd met het plan van aanpak voor de herindeling. In het plan van aanpak is de organisatiestructuur voor het herindelingsproces opgenomen, net als de te nemen stappen, een planning en een begroting met risicoparagraaf. Conform het plan van aanpak zijn wij van start gegaan met de stappen om te komen tot de nieuwe gemeente. Intergemeentelijke stuurgroep Om de te zetten stappen van het plan van aanpak te begeleiden, is vlak voor het zomerreces een intergemeentelijke stuurgroep in oprichting ingesteld. In deze

stuurgroep heeft een bestuurlijke vertegenwoordiging van beide gemeenten zitting. Inmiddels is de stuurgroep geformaliseerd en zal deze met een vergaderfrequentie van eens per twee weken samenkomen. De vastgestelde verslagen van de stuurgroep zullen wij ter kennisname aan u toezenden. Bestuursakkoord Wij vinden het voor onze inwoners belangrijk al op dit moment een aantal uitgangspunten en randvoorwaarden op te nemen die richting geven aan de nieuwe gemeente. Dit in de vorm van een richtinggevend bestuursakkoord. Conform het plan van aanpak voor de herindeling zijn inmiddels de werkgroepen gestart met de voorbereidingen van de herindeling. Parallel aan de implementatie van de maatregelen uit het plan van aanpak voor de herindeling willen wij daarom in dit stadium als colleges kaders en uitgangspunten vast stellen. Uiteindelijk is het de gemeenteraad en het college van de nieuwe gemeente die beslist over de doorvertaling van deze kaders en uitgangspunten in het nieuwe beleid. Basis voor het bestuursakkoord is onder andere de briefwisseling tussen onze colleges van 15 en 16 juni jl.. Hierin reageren wij op het verzoek van het college van Scherpenzeel om perspectief te geven in geval van herindeling. Het bestuursakkoord bevindt zich in de fase van ambtelijk concept. Wij hopen u dit najaar verder te informeren over de definitieve inhoud van het bestuursakkoord.

Onze insteek is dat dit richtinggevende bestuursakkoord besproken wordt in de gemeenteraden en de instemming krijgt van beide raden. Dorpenbeleid Wij hebben een bestuursopdracht vastgesteld om te komen tot het nieuwe dorpenbeleid. Inmiddels is een projectleider aangesteld om de kaders uit de bestuursopdracht te vertalen in een plan van aanpak. Wij verwachten dat wij het plan van aanpak in november aan u te kunnen presenteren. De gemeente Scherpenzeel heeft aangegeven de beschikking te hebben over een actuele dorpsvisie welke in het proces voor de totstandkoming van het dorpenbeleid kan worden ingebracht. Reeds gestarte trajecten Naar aanleiding van het verzoek van de gemeente Scherpenzeel voor een gezamenlijk onderzoek naar de mogelijkheden van het structureel onderbrengen van de werkzaamheden op het gebied van belastingen, BAG en BGT bij de gemeente Barneveld is inmiddels een werkgroep gestart. Dit geldt eveneens voor een werkgroep die de mogelijkheden voor de integratie van de ICT systemen van beide gemeenten in kaart brengt en een sub-werkgroep die zich buigt over de HRM-aspecten van de herindeling. Tenslotte hebben de managementteams van beide gemeenten met elkaar kennis gemaakt en afspraken gemaakt over de bemensing van de diverse werkgroepen. Punt van aandacht bij de gestarte trajecten is de bemensing vanuit de gemeente Scherpenzeel.

Tevens hebben wij vernomen dat de ondernemingsraden van beide gemeenten met elkaar in contact staan over de implementatie van de herindeling en de gevolgen hiervan voor de ambtelijke organisaties.