B-4.18 Besluit B&W Grondwet & Welkom bij entree gemeentehuis d.d. 19-3-24

Organisatieonderdeel: Bestuursondersteuning Behandelaar: Brigitte Veltman Telefoonnummer: 06-21485270 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, maart 2024 Portefeuillehouder: J. van der Tak Op overzicht Bestaand beleid (website)

‘Grondwet’ & ‘Welkom’ bij de entree van het gemeentehuis

Gevraagde beslissing: -

1.

Besluiten om een raamfolie te plaatsen aan de rechterzijde van de entree van het gemeentehuis. Op dit raamfolie staat artikel 1 van de Grondwet, basistekst over de Grondwet en dit is voorzien van een lijntekening van mensen en het woord ‘welkom’. Benodigd budget: €4.461,- (excl. BTW). Te dekken uit budget burgemeester. Inleiding

De Grondwet vormt het fundament van onze democratische rechtsstaat. Het bepaalt de manier waarop we in ons land met elkaar samenleven. Het belang van de Grondwet voor het functioneren van de democratische rechtstaat is evident. Het gaat immers om de basisrechten en -plichten die gelden voor alle Nederlanders. Vorig jaar bestond de Grondwet 175 jaar en het opnemen van de sociale grondrechten (ingevoerd in 1983 met een Grondwetherziening) was in 2023 precies 40 jaar geleden. Als (gemeentelijke) overheid geven we vorm en inhoud aan ons werk binnen de kaders van de Grondwet, maar de Grondwet geeft ook kaders voor hoe we met elkaar samenleven. Thorbecke formuleerde destijds in 1848 het belang van de Grondwet als volgt: ‘De Grondwet mag niet een loutere vorm, zij moet eene nationale kracht wezen’. De Grondwet wordt - mede om deze reden - met enige regelmaat aangehaald/gebruikt tijdens het dagelijks functioneren als (gemeentelijke) overheid. Bijvoorbeeld bij de installatie van nieuwe raadsleden of tijdens de naturalisatieceremonies. Gezien het belang van deze ‘wet der wetten’ wordt in veel overheidsgebouwen (gemeentehuizen, politiebureaus, ministeries, etc.) uitdrukking gegeven aan de Grondwet door zichtbaar artikel 1 van de Grondwet weer te geven. Daarmee wordt ook tot uitdrukking gebracht dat een ieder voor de wet gelijk is.

Artikel 1 luidt als volgt: “Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan”. Met elkaar zijn we aan de Grondwet, maar vooral aan onszelf verplicht om onze democratie te beschermen, fundamenteel te versterken en weerbaarder te maken. Dat gaat alleen niet vanzelf, dit vraagt om het creëren van (meer) bewustzijn.

-2-

Vanwege het belang van de Grondwet wordt voorgesteld om ook op het gemeentehuis van de gemeente Barneveld artikel 1 van de Grondwet zichtbaar te maken. Naast de vermelding van artikel wordt de volgende tekst ook weergegeven: ‘De Grondwet is het fundament van de Nederlandse rechtsstaat. Hierin staan de basisregels waar iedereen in Nederland zich aan heeft te houden’. Voorstel is om de teksten aan te brengen bij de entree van het gemeentehuis. De keuze wordt ook gemotiveerd vanuit het feit dat er op dit moment nergens een ‘woord van welkom’ is aangebracht. Ons gemeentehuis is uiteindelijk een ‘huis van en voor de gemeenschap’. Expliciet aangeven dat bezoekers (zoals inwoners, ondernemers, samenwerkingspartners of vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties) ‘welkom zijn’, past bij de functie van het gemeentehuis. In bijlage 1 is visueel uitgewerkt hoe deze drie teksten worden vormgegeven bij de entree van ons gemeentehuis. 2.

Beoogd effect -

3.

Hiermee maken we artikel 1 als eerste artikel van de Grondwet zichtbaar en brengen we tot uitdrukking dat de Grondwet de basisregels bevat voor onze manier van samenleven. Als gemeente willen we iedereen welkom heten in ons gemeentehuis. Argumenten

Inhoudelijke argumenten: -

Zie inleiding en beoogd effect

Qua uitvoer en ontwerp: -

-

-

-

Er is gekozen voor een raamfolie; dit biedt de mogelijkheid om op een logische, zichtbare plek (zonder dat dit ten koste gaat van de lichtinval in de publiekshal), het ‘welkom’, artikel 1 van de Grondwet en ‘basistekst’ over Grondwet over te brengen. Tevens drukken we daarmee een transparante overheid uit. Er is een keuze gemaakt om teksten in combinatie met een lijntekening te tonen. Door de tekst te ondersteunen met een lijntekening, wordt de bedoeling extra versterkt. De lijntekening van mensen sluit bovendien mooi aan bij de lichttekening in de hal met ‘Ieder mens is een mens’. In het ontwerp is de keuze gemaakt om de folie aan de rechterzijde af te beelden. Als je recht voor het gemeentehuis staat heb je aan de linkerzijde het gouden ei in het zicht, in het midden: het woord “Gemeentehuis” in het goud en het folie aan de rechterzijde met het woord “Welkom” in groter lettertype in het goud afgebeeld. Dit geeft optisch rust en laat op subtiele wijze een gouden accent terugkomen zodat alle losse elementen een evenwichtig geheel vormen. Als opdrachtgever is er gekozen voor Van Iwaarden vanwege hun jarenlange ervaring op het gebied van signing. Extra voordeel is dat zij zowel advies, ontwerp

-3-

en montage verzorgen. Het grote voordeel hierbij is dat ze niet hoeven uit te besteden aan andere externe partijen (dit scheelt in de kosten). 4. Kanttekeningen -

-

Het aanbrengen van deze zichtbare tekst kan mogelijk reacties of vragen opleveren in de samenleving. Indien dit zo is gaan we graag hierover het gesprek aan. De overwegingen/argumenten voor dit voorstel worden - na akkoord – ook op de website www.barneveld.nl geplaatst. Plaatsing van het folie heeft verder geen gevolgen voor de openstelling van publiekszaken.

5. Financiën Zie bijlage 2 voor de offerte van Van I-Waarden. 6. Participatie en communicatie a) Participatie: n.v.t. b) Communicatie: -

Structureel: Overwegingen over het belang van de Grondwet en dit ook zichtbaar maken bij de entree van het gemeentehuis worden op de website www.barneveld.nl geplaatst. Direct na besluitvorming: 1) Persbericht, 2) Melding in nieuwsbrief gemeente Barneveld

7. Uitvoering -

Planning: na akkoord in afstemming met Van Iwaarden uitvoer bepalen. Evaluatie/controle: via kabinetsteam.

8. Bijlagen 1. Conceptvoorstel raamfolie entree gemeentehuis 2. Offerte Van I-waarden

Gevelstyling Gemeente Barneveld 230889 27022024

Gevelstyling in contourgesneden folie Zandstraalfolie S28p en Oracal 751-930 Goud Compleet controur gesneden en aan de buitenzijde van het glas geplakt. Dit vanwege slechte zichtbaarheid binnen door getint glas.

S28p

751-930

Welkom Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan. De Grondwet is het fundament van de Nederlandse rechtsstaat. Hierin staan de basisregels waar iedereen in Nederland zich aan heeft te houden.

Visualisatie

www.iwaarden.nl